《天然氣購銷(xiāo)合同》新版解讀

　　2014年2月，國家能源局印發(fā)國能監管[2014]98號文件，發(fā)布了新版《天然氣購銷(xiāo)合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《購銷(xiāo)合同》)�！顿忎N(xiāo)合同》適用于各天然氣供應企業(yè)、城市燃氣集團、直供用戶(hù)在我國境內開(kāi)展天然氣購銷(xiāo)業(yè)務(wù)�！顿忎N(xiāo)合同》為非強制性使用文本，合同當事人可結合天然氣購銷(xiāo)的具體情況，依據《購銷(xiāo)合同示范文本》訂立合同，并按照法律法規規定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務(wù)。本文在購銷(xiāo)合同最重要的幾個(gè)條款的基礎上，對新版天然氣購銷(xiāo)合同的重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀，以期讓合同買(mǎi)賣(mài)雙方能夠深入理解新版合同的適用條件，全面掌握新版合同的應用技巧。

　　《天然氣購銷(xiāo)合同》一般注意事項

　　合同主體

　　合同主體即合同當事人，企業(yè)在簽訂天然氣購銷(xiāo)合同時(shí)，應關(guān)注簽約相對方是否為合法的權利主體，具體到《天然氣購銷(xiāo)合同》，這里面不僅涉及到簽約相對方是否辦理了工商注冊登記，還涉及簽約相對方是否具備協(xié)議執行資格，企業(yè)應重點(diǎn)審核簽約相對方是否具備執行協(xié)議主要目的經(jīng)營(yíng)范圍、是否具備對應行業(yè)資質(zhì)。如果協(xié)議相對方不具備合法的供氣資質(zhì)或用氣資質(zhì)，可能會(huì )出現《天然氣購銷(xiāo)合同》無(wú)效的情形。因此，企業(yè)在簽訂《天然氣購銷(xiāo)合同》前，應要求簽約相對方提供相應資質(zhì)資格證照復印件，在正式簽約前亦可通過(guò)全國企業(yè)信用信息公示系統等途徑查詢(xún)資質(zhì)資格證照等信息，確認真偽;正式簽約時(shí)，企業(yè)應當將資質(zhì)資格證照復印件作為協(xié)議附件歸檔保管。

　　用氣數量

　　天然氣購銷(xiāo)合同中的用氣數量是指供方的供氣量或需方的接收量，企業(yè)應該在合同中最大程度地明確計量器具的種類(lèi)、精度及天然氣用量的計算方式以及雙方對計量器具或計量方法有異議時(shí)的檢定方法、程序、標準和檢定機構等問(wèn)題。準確計量是結算的關(guān)鍵，因此，計量設備的標定工作就顯得尤為重要。實(shí)踐中，供需雙方可購置相同的流量計，由經(jīng)認證的檢定機構同時(shí)檢定后使用。當兩表計量誤差在精度范圍內時(shí)，按算術(shù)平均值結算;當超過(guò)精度范圍時(shí)，暫按較少氣量結算，同時(shí)進(jìn)行檢定，按檢定結論對氣量進(jìn)行調整。此外，天然氣購銷(xiāo)合同的需氣方往往由于舉證不能而處于不利地位，因此，需氣方可在交付點(diǎn)下游自行安裝質(zhì)量檢驗和氣量計量設備定期進(jìn)行計量數據的交接和核對或聘請具有國家計量資質(zhì)的第三方定期對計量設備進(jìn)行測試、校驗、調整。

　　用氣質(zhì)量

　　天然氣購銷(xiāo)合同中的天然氣質(zhì)量涉及到企業(yè)后期維護成本、供氣企業(yè)、需氣企業(yè)相關(guān)技術(shù)方案等問(wèn)題。因此，企業(yè)在簽訂天然氣購銷(xiāo)合同時(shí)，應將合同中天然氣的各類(lèi)參數值予以明確，明確天然氣質(zhì)量所參照的具體標準，避免天然氣交付時(shí)質(zhì)量差異所導致的氣量支付差異。

　　違約責任

　　違約責任是指合同雙方不能完全履行自己義務(wù)時(shí)所需承擔的責任，新版《天然氣購銷(xiāo)合同(示范文本)》并未對違約責任具體細化。鑒于天然氣購銷(xiāo)的特殊性，企業(yè)在簽訂天然氣購銷(xiāo)合同時(shí)應重點(diǎn)對賣(mài)方交付不合格氣、不合格氣造成環(huán)保損失、賣(mài)方中斷供氣、買(mǎi)方計量原因造成賣(mài)方損失、買(mǎi)方逾期支付氣款等違約責任詳細約定。

　　爭議的解決方式

　　企業(yè)簽訂《天然氣購銷(xiāo)合同》時(shí)，要注意選擇有利于自己的爭議解決方式和管轄地。爭議解決方式或訴訟或仲裁;爭議管轄地則依據《民事訴訟法》第三十四條的規定，企業(yè)可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄。需注意的是，上述選擇必須確定且唯一，否則選擇管轄的條款無(wú)效。

　　《天然氣購銷(xiāo)合同》特別注意事項

　　天然氣價(jià)格

　　天然氣作為一種特殊的商品，其價(jià)格主要由開(kāi)采成本、管輸運營(yíng)成本、可替代能源價(jià)格、市場(chǎng)供求關(guān)系、國家政策與稅收政策等因素綜合決定。關(guān)于天然氣定價(jià)，目前在國內是受政府管制的國內用戶(hù)往往認為價(jià)格條款是不可談判的，從而忽視對價(jià)格條款的把握。事實(shí)上，很多情況下政府物價(jià)部門(mén)對天然氣價(jià)格僅僅規定了一個(gè)浮動(dòng)的區間，或者規定了調價(jià)的計算方法，因此天然氣供需合同中需對價(jià)格調整機制作出更加細化的安排。除對正常供氣范圍內的天然氣價(jià)格作出約定外，還需特別關(guān)注超額氣量、不合格氣量、補提氣量的價(jià)格。

　　照付不議條款

　　“照付不議”的基本含義是指某一合同年內，買(mǎi)方雖沒(méi)有提足該合同年的天然氣數量(凈照付不議量)，買(mǎi)方也應支付全部氣款。新版《天然氣購銷(xiāo)合同(示范文本)》僅對照付不議作出了原則性的約定。就實(shí)踐而言，由于天然氣購銷(xiāo)合同中的供氣方處于一定的優(yōu)勢地位，因此，如果賣(mài)方不能保證優(yōu)質(zhì)氣源的供應，買(mǎi)方則會(huì )處在極其不利導致顯失公平情況的出現。因此，在《天然氣購銷(xiāo)合同(示范文本)》僅僅原則性約定“照付不議”條款的基礎上，需氣方應積極、主動(dòng)地與供氣方協(xié)商“照供不誤”的具體要求、氣源標準、補提量及補提范圍，以保證氣源的安全穩定，服務(wù)需氣方的下游用戶(hù)。

　　結語(yǔ)

　　新版《天然氣購銷(xiāo)合同》順應了天然氣發(fā)展的客觀(guān)規律和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，既參照國際慣例又符合中國國情。但具體權利義務(wù)約定略微概括，建議協(xié)議簽訂雙方以誠信合作為出發(fā)點(diǎn)，合理安排權利義務(wù)，實(shí)現風(fēng)險共擔，利益共享。

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