簡(jiǎn)單合同管理辦法
合同管理，企業(yè)的經(jīng)濟往來(lái)，主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的。如下是簡(jiǎn)單合同管理辦法，供大家參考閱讀!
簡(jiǎn)單合同管理辦法1
為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據《合同法》及其他有關(guān)法規的規定，結合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
一、公司對外簽訂的各類(lèi)合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各級領(lǐng)導干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實(shí)執行本制度。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。
合同的簽訂
三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門(mén)負責人共同參加，不得一個(gè)人直接與對方談判合同。
四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負責。
五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時(shí)清結者外，一律采用書(shū)面格式，并必須采用統一合同文本。
八、合同對各方當事人權利、義務(wù)的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。
合同內容應注意的主要問(wèn)題是：
1、部首部分，要注意寫(xiě)明雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn);
2、正文部分：建設合同的內容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱(chēng)、技術(shù)標準和質(zhì)量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點(diǎn)及驗收方法、價(jià)格、違約責任等;
3、結尾部分：注意雙方都必須使用合同專(zhuān)用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。
九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。
公司管理制度合同的審查批準
十一、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領(lǐng)導審查批準后，方能正式簽訂。
十二、合同審批權限如下：
1、一般情況下合同由董事長(cháng)授權總經(jīng)理審批。
2、下列合同由董事長(cháng)審批：
標的超過(guò)50萬(wàn)元的;投資10萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。
3、標的超過(guò)公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì )審批。
十三、合同原則上由部門(mén)負責人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問(wèn)審查。合同審查的要點(diǎn)是：
1、合同的合法性。包括：當事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。
2、合同的嚴密性。包括：合同(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.wm338.com查看)應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。
3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風(fēng)險;合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟損失。
十四、根據法律規定或實(shí)際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準，或報工商行政管理部門(mén)鑒證，或請公證處公證。
公司管理制度合同的履行
十五、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門(mén)、人員都必須本著(zhù)“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴格執行合同所規定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
十六、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒(méi)有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價(jià)款結清、無(wú)遺留交涉手續為準。
十七、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)部及有關(guān)部門(mén)負責人應隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責任。
公司管理制度合同的變更、解除
十八、在合同履行過(guò)程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進(jìn)行協(xié)商。
十九、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發(fā)，從嚴控制。
二十、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關(guān)的手續。
二十一、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。
二十二、變更、解除合同，一律必需采用書(shū)面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無(wú)效。
二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
二十四、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書(shū)中明確規定。
二十五、以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現，從嚴懲處。
合同糾紛的處理
二十六、合同在履行過(guò)程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應按《合同法》等有關(guān)法規和本《制度》規定妥善處理。
二十七、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與法律顧問(wèn)負責處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。
二十八、處理合同糾紛的原則是：
1、堅持以事實(shí)為依據、以法律為準繩，法律沒(méi)規定的，以國家政策或合同條款為準。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應及時(shí)與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓?zhuān)_成協(xié)議，解決糾紛。
3、因對方責任引起的糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動(dòng)承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。
二十九、在處理糾紛時(shí)，應加強聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統一意見(jiàn)，統一行動(dòng)，一致對外。
三十、合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應在法律規定的時(shí)效內進(jìn)行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。
三十一、凡由法律顧問(wèn)處理的合同糾紛，有關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)提供下列證據材料。
1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)，以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、傳真、圖表等;
2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)帳目;
4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告;
5、有關(guān)方違約的證據材料;
6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
三十二、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見(jiàn)的，應簽訂書(shū)面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專(zhuān)用章。
三十三、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書(shū)，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調解書(shū)、仲裁書(shū)，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門(mén)收執，各部門(mén)應由專(zhuān)人負責該文書(shū)執行的了解或履行。
三十四、對于當事人在規定的期限屆滿(mǎn)時(shí)沒(méi)有執行上述文書(shū)中有關(guān)規定的，承辦人應及時(shí)向主管領(lǐng)導匯報。
三十五、對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)的，可向人民法院申請執行。
三十六、在向人民法院提交申請執行書(shū)之前，有關(guān)部門(mén)應認真檢查對方的執行情況，防止差錯。執行中若達成和解協(xié)議的，應制作協(xié)議書(shū)并按協(xié)議書(shū)規定辦理。
三十七、合同糾紛處理或執行完畢的，應及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。
簡(jiǎn)單合同管理辦法2
第一章 總 則
第一條 為適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，維護建筑市場(chǎng)的正常秩序，不正當競爭，加強對建設工程施工合同管理，規范承發(fā)包雙方的行為，保護建設工程施工合同當事人的合法權益，保證工程建設的質(zhì)量和效益，根據《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、國家建設部《建設工程施工合同管理辦法》、國家建設部和國家工商行政管理局《建筑市場(chǎng)管理規定》，結合我省實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則適用于在本省行政區域內的土木建筑工程、設備安裝、管道線(xiàn)路敷設、裝飾裝修及房屋修繕等建設工程承發(fā)包的施工合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同)，包括市政工程、園林綠化、冶金、石化、輕紡、電力、煤炭、森工、鐵路、郵電、公路、水運、水利、人防等專(zhuān)業(yè)建設工程施工合同。
第二章 合同簽訂、履行
第三條 簽訂施工合同必須具備以下條件：
(一) 初步設計已經(jīng)批準;
(二) 工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃;
(三) 有能夠滿(mǎn)足施工需要的設計文件和有關(guān)文件資料;
(四) 建設資金和主要建設材料、設備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(五) 招投標工程或免于招標工程的中標通知書(shū)或免標通知書(shū)已經(jīng)下達。
第四條 施工合同應具備以下主要內容：
(一) 工程概況：工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、內容、承包范圍、承包方式、投資批準文號及日期、工程價(jià)款、開(kāi)竣工時(shí)間;
(二) 雙方的權力、義務(wù)和責任;
(三) 施工組織設計折編制要求和工期調整的處置辦法;
(四) 工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法;
(五) 合同價(jià)款調整與支付款方式;
(六) 材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準;
(七) 設計變更;
(八) 竣工條件：竣工資料和竣工驗收報告提供的時(shí)間、有關(guān)部門(mén)驗收的時(shí)間、修改費用和工程保管費用的承擔;
(九) 結算方式;
(十) 保修：項目、內容、范圍、期限、保修金額、支付辦法;
(十一)違約責任及處置辦法;
(十二)爭議解決方式與索賠;
(十三)安全生產(chǎn)及防護措施。
第五條 簽訂施工合同，必須按照國家工商行政管理局和國家建設部制定的《建設工程施工合同示范文本》中的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決辦法和處理原則。實(shí)行招投標的工程承發(fā)包，必須與招標文件和投標文件相一致。
第六條 簽訂施工合同，必須遵守國家法律、法規、規范性文件和國家計劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償的原則。
第七條 為鼓勵和保護平等競爭，杜絕不正當競爭，任何部門(mén)和個(gè)人都不得濫用職權，壟斷建設工程的承發(fā)包。承發(fā)包雙方之外的任何部門(mén)和個(gè)人，都不得非法干預施工合同的簽訂和履行。
第八條 凡進(jìn)行本實(shí)施細則第二條規定的工程建設，承發(fā)包雙方必須在中標后的規定時(shí)限內，或開(kāi)工前依法簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。
第九條 承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具有相應資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。承辦人員簽訂施工合同，必須取得法定代表人的授權委托書(shū)。對合同范圍內的工程實(shí)施建設時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調能力;承包方必須具備有關(guān)部門(mén)核定的資質(zhì)等級并持有營(yíng)業(yè)執照等證明文件，不得越級或超過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍承包。
第十條 施工合同簽訂的任何一方不得把自己的意志強加給對方，不得任意壓低或哄抬工程造價(jià)。任何部門(mén)和個(gè)人不得利用施工合同進(jìn)行違法活動(dòng)，牟取非法利益，損害國家、社會(huì )和第三方利益及擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
第十一條 施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當事人的合法權益受到法律保護，任何一方不得擅自轉讓、變更。
第十二條 發(fā)包方可以將組織管理和協(xié)調建設工程的權力及職責，委托具有相應資質(zhì)的監理單位承擔。在簽訂監理委托合同時(shí)，應明確監理單位的權限和責任，并寫(xiě)入施工合同。施工合同賦予監理單位的權限和責任，應與監理委托合同中明確的權限和責任相一致。
第十三條 承發(fā)包雙方應參照國家和省頒發(fā)的工期定額，確定相應的施工工期，使工期能夠滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求;沒(méi)有相應工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。發(fā)包單位對工期有特殊要求的，雙方應商定保證其工期的施工方案，明確約定其工期，但任何一方都不得任意壓縮或延長(cháng)工期。
第十四條 工程質(zhì)量必須達到國家、行業(yè)和省規定的質(zhì)量檢驗評定標準和要求。發(fā)包方對質(zhì)量有特殊要求的，應在合同中明確約定工程質(zhì)量的評定標準。
對材料、設備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗收要求，承發(fā)包雙方應在合同中約定，并嚴格按施工合同和標準、規范的要求組織施工。
第十五條 工程價(jià)款應以國家和省頒發(fā)的工程定額和相應取費標準為指導依據，以量?jì)r(jià)分離等工程造價(jià)計算規則為原則，根據市場(chǎng)供求變化情況和發(fā)包方對工期、質(zhì)量的特殊要求，通過(guò)招標投標和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款。發(fā)包方不得違背承包方的意愿，利用所發(fā)包的工程使承包方墊付工程款;承包方不得因競爭而低于成本承包工程，并按合同約定對工程價(jià)款適時(shí)調整。
第十六條 發(fā)包方應將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，并簽訂總包合同;但大型或專(zhuān)業(yè)復雜的工程，也可以分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包，要分別簽訂施工合同，并將交叉作業(yè)的工程劃分清楚。
承包方不得非法將工程轉包，如需分包，應征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準將部分工程分包，并按有關(guān)規定簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現場(chǎng)派出具有相應資質(zhì)的常駐項目管理班子，對分包方履行合同進(jìn)行管理、監督。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由總包方承擔責任。
分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準。
分包方不得將所分包的工程再次分包。
第十七條 施工合同一經(jīng)簽訂，當事人雙方必須按照施工合同規定的全部條款完全履行。施工合同不履行行為是一種違法行為，除法律規定的外，違約方要承擔違約責任，具體方式為支付違約金和賠償金。
第三章 合同審查、鑒證
第十八條 各級建設行政主管部門(mén)或其授權機構，履行施工合同審查的職責;各級工商行政管理機關(guān)，履行施工合同鑒證的職責。
第十九條 發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送審查部門(mén)審查。施工合同審查的主要內容：
(一) 是否有違反法律、法規、規范性文件、國家計劃和違反合同簽訂原則的條款;
(二) 是否為無(wú)證、越級和超越營(yíng)業(yè)范圍承包工程;
(三) 是否與招標文件、投標文件的內容相一致;
(四) 是否具備本實(shí)施細則第三條規定的簽訂合同的必要條件;
(五) 雙方是否具備相應的資質(zhì)和履行合同的能力;
(六) 有無(wú)損害國家、社會(huì )、第三者和雙方利益的條款;
(七) 雙方駐工地代表是否具備規定的資質(zhì)條件;
(八) 合同條款是否完備，內容是否詳盡，語(yǔ)言是否準確;
(九) 實(shí)行監理的工程，是否符合本實(shí)施細則第十二條的規定;
(十) 工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款，是否符合本實(shí)施細則第十三條、第十四條和第十五條的規定;
(十一)分包的工程是否符合本實(shí)施細則第十六條的規定;
(十二)外省施工隊伍是否具備應辦理的有關(guān)手續。
第二十條 施工合同審查部門(mén)在收到合同草案之日起10日內，予以審查，提出意見(jiàn)。承發(fā)包雙方必須按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，重新報送，待合同符合要求后，方可正式簽訂施工合同。如審查部門(mén)在10日內不作答復，可視為該送審合同已符合要求，承發(fā)包雙方可以正式簽訂施工合同。
第二十一條 發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之日起5日內，將施工合同文本報工程所在地建設行政主管部門(mén)核查備案，工商行政管理機關(guān)鑒證，并報開(kāi)戶(hù)銀行備案。
第二十二條 凡不簽訂書(shū)面合同或不按規定辦理報送施工合同審查、鑒證、備案手續，不經(jīng)審查或不按審查部門(mén)審查意見(jiàn)修改施工合同文本的，由審查部門(mén)責令補辦有關(guān)手續。對拒不改正和不簽訂書(shū)面施工合同的，或不辦理合同鑒證的，建設行政主管部門(mén)不批準開(kāi)工，開(kāi)戶(hù)銀行不予撥款;已經(jīng)開(kāi)工的，由建設行政主管部門(mén)和工商行政管理機關(guān)責令其停止施工，并按有關(guān)規定給予處罰，直至承發(fā)包雙方改正或簽訂書(shū)面施工合同并按規定辦理合同鑒證、審查、備案手續后，方可重新開(kāi)工。
第四章 合同變更、解除
第二十三條 凡發(fā)生下列情況之一者，必須按規定的法律程序辦理變更或解除施工合同：
(一) 當事人雙方協(xié)商一致，同意變更或解除施工合同，并且不因此損害國家、社會(huì )或第三者的利益;
(二) 訂立施工合同依據的國家計劃變更，工程停建、緩建;
(三) 當事人一方由于關(guān)閉、停業(yè)、轉產(chǎn)而確實(shí)無(wú)法繼續履行施工合同;
(四) 當事人一方違約，使施工合同的履行成為不必要;
(五) 由于不可抗力，使施工合同無(wú)法繼續履行。
第二十四條 簽訂施工合同當事人的任何一方提出變更或解除合同時(shí)，都必須及時(shí)采取書(shū)面形式通知對方，并在法律規定的條件下，當事人雙方簽訂變更或解除施工合同的書(shū)面協(xié)議。書(shū)面協(xié)議必須于簽訂之日起5日內報送原施工合同的審查、鑒證、備案部門(mén)。在此書(shū)面協(xié)議未簽訂前，原施工合同仍然有效。
因變更或解除施工合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方賠償損失。
第五章 合同糾紛、違約
第二十五條 施工合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，當事人雙方應在努力保持施工連續、不使用工質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序，向經(jīng)濟合同仲裁機構申請仲裁，或向當地人民法院起訴。
第二十六條 當事人雙方無(wú)論接受了調解、仲裁或判決之中的任何一種解決施工合同糾紛的方法，都必須在調解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)生效之日起應認真執行，并報送有關(guān)部門(mén)備案。
第二十七條 施工合同簽訂后，當事人任何一方不能完全履行合同或拒絕履行合同，必須承擔違約責任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設行政主管部門(mén)或其授權機構，可按合同雙方約定，也可依法采取措施，保證合同履行。
第二十八條 違約當事人應按合同約定，向對方當事人支付違約金;違約損失超過(guò)違約金數額，則應賠償超過(guò)違約金數額部分的`賠償金。
第六章 合同管理
第二十九條 各級人民政府建設行政主管部門(mén)負責主管本行政區域內施工合同的管理工作，其職責：
(一) 宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法律、法規、方針政策和規范性文件;
(二) 宣傳貫徹國家制訂的、省工商行政管理機關(guān)與省建設行政主管部門(mén)監制的《施工合同示范本》，并組織推行和指導使用;
(三) 依據國家法律、法規制訂有關(guān)施工合同的管理辦法或實(shí)施細則，并組織貫徹執行;
(四) 對施工合同簽訂進(jìn)行指導、審查、監督、檢查合同的履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法行為;
(五) 組織培訓施工合同管理人員，指導合同管理工作，總結交流工作經(jīng)驗;
(六) 制訂簽訂和履行合同的考核指標，并組織考核，表彰先進(jìn)的合同管理單位和個(gè)人;
(七) 確定損失賠償范圍;
(八) 調解施工合同糾紛。
第三十條 各級人民政府工商行政管理機關(guān)負責本行政區域內施工合同的綜合管理工作，履行下列職責：
(一) 宣傳貫徹有關(guān)施工合同方面的法令、法規;
(二) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)制訂施工合同管理辦法或實(shí)施細則;
(三) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)推行共同監制的《施工合同示范文本》;
(四) 依法對施工合同進(jìn)行鑒證;
(五) 依法仲裁施工合同糾紛;
(六) 依法確認并處理無(wú)效合同;
(七) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)依法監督、檢查施工合同的簽訂和履行，查處違章、違法行為;
(八) 會(huì )同建設行政主管部門(mén)對施工合同管理人員進(jìn)行培訓，指導，考核合同管理工作，對合同管理的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
第三十一條 開(kāi)戶(hù)銀行負責對在其開(kāi)戶(hù)的當事人簽訂的施工合同進(jìn)行下列監督：
(一) 通過(guò)信貸管理，對施工合同的簽訂和履行，進(jìn)行監督;
(二) 通過(guò)當事人帳戶(hù)管理，對施工合同的履行，進(jìn)行監督;
(三) 通過(guò)結算管理，對施工合同的履行，進(jìn)行監督;
(四) 協(xié)助有關(guān)部門(mén)執行已生效的調解書(shū)、仲裁決定書(shū)和判決書(shū)，保護當事人的合法權益。
第三十二條 發(fā)包方必須加強施工合同管理，作好下列工作：
(一) 建立健全的施工合同管理制度，并認真執行;
(二) 從施工合同簽訂到恨檔，每一個(gè)環(huán)節都應有專(zhuān)人管理;
(三) 在具備了與承包方簽訂施工合同的條件下，作好簽訂前管理;
(四) 主體資格要合法，內容具體，責任要明確，條款要完備，用語(yǔ)要準確。
(五) 必須嚴格按照施工合同規定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應盡的義務(wù);
(六) 按規定正確行使權力;
(七) 向工地派駐具備相應資質(zhì)的代表或聘請監理單位及具備相應資質(zhì)的咨詢(xún)單位負責監控承包方履行施工合同;
(八) 保證施工合同檔案的完整性。
第三十三條 承包方就自覺(jué)把合同管理作為轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的重要內容，作好下列工作：
(一) 必須建立完整的施工合同管理制度，并嚴格執行;
(二) 從施工合同簽訂到歸檔，每一個(gè)環(huán)節都必須有專(zhuān)門(mén)人員管理;
(三) 按施工合同規定，正確行使權力，履行應盡義務(wù);
(四) 逐步使施工合同的談判、簽訂和履行各環(huán)節實(shí)現科學(xué)化、系統化、規范化;
(五) 有條件的企業(yè)，應設立法律顧問(wèn)部門(mén)，審查施工合同的合法性、嚴密性;
(六) 對合同專(zhuān)用章的登記、保管和使用等，要有嚴格的制度;
(七) 建立施工合同簽訂、履行的監督、檢查制度，獎罰分明;
(八) 運用科學(xué)分析方法，反饋施工合同簽訂和履行情況，總結經(jīng)驗，為經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據;
(九) 有分包工程的，要負責組織分包方，按分包合同規定，保質(zhì)保量如期完成分包工程;
(十) 向工地派駐具備相應資質(zhì)、熟悉合同的管理人員;
(十一)要不斷提高合同談判成功率、合同簽約率和合同履約率;
(十二)必須按照國家《檔案法》有關(guān)規定，使施工合同檔案工作規范化、程序化;
(十三)要善于運用合同條款索賠，保護合法權益。
第三十四條 在履行合同中有違反法律、法規和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的，建設行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)應提出警告，或依法令其停工，或終止施工合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當事人雙方必須保護好已完工程，并按責任各自承擔保護費用。
第三十五條 發(fā)包方不得以任何理由為借口，截留施工合同價(jià)款中按規定向建設行政主管部門(mén)上繳的費用。承包方不得以任何理由為借口漏繳、少繳或不繳應上繳的費用。
第三十六條 各級建設行政主管部門(mén)和工商行政管理機關(guān)應互通情報，緊密配合，定期對施工合同的履行進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第三十七條 各級建設行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)和開(kāi)戶(hù)銀行，在對施工合同的審查、鑒證、備案管理過(guò)程中，不得無(wú)《收費許可證》收繳費用。施工合同當事人雙方有權拒繳施工合同管理過(guò)程的無(wú)法定依據的收費。
第七章 罰 則
簡(jiǎn)單合同管理辦法3
第一章 總 則
第一條 為規范行政機關(guān)合同管理，防范合同風(fēng)險和減少合同糾紛，維護社會(huì )公共利益和保障國有資產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)行政機關(guān)合同，是指本市行政機關(guān)在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟活動(dòng)中，作為一方當事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用和自然資源、公共資源利用的合同。
本辦法所稱(chēng)行政機關(guān)，是指市、區人民政府及其工作部門(mén)以及由其管理的行政機構、事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)園區。
第三條 本市行政機關(guān)合同的訂立、履行和監督管理活動(dòng)適用本辦法。
政府集中采購合同、勞動(dòng)人事合同、應對突發(fā)事件采取應急措施訂立的行政機關(guān)合同，不適用本辦法。
第四條 本市實(shí)行行政機關(guān)合同合法性審查制度。合法性審查工作由本級政府法制部門(mén)、政府工作部門(mén)法制機構負責。
行政機關(guān)合同合法性審查工作經(jīng)費列入部門(mén)年度預算。
第五條 行政機關(guān)合同訂立和履行遵循合法、審慎、公平、誠信的原則。
第二章 合同起草
第六條 行政機關(guān)合同應當依照法定程序和法定條件訂立。政府合同由政府相關(guān)部門(mén)和單位起草。
行政機關(guān)以政府名義訂立合同，應當取得政府授權或者委托。
第七條 行政機關(guān)訂立合同不得有下列情形：
(一)超越行政機關(guān)職權或者超越政府授權、委托權限訂立合同;
(二)委托不具備法人資格的內設機構、臨時(shí)機構等訂立合同;
(三)違反法律規定作為合同擔保人;
(四)損害國家、社會(huì )公共利益訂立合同;
(五)法律、法規、規章規定的其他禁止情形。
第八條 行政機關(guān)應當依法確認合同當事人的主體資格，并對其資信和履約能力進(jìn)行評估審核。評估工作可以委托專(zhuān)業(yè)機構實(shí)施。
第九條 涉及重大決策、重要政策、重大項目安排、大額度資金使用的重大合同，應當進(jìn)行法律、經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境和社會(huì )穩定風(fēng)險分析，出具書(shū)面風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告包括風(fēng)險可控程度及對策措施。
第十條 行政機關(guān)合同涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應當作出保密約定，并采取必要的保密措施。
第三章 合法性審查
第十一條 行政機關(guān)合同合法性審查工作遵循統一管理、分級負責的原則。
以政府名義訂立或者依政府授權、委托訂立的合同，由本級政府法制部門(mén)負責合法性審查工作。
以其他行政機關(guān)名義訂立的合同，由該行政機關(guān)的法制工作機構負責合法性審查工作。但本辦法第九條規定的重大合同，由本級政府法制部門(mén)負責合法性審查工作。
未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過(guò)的合同，行政機關(guān)不得訂立。
第十二條 行政機關(guān)合同由政府法制部門(mén)審查的，報本級政府領(lǐng)導批轉政府法制部門(mén)辦理;由行政機關(guān)法制機構審查的，由行政機關(guān)負責人交由法制機構辦理。
第十三條 合同訂立機關(guān)應當提供下列合法性審查材料：
(一)合同文本草案;
(二)合同相關(guān)說(shuō)明，包括起草過(guò)程、風(fēng)險評估、合約方資信調查情況和其他需說(shuō)明的事項;
(三)相關(guān)批準文件;
(四)審查部門(mén)和機構認為需要提供的其他材料。
第十四條 合同訂立機關(guān)對材料的完整性、真實(shí)性負責。材料不符合規定的，應當在3個(gè)工作日內補全;未補全的，審查部門(mén)和機構不得審查。
第十五條 審查部門(mén)和機構在合法性審查中，可以委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
第十六條 審查部門(mén)和機構對下列內容進(jìn)行合法性審查：
(一)合同訂立主體是否適格;
(二)合同訂立是否符合法定程序;
(三)合同約定事項是否超越行政機關(guān)法定職權或者政府授權、委托權限;
(四)合同約定事項是否與法律、法規、規章規定相抵觸;
(五)合同約定事項是否符合權利和義務(wù)對等原則;
(六)其他需要審查的內容。
第十七條 審查部門(mén)和機構應當自收齊審查材料之日起15個(gè)工作日內出具合法性審查意見(jiàn)書(shū)。合同內容復雜、法律爭議較大的，經(jīng)審查部門(mén)和機構負責人批準，審查期限可以延長(cháng)15個(gè)工作日，但不得再次延長(cháng)。
合法性審查涉及的部門(mén)及其工作人員不得泄露審查意見(jiàn)。
第十八條 合同訂立機關(guān)根據合法性審查意見(jiàn)對合同文本進(jìn)行修改后正式簽署。
法律、法規、規章及文件規定應當報有關(guān)部門(mén)批準、登記的合同，依照法定和規定程序辦理。
合同訂立機關(guān)對合法性審查意見(jiàn)書(shū)有異議的，由審查部門(mén)會(huì )同合同訂立機關(guān)協(xié)調達成一致;協(xié)調不成的，由審查部門(mén)提出意見(jiàn)連同訂立機關(guān)異議，一并提請本級政府決定。
第十九條 行政機關(guān)合同合法性審查程序終結但未正式訂立，合同當事人變更實(shí)質(zhì)性?xún)热莼蛘哂喠⒀a充合同的，合法性審查程序重新進(jìn)行。
第四章 監督管理
第二十條 行政機關(guān)合同訂立后，合同訂立機關(guān)應當在7個(gè)工作日內將正式文本送合法性審查部門(mén)和機構備案。
第二十一條 行政機關(guān)合同履行發(fā)生糾紛的，合同訂立機關(guān)及時(shí)采取應對風(fēng)險措施，不得擅自放棄合法權益。確需變更合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莼蛘哂喠⒀a充合同的，重新進(jìn)行合法性審查。
第二十二條 審查部門(mén)和機構應當加強行政機關(guān)合同管理，定期向本級政府報告合法性審查工作情況并在一定范圍通報。
第二十三條 財政、審計部門(mén)按照各自職責依法加強對行政機關(guān)合同的監管和審計，保障國有資產(chǎn)安全。
第二十四條 行政機關(guān)及其工作人員在合同訂立、審查、履行中，有下列行為之一的，由主管機關(guān)或者監察部門(mén)責令改正并依法追究行政責任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任：
(一)合同未經(jīng)合法性審查，或者審查未通過(guò)，或者不按照審查意見(jiàn)書(shū)修改擅自訂立的;
(二)與他人惡意串通、玩忽職守、濫用職權、收受賄賂的;
(三)未按規定保守國家秘密和商業(yè)秘密的;
(四)合同訂立不按照規定報送備案的;
(五)經(jīng)合法性審查終結后變更實(shí)質(zhì)性?xún)热莼蛘哂喠⒀a充合同，逃避合法性審查程序監督的。
第五章 附 則
第二十五條 國有資產(chǎn)行政主管部門(mén)應當根據本辦法制定國有企業(yè)合同管理辦法。
第二十六條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
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