最新鎮人大主席年終工作總結
我們根據縣人大的要求，本屆人大緊緊圍繞鎮黨委工作中心，充分發(fā)揮人大職能作用，團結和依靠全鎮縣鎮人大代表，堅持通過(guò)開(kāi)展代表視察、評議、聯(lián)系選民等多種方式，積極探索監督和支持政府工作新途經(jīng),不斷適應形勢需求，有效推動(dòng)人大工作扎實(shí)開(kāi)展，促進(jìn)全鎮“三個(gè)文明”建設和諧協(xié)調發(fā)展�；仡檸啄陙�(lái)的工作，我們主要做了以下幾個(gè)方面：
一、強化監督職能，努力發(fā)揮人大作用
監督政府工作是憲法賦予鄉鎮人大的重要職能。幾年來(lái)，我們緊緊圍繞鎮黨委工作中心，切實(shí)加強法律監督和工作監督，不斷強化監督職能，真正發(fā)揮鄉鎮人大權力機關(guān)的作用，在實(shí)施有效監督的同時(shí)，全力支持和配合鎮政府工作開(kāi)展。在具體內容上，我們主要圍繞以下五個(gè)方面，加強對政府工作的監督。1、圍繞縣委、縣政府“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”，以及富民強縣等戰略決策，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康快速發(fā)展的要求進(jìn)行監督;2、圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監督;3、圍繞貫徹執行黨的方針、政策和有關(guān)法律法規開(kāi)展監督;4、圍繞上級和本級人大作出的決議、決定，以及市、縣人大有關(guān)階段性工作要求進(jìn)行監督;5、圍繞加強精神文明建設，推動(dòng)社會(huì )各項事業(yè)開(kāi)展監督。
在開(kāi)展監督活動(dòng)中，我們主要突出以下幾個(gè)方面：
一是突出經(jīng)濟建設方面工作的視察、檢查。今年，我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，注重加強對“工業(yè)興鎮”、招商引資以及一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展方面的視察、檢查，認真聽(tīng)取鎮政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況和全鎮招商引資情況匯報，組織縣鎮人大代表實(shí)地視察了安宜工業(yè)園、城南工業(yè)園和重點(diǎn)招商引資項目的建設情況，視察了高效農業(yè)和農民增收致富、強村富民等方面情況，先后共組織經(jīng)濟建設方面的視察活動(dòng)23次。圍繞促進(jìn)和加快全鎮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們提出了重視加強安宜工業(yè)園和城南工業(yè)園建設，制訂和完善鼓勵項目進(jìn)區建設，落實(shí)項目幫辦責任制等一些建設性的意見(jiàn)、建議，得到了黨委的肯定。
二是突出對人民群眾普遍關(guān)心問(wèn)題的督查。我們緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)注的新農村建設、城市環(huán)境衛生以及農村通達工程、最低生活保障等方面的問(wèn)題加強監督檢查。農村通達工程是黨委、政府取信于民，為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程，為把實(shí)事辦好、辦實(shí)，我們在聽(tīng)取政府工作匯報的同時(shí)，針對運西機場(chǎng)路沿途涉及大橋、北閘、南閘、西劉堡等村(居)委會(huì )，多年來(lái)當地居民群眾吃盡了“行路難”的苦頭，群眾反映比較強烈，加之該路是進(jìn)入縣重點(diǎn)項目正潤生態(tài)園的主干道等實(shí)際情況，我們從該路招投標開(kāi)始，實(shí)行全程監督檢查，堅持從工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面積極建言獻策、督促檢查，使該路能按序時(shí)全面建成，并順利通過(guò)市、縣驗收，解決了當地群眾“行路難”的實(shí)際問(wèn)題，方便了人們的生產(chǎn)生活。城市環(huán)境衛生一直是城市居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們結合創(chuàng )建省級文明城、國家衛生縣城，組織代表視察了市政建設，督促政府重視加強對城區衛生基礎設施建設的投入，進(jìn)一步加大城區環(huán)境衛生整治力度。幾年來(lái)，我鎮先后投入400多萬(wàn)元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房，改造社區旱廁等，并在城區16個(gè)社區配備了120名街巷保潔員，對城區96條近12萬(wàn)平方米的中小街巷實(shí)行全天候保潔。與此同時(shí)，鎮政府每年都要組織2-3次的城區衛生環(huán)境集中整治萬(wàn)人會(huì )戰活動(dòng)，對城區衛生死角，暴露性垃圾、雜草等進(jìn)行了清除，城區衛生環(huán)境明顯改善，XX年順利通過(guò)了省級文明城驗收，為創(chuàng )建國家衛生縣城夯實(shí)了基礎，同時(shí)也為城市居民提供了一個(gè)良好人居環(huán)境，受到市縣領(lǐng)導的高度贊揚和城區居民的一致好評。
三是突出法制建設情況的監督檢查。一方面，充分發(fā)揮鎮人大組織法律法規學(xué)習宣傳的主體作用，推動(dòng)全鎮學(xué)法活動(dòng)開(kāi)展;另一方面，通過(guò)組織代表視察檢查，重視加強《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)條例》、《土地管理法》等法律法規貫徹執行情況的監督檢查。督促政府堅持按照招拍掛程序，進(jìn)一步依法規范土地使用制度，杜絕買(mǎi)賣(mài)宅基地，非法占用耕地等行為的發(fā)生，同時(shí)，進(jìn)一步加快農田改造，促進(jìn)耕地動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)施西劉堡、大橋等村土地復墾項目，新增耕地近XX畝。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，我們堅持督促政府在加強城市環(huán)境整治的同時(shí)，圍繞建設新農村的要求，實(shí)施村莊河塘清理，村莊環(huán)境整治，大力開(kāi)展農業(yè)生態(tài)保護，重點(diǎn)實(shí)施以西劉堡村為主的農業(yè)生態(tài)示范區建設項目，為改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造綠色品牌創(chuàng )造了良好條件。
二、強化建章立制，認真落實(shí)“三項制度”
代表聯(lián)系選民、代表接待選民、代表向選民述職“三項制度”是鄉鎮人大開(kāi)展代表工作的重要方面，我們堅持注重抓實(shí)、抓細、抓出成效。
(一)代表聯(lián)系選民制度。密切聯(lián)系選民，是代表應盡的義務(wù)。我們堅持引導代表采取多種方式加強代表與選民的聯(lián)系。一是固定聯(lián)系。我們要求代表廣泛聯(lián)系選民的同時(shí)，每個(gè)代表必須至少固定聯(lián)系3-5名選民，把代表聯(lián)系選民與扶貧幫困、與企業(yè)結對服務(wù)有機結合起來(lái)，切實(shí)反映和解決企業(yè)主和貧困家庭的實(shí)際問(wèn)題。二是設點(diǎn)聯(lián)系。充分利用代表活動(dòng)站這一有效載體，讓代表聯(lián)系選民有固定的地點(diǎn)，通過(guò)建立代表定期接待選民制度，加強了與選民的溝通聯(lián)系。三是走訪(fǎng)聯(lián)系。動(dòng)員和組織全鎮縣、鎮人大代表利用開(kāi)展工作和代表“統一見(jiàn)面日”等時(shí)機，走門(mén)串戶(hù)，加強同人民群眾和選區選民的聯(lián)系，虛心聽(tīng)取群眾的心聲，關(guān)心群眾的疾苦，在市縣人大的統一部署要求下，認真開(kāi)展每年“5·8”代表“統一見(jiàn)面日”活動(dòng)，幾年來(lái)全鎮縣鎮人大代表共聯(lián)系選民近萬(wàn)人次，收集各類(lèi)建議和意見(jiàn)980多條。四是座談聯(lián)系。為加強對政府重大決策和有關(guān)方面工作監督，廣泛聽(tīng)取和收集群眾的建議和意見(jiàn)，堅持圍繞某個(gè)方面的主題，引導人大代表通過(guò)召開(kāi)群眾座談會(huì )的形式，了解實(shí)際情況，了解群眾的要求，不僅能夠廣泛與群眾接觸，而且能更多的`聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
(二)代表接待選民制度。我們要求代表在廣泛聯(lián)系選民的同時(shí)，要主動(dòng)接待選民，不得對選民的來(lái)訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)進(jìn)行無(wú)理拒絕，要主動(dòng)熱情接待每位來(lái)訪(fǎng)選民，認真聽(tīng)取并記錄選民所提出的意見(jiàn)和要求，同時(shí)利用代表活動(dòng)站，建立代表接待選民日制度，定期聯(lián)系選民。每個(gè)代表活動(dòng)站每月安排一次代表接待日，接待日確定在每個(gè)月10號或20號，具體由各活動(dòng)站自行確定，并提前3-5天貼出告示，讓選民提前知曉，使選民有所準備。每次接待日由活動(dòng)站安排3名左右縣、鎮代表坐陣接待選民，聽(tīng)取選民意見(jiàn)，將選民反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行登記，經(jīng)梳理后，填寫(xiě)好選民意見(jiàn)轉辦情況登記卡，反饋給鎮人大和相關(guān)部門(mén)，與代表建議并辦理，對部分群眾一時(shí)不理解、不清楚的問(wèn)題，代表根據自身掌握的情況耐心的作出正面宣傳和解釋?zhuān)M量給選民一個(gè)滿(mǎn)意的答復。目前，我鎮各代表活動(dòng)站代表接待日已成為代表聯(lián)系選民、聽(tīng)取了解選民意見(jiàn)的重要方式，并步入制度化、正�；能壍�。
(三)代表向選民述職制度。人大代表向選民述職，是代表聯(lián)系選民，接受監督，提高素質(zhì)，增強人大代表責任感、榮譽(yù)感的重要渠道，為有效推進(jìn)這項工作，我們堅持精心組織，加強指導，有計劃的開(kāi)展人大代表向選民述職活動(dòng)。
一是確定述職內容。根據縣人大的要求，把代表述職的內容大體歸納為六個(gè)方面，即：代表出席人代會(huì )情況;代表參加人代會(huì )閉會(huì )期間活動(dòng)情況;代表學(xué)習、宣傳、執行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規及縣人大及常委會(huì )決定、決議的情況;代表走訪(fǎng)選民，聯(lián)系群眾，聽(tīng)取、反映選民的意見(jiàn)和要求，向本級人大提出議案、建議、批評和意見(jiàn)的情況;代表為選民辦實(shí)事，推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題的情況;六是代表提高自身素質(zhì)，努力做好本職工作的體會(huì )。
二是制訂活動(dòng)預案。每年對代表述職的時(shí)間、內容、人員以及述職活動(dòng)的方法步驟、活動(dòng)的要求等都進(jìn)行明確，并以鎮人大主席團文件的形式印發(fā)給有關(guān)單位和代表，以便各代表活動(dòng)站提前安排述職人大代表起草好述職報告，安排述職會(huì )場(chǎng)，組織選區選民參加述職評活動(dòng)等各項準備工作，確保述職活動(dòng)取得預期效果。
三是協(xié)助搞好代表述職活動(dòng)。在各代表活動(dòng)站做好相關(guān)準備工作后，鎮人大負責人親自到場(chǎng)，幫助指導開(kāi)展述職活動(dòng)，并主持述職會(huì )議，督促活動(dòng)站在活動(dòng)結束后完善好有關(guān)資料。
幾年來(lái)，我鎮以各代表活動(dòng)站組織人大代表開(kāi)展述職活動(dòng)的方式，全鎮共有46名縣代表、51名鎮代表向選民進(jìn)行了述職。從我鎮已述職代表情況來(lái)看，選民對代表的工作比較滿(mǎn)意的，選民在肯定代表工作的同時(shí)，就進(jìn)一步發(fā)揮好代表作用等方面，提出了中肯的意見(jiàn)，通過(guò)代表向選民述職，進(jìn)一步加強了代表與人民群眾的聯(lián)系，強化了選民對代表監督，為做好代表工作提出了更高的要求，收到了較好效果。
三、強化機制創(chuàng )新，扎實(shí)搞好代表活動(dòng)
人代會(huì )閉會(huì )期間，為確保代表活動(dòng)能夠正常有序開(kāi)展，我們首先制訂活動(dòng)計劃。針對本鎮代表人數多、日常事務(wù)多、代表類(lèi)型多、范圍廣等特點(diǎn)，本著(zhù)注重實(shí)際效果的原則，堅持統籌兼顧，合理安排，因地制宜搞好代表活動(dòng)，每年都根據本鎮實(shí)際情況，認真制訂好代表活動(dòng)計劃。其次,創(chuàng )新活動(dòng)方式。兼顧各方面代表的實(shí)際情況，做到“三個(gè)結合”，一是單獨組織活動(dòng)與縣、鎮聯(lián)動(dòng)相結合;二是以代表類(lèi)型分類(lèi)組織活動(dòng)與按代表小組組織活動(dòng)相結合;三是代表集體活動(dòng)與代表持證視察相結合。再次，豐富活動(dòng)內容。原則上每季度至少安排2-3次活動(dòng)，并根據計劃確定的主題，在時(shí)間上堅持靈活掌握�；顒�(dòng)內容有組織代表學(xué)習、聽(tīng)取工作匯報、接待選民來(lái)訪(fǎng)、代表述職、組織代表視察等。為扎實(shí)開(kāi)展代表活動(dòng)創(chuàng )造了良好的條件。與此同時(shí)，堅持精心組織，加強領(lǐng)導。
四、強化載體建設，扎實(shí)推進(jìn)人大工作
針對當前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，許多農民和企業(yè)類(lèi)型的代表，由于忙于農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)，考慮的是經(jīng)濟效益，集體活動(dòng)參加較少，有些領(lǐng)導干部類(lèi)型的代表也常常忙于開(kāi)會(huì )和應付單位事務(wù)而無(wú)暇參加活動(dòng)的狀況，給組織代表活動(dòng)、代表履行職務(wù)、發(fā)揮代表作用帶來(lái)的困難，我們先后設立了6個(gè)人大代表活動(dòng)站。原沿河鎮并入后、我們結合區劃調整，XX年又在沿河片的迅達電磁線(xiàn)公司和康龍玻璃工藝品公司建立了2個(gè)代表活動(dòng)站。幾年來(lái)，我們堅持把加強人大代表活動(dòng)站建設作為鎮人大的重要工作來(lái)抓，推動(dòng)了全鎮人大工作的扎實(shí)開(kāi)展。一是加強活動(dòng)站制度建設。每個(gè)活動(dòng)站都建立完善了八項制度，即：代表活動(dòng)日制度、人大代表視察制度、學(xué)習宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯(lián)系選民制度、信訪(fǎng)接待制度、代表述職制度、考核評比制度以及《人大代表活動(dòng)情況記錄簿》、《人大代表接待選民來(lái)訪(fǎng)登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民意見(jiàn)轉辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。二是加強思想建設。通過(guò)召開(kāi)人大主席團會(huì )議、各活動(dòng)站正確站長(cháng)會(huì )議，加強對建設完善人大代表活動(dòng)站的意義、作用等方面的宣傳，要求各活動(dòng)站負責人把活動(dòng)站工作擺上應有位置，工作上統籌安排。三是加強對活動(dòng)站的資金投入。在保證鎮資金投入的同時(shí)，堅持結合代表活動(dòng)，由各活動(dòng)站有關(guān)單位和企業(yè)給予支持一部分資金，從而使鎮人大代表活動(dòng)站建設有了資金保障，也為促進(jìn)代表活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng )造了條件。人大代表活動(dòng)站的建設，不僅為鎮人大工作騰出了精力，而且也為進(jìn)一步增進(jìn)代表之間的交流，拓寬代表聯(lián)系選民的渠道創(chuàng )造了條件。自代表活動(dòng)站建立以來(lái)，每個(gè)人大代表活動(dòng)站都已組織各類(lèi)活動(dòng)15次以上。
五、強化自身建設，不斷樹(shù)立良好形象
一是加強學(xué)習，增強素質(zhì)。幾年來(lái)，鎮人大主席團堅持通過(guò)集中學(xué)習、業(yè)務(wù)培訓、印發(fā)資料、開(kāi)展知識競賽等多種方式和渠道，組織主席團成員和廣大代表認真學(xué)習《憲法》、《組織法》、《選舉法》等法律法規，以及上級有關(guān)文件精神和人大業(yè)務(wù)知識，通過(guò)學(xué)習培訓，進(jìn)一步增強了代表履職意識，整體素質(zhì)有了明顯提高。二是廉潔自律，接受監督。注重加強對主席團成員和人大代表進(jìn)行廉政勤政、執政為民教育。認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固確立全局意識、責任意識、奉獻意識，加強與選民群眾聯(lián)系，主動(dòng)接受選區選民和選區單位的監督，尤其是通過(guò)認真組織開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)。在總結回顧代表工作的同時(shí)，接受選民對代表的評議和提問(wèn)，增強了選民對代表實(shí)效監督的效果。三是勤于調研，提升水平。針對鄉鎮人大工作面臨的實(shí)際情況，本屆人大任屆期間，注重從人大日常工作入手，根據黨委和上級人大的要求，勤于調研，認真探索，創(chuàng )新人大工作路段，為解決代表活動(dòng)難問(wèn)題，我們在全鎮設立8個(gè)人大代表活動(dòng)站的做法得到縣人大的肯定，通過(guò)認真調研，我們還撰寫(xiě)了《淺談鄉鎮人大在社會(huì )主義新農村建設中的作用》、《鄉鎮人大代表活動(dòng)淺談》、《如何搞好人大換屆選舉選民登記》等召開(kāi)討論性文章，在縣人大研究會(huì )交流并獲獎。促進(jìn)了人大工作的開(kāi)展，提高鄉鎮人大在群眾中的地位和形象。
我鎮本屆人大工作在鎮黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，在縣人大的直接指導、幫助下取得了一定的成績(jì)，但是我們清醒的認識到，還有許多不足之處。主要是監督的力度不夠，代表活動(dòng)的面還不夠廣，代表素質(zhì)還有待提高等等。我們將進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，努力把我鎮人大工作提高到一個(gè)更高的水平.
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