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江西省農業(yè)承包合同管理條例

時(shí)間:2022-11-27 08:54:36 合同法規 我要投稿
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江西省農業(yè)承包合同管理條例

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江西省農業(yè)承包合同管理條例

  江西省農業(yè)承包合同管理條例

  第一章 總則

  第一條 為了發(fā)展農村社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,穩定農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,完善統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,加強農業(yè)承包合同管理,維護合同當事人的合法權益,根據國家法律、法規和本省實(shí)際,特制定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)的農業(yè)是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

  本條例適用于村農業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會(huì )與承包方之間,為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制,明確雙方權利義務(wù)關(guān)系而依法訂立的合同。

  第三條 凡承包村農民集體所有或者國家所有由村農民集體依法使用的土地、森林、山嶺、草場(chǎng)、荒地、灘涂、水面等農業(yè)生產(chǎn)資源和資產(chǎn),應依照本條例簽訂農業(yè)承包合同。(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包合同)

  第四條 簽訂承包合同必須遵守國家的法律、法規,不得損害國家、集體和他人利益,貫徹民主公開(kāi)、自愿互利、誠實(shí)信用、公平合理、協(xié)商一致的原則,有利于保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。

  第五條 承包合同依法訂立,即具有法律約束力,當事人雙方必須全面履行,任何一方不得擅自變更或解除。

  第六條 村農業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會(huì )將資源、資產(chǎn)發(fā)包后,其所有權不變,承包方依照承包合同規定享有使用權。

  第七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)和鄉鎮人民政府是承包合同的管理機關(guān)。其主要職責是:

  (一)宣傳貫徹有關(guān)承包合同的法律、法規;

  (二)指導管理承包合同的簽訂、變更和解除;

  (三)負責承包合同的鑒證;

  (四)檢查、監督承包合同的履行;

  (五)調解承包合同的糾紛。

  其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責范圍內,協(xié)助承包合同管理機關(guān)做好承包合同的管理工作。

  第二章 承包合同當事人的權利和義務(wù)

  第八條 承包合同的當事人為發(fā)包方和承包方。

  村農業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會(huì )是承包合同的發(fā)包方,村農業(yè)集體經(jīng)濟組織的成員或該村村民(含戶(hù)、聯(lián)戶(hù)、合伙、專(zhuān)業(yè)隊組)是承包合同的承包方。

  第九條 村農業(yè)集體經(jīng)濟組織成員或該村村民以外有經(jīng)營(yíng)能力的組織或個(gè)人,經(jīng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會(huì )全體成員大會(huì )或代表會(huì )議同意,也可成為承包方,但必須提供必要的財產(chǎn)擔;蛘弑WC人。

  第十條 發(fā)包方的權利和義務(wù):

  (一)對所發(fā)包的資源、資產(chǎn)依法行使所有權;

  (二)依照承包合同規定指導承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  (三)依照法律、法規和承包合同的規定,向承包方收取承包款以及村集體提留、鄉鎮統籌費,使用承包方提供的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工;

  (四)按承包合同規定,為承包方提供資源、資產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;

  (五)維護承包方的合法權益,協(xié)助有關(guān)部門(mén)保障承包方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

  第十一條 承包方的權利和義務(wù):

  (一)除承包合同另有規定外,承包方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權、產(chǎn)品處分權和收益權;

  (二)承包期滿(mǎn),在同等條件下,承包方對原承包的資源、資產(chǎn)有優(yōu)先承包權;

  (三)有依法轉包或轉讓承包合同權;

  (四)承包人在承包期內死亡的,該承包人的繼承人有繼續承包權;

  (五)按照法律、法規和承包合同規定,繳納承包款、稅款和村集體提留、鄉鎮統籌費,承擔農村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工;沒(méi)有法律、法規依據的,有權拒絕;

  (六)有保護資源和生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

  第三章 承包合同的訂立

  第十二條 承包合同簽訂前,合同內容應由發(fā)包方的全體成員大會(huì )或代表會(huì )議討論通過(guò)。

  第十三條 承包合同必須采用書(shū)面形式,由當事人雙方簽字,并加蓋印章。承包合同簽訂后,發(fā)包方應將承包合同向全體成員公布,接受群眾監督。

  承包合同一式三份,發(fā)包方、承包方和承包合同管理機關(guān)各存一份。

  第十四條 承包合同應載明以下內容:

  (一)承包資源、資產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、質(zhì)量、價(jià)款、期限、范圍以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;

  (二)按照法律、法規規定,承包方應繳納的承包款、稅款和村集體提留、鄉鎮統籌費以及所承擔的農村義務(wù)工與勞動(dòng)積累工;

  (三)承包合同終止后的資源、資產(chǎn)移交和清算辦法;

  (四)違反承包合同的責任;

  (五)雙方約定的其他權利和義務(wù)。

  第十五條 承包合同簽訂后,當事人要求對承包合同進(jìn)行鑒證或公證的,可以到合同管理機關(guān)鑒證或公證機關(guān)公證。

  鑒證和公證實(shí)行自愿,禁止強制鑒證或公證。

  第四章 承包合同的轉讓與轉包

  第十六條 承包合同的轉讓是指承包方找第三者代替自己向發(fā)包方履行承包合同的行為。

  第十七條 承包合同的轉包是指承包方把自己承包的資源或資產(chǎn)部分或全部轉包給第三者,由第三者向承包方履行轉包合同,由承包方向發(fā)包方履行原承包合同的行為。

  第十八條 承包方轉讓或轉包承包合同須經(jīng)發(fā)包方同意。

  第十九條 承包合同的轉讓或轉包,應在村農業(yè)集體經(jīng)濟組織成員或該村村民內部進(jìn)行,內部成員不接受轉讓或轉包的,依照本條例第九條的規定辦理。

  第二十條 轉包承包合同,應由承包方與接受轉包方簽訂轉包合同,承包方必須繼續履行原承包合同規定的權利和義務(wù)。

  轉讓承包合同,應由承包方與受讓方簽訂轉讓合同,承包方的權利和義務(wù)由受讓方履行。

  第五章 承包合同的變更和解除

  第二十一條 有下列情況之一的,允許變更或者解除農業(yè)承包合同:

  (一)當事人雙方協(xié)商同意,并且不損害國家、集體和他人利益的;

  (二)出現自然災害等不可抗拒的原因,致使承包合同無(wú)法履行的;

  (三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生較大變化,承包方無(wú)力經(jīng)營(yíng)的;

  (四)當事人一方違約,使承包合同履行成為不必要的;

  (五)承包方喪失承包經(jīng)營(yíng)能力的;

  (六)承包的土地等生產(chǎn)資料被國家征用或者調整的。

  第二十二條 當事人一方需要變更或者解除承包合同的,應以書(shū)面形式通知對方,對方應在接到通知書(shū)后的15日內或者約定的期限內予以答復。經(jīng)雙方協(xié)商達成書(shū)面協(xié)議并簽字蓋章后,方可變更或解除合同。

  經(jīng)鑒證或者公證的合同變更或解除時(shí),還應送原鑒證或公證機關(guān)備案。

  第二十三條 由于承包合同的變更或解除使一方遭受損失的,應由責任方賠償。

  第六章 無(wú)效承包合同的確認和處理

  第二十四條 承包合同有下列情況之一的,為無(wú)效承包合同:

  (一)違反國家法律、法規的;

  (二)損害國家、集體或他人利益的;

  (三)采取欺詐、脅迫或其他不正當手段簽訂的;

  (四)發(fā)包方無(wú)權發(fā)包的;

  (五)承包方擅自轉包或轉讓的。

  第二十五條 無(wú)效承包合同從訂立時(shí)起沒(méi)有法律效力。承包合同部分無(wú)效但不影響其余部分履行的,其余部分有效。

  第二十六條 承包合同被確認無(wú)效后,尚未履行的,應立即停止履行;正在履行的,應根據有利于生產(chǎn)和避免損失擴大的原則,由承包合同管理機關(guān)確定停止履行的時(shí)間。

  第二十七條 承包合同確認無(wú)效后,當事人應將依據無(wú)效承包合同所取得的財產(chǎn)返還給對方;有過(guò)錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失,雙方都有過(guò)錯的,各自承擔相應的責任。損害國家、集體或他人利益的,責任方應當承擔賠償責任。

  第二十八條 無(wú)效承包合同的確認權,歸承包合同管理機關(guān)和人民法院。

  第七章 違反承包合同的責任

  第二十九條 由于當事人一方的過(guò)錯,造成承包合同不能履行的,由有過(guò)錯的一方承擔違約責任;雙方都有過(guò)錯的,由雙方分別承擔各自應負的違約責任。

  第三十條 當事人一方違約,應向對方支付違約金;實(shí)際損失超出違約金數額的,應對超出的部分給予賠償。對方要求繼續履行承包合同的,應當繼續履行。

  第三十一條 當事人一方因自然災害等不可抗拒的原因而不能履行承包合同的,應及時(shí)向對方通報不能履行或需要延期履行的理由,經(jīng)所在地承包合同管理機關(guān)證明后,可延期履行、部分履行或者不履行,并可根據情況部分或者全部免予承擔違約責任。

  第三十二條 承包方有下列行為之一的,應當負責在承包期內恢復原狀或賠償損失:

  (一)造成所承包的耕地、林地、草地、水面荒蕪或有其他放棄、掠奪式經(jīng)營(yíng)行為的;

  (二)將所承包的資源、資產(chǎn)出賣(mài)、抵押或擅自改變其用途的;

  (三)非法轉包或轉讓承包合同的;

  第三十三條 發(fā)包方有下列行為之一的,視其情節,由所在地承包合同管理機關(guān)責令其履行合同,賠償損失:

  (一)擅自變更或解除承包合同的;

  (二)不按合同約定提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和服務(wù)項目的;

  (三)非法干預承包方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成經(jīng)濟損失的。

  第八章 承包合同糾紛的處理

  第三十四條 當事人雙方發(fā)生承包合同糾紛,應本著(zhù)公平合理、互利互讓的原則進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向承包合同管理機關(guān)申請調解。調解達成協(xié)議的,當事人應當履行,逾期不履行的,可依法向人民法院申請強制執行。

  第三十五條 當事人不愿協(xié)商調解或協(xié)商調解達不成協(xié)議的,可依法向人民法院起訴。

  第三十六條 承包合同管理機關(guān)對承包合同糾紛應及時(shí)處理,必要時(shí)可責令先恢復生產(chǎn),后解決糾紛。

  第九章 附則

  第三十七條 國有農、林、牧、漁場(chǎng)管轄的農村集體經(jīng)濟組織的承包合同,可參照本條例執行。

  第三十八條 本條例實(shí)施前簽訂的農業(yè)承包合同繼續有效。

  第三十九條 本條例具體應用中的問(wèn)題由省人民政府負責解釋。

  第四十條 本條例自1993年11月1日起施行。

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