農村土地合同15篇
隨著(zhù)人們法律意識的建立，合同對我們的幫助越來(lái)越大，合同協(xié)調著(zhù)人與人，人與事之間的關(guān)系。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應如何擬定合同呢？以下是小編精心整理的農村土地合同，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
農村土地合同1
合同編號：__________________________
簽約地點(diǎn)：__________________________
甲方（流出方）：__________________________
乙方（流入方）：__________________________
雙方同意對甲方享有承包經(jīng)營(yíng)權、使用權的土地在有效期限內進(jìn)行流轉，根據《民法典》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》及其它有關(guān)法律法規的規定，本著(zhù)公正、平等、自愿、互利、有償的原則，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本合同。
一、流轉標的
甲方同意將其承包經(jīng)營(yíng)的位于________________縣（市）________________鄉（鎮）________________村________________組________________畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權流轉給
乙方從事________________________________________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、流轉土地方式、用途
甲方采用以下第_________種方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉給乙方經(jīng)營(yíng)。
1、轉包
2、出租
3、互換
4、轉讓
5、入股
乙方不得改變流轉土地用途，用于非農生產(chǎn)，合同雙方約定______________________________________________________。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的期限和起止日期
雙方約定土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉期限為_(kāi)________年，從_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超過(guò)承包土地的期限。
四、流轉土地的種類(lèi)、面積、等級、位置
甲方將承包的耕地_________畝、荒地_________畝、林地_________畝、其他土地_________畝流轉給乙方，該土地位于____________________________________。（詳見(jiàn)列表）。
序號________________
土地名稱(chēng)________________
面積________________
等級________________
四至：東________________，南________________，西________________，北________________。
五、流轉價(jià)款、補償費用及支付方式、時(shí)間
�。ㄒ唬┮曳酵饷磕阓_______月________日前分________次，按________元/畝或實(shí)物________公斤/畝，合計________元流轉價(jià)款支付給甲方。
�。ǘ┮曳酵庥赺_______年________月________日前分________次，支付甲方實(shí)際投入資金和人力改造該土地的.合理補償金________元。
六、土地交付、收回的時(shí)間與方式
甲方應于________年________月________日前將流轉土地交付乙方。
乙方應于________年________月________日前將流轉土地交回甲方。
交付、交回方式為_(kāi)_______________________________________。并由雙方指定的第三人________________________________予以監證。
七、甲方的權利和義務(wù)
�。ㄒ唬┌凑蘸贤幎ㄊ杖⊥恋亓鬓D費和補償費用，按照合同約定的期限交付、收回流轉的土地。
�。ǘ﹨f(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權，合理、環(huán)保正常使用土地，協(xié)助解決該土地在使用中產(chǎn)生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛，不得干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ㄈ┎坏脤⒃撏恋卦诤贤幎ǖ钠谙迌仍倭鬓D。
八、乙方的權利和義務(wù)
�。ㄒ唬┌春贤s定流轉的土地具有在國家法律、法規和政策允許范圍內，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權，經(jīng)營(yíng)決策權，產(chǎn)品收益、處置權。
�。ǘ┌凑蘸贤幎ò磿r(shí)足額交納土地流轉費用及補償費用，不得擅自改變流轉土地用途，不得使其荒蕪，不得對土地、水源進(jìn)行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn)。履約期間不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。
�。ㄈ┪唇�(jīng)甲方同意或終止合同，土地不得擅自流轉。
九、合同的變更和解除
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。
�。ㄒ唬┙�(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個(gè)人利益的；（二）訂立合同所依據的國家政策發(fā)生重大調整和變化的；
�。ㄈ┮环竭`約，使合同無(wú)法履行的；
�。ㄋ模┮曳絾适Ы�(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；
�。ㄎ澹┮虿豢煽沽κ购贤瑹o(wú)法履行的。
十、違約責任
�。ㄒ唬┘追讲话春贤幎〞r(shí)間向乙方交付流轉土地，或不完全交付流轉土地，應向乙方支付違約金________元。
�。ǘ┘追竭`約干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方承擔賠償責任，應支付乙方賠償金元。
�。ㄈ┮曳讲话春贤幎〞r(shí)間向甲方交回流轉土地、或不完全交回流轉土地，應向甲支付違約金________元。
�。ㄋ模┮曳竭`背合同規定，給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任，向甲方償付賠償金________元。
�。ㄎ澹┮曳接邢铝星闆r之一者，甲方有權收回土地經(jīng)營(yíng)權。
1、不按合同規定用途使用土地的；
2、對土地、水源進(jìn)行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn)，荒蕪土地的，破壞地上附著(zhù)物的；
3、不按時(shí)交納土地流轉費的。
十一、特別約定
�。ㄒ唬┍竞贤谕恋亓鬓D過(guò)程中，如遇國家征用或農業(yè)基礎設施使用該土地時(shí)，雙方應無(wú)條件服從，并約定以下第________種方式獲取國家征用土地補償費和地上種苗、構筑物補償費。
1、甲方收��；
2、乙方收��；
3、雙方各自收取________﹪；
4、甲方收取土地補償費，乙方收取地上種苗、構筑物補償費。
�。ǘ┍竞贤募s期間，不因集體經(jīng)濟組織的分立、合并，負責人變更，雙方法定代表人變更而變更或解除。
�。ㄈ┍竞贤K止，原土地上新建附著(zhù)構筑物，雙方同意按以下第________種方式處理。
1、歸甲方所有，甲方不作補償；
2、歸甲方所有，甲方合理補償乙方________元；
3、由乙方按時(shí)拆除，恢復原貌，甲方不作補償。
�。ㄋ模﹪艺饔猛恋�、鄉（鎮）土地流轉管理部門(mén)、村集體經(jīng)濟組織、村委會(huì )收回原土地重新分配使用，本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經(jīng)營(yíng)人使用后，乙方應重新簽訂土地流轉合同。
十二、爭議的解決方式
在履行本合同過(guò)程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，也可由轄區的工商行政管理部門(mén)調解；協(xié)商或調解不成的，按下列第________種方式解決。
�。ㄒ唬┨峤粡V州仲裁委員會(huì )仲裁；
�。ǘ┮婪ㄏ騙_______________________人民法院起訴。
十三、其它約定
本合同一式四份，甲方、乙方各一份，鄉（鎮）土地流轉管理部門(mén)、村集體經(jīng)濟組織或村委會(huì )（原發(fā)包人）各一份，自雙方簽字或蓋章之日起生效。
如果是轉讓土地合同，應以原發(fā)包人同意之日起生效。
本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達成一致意見(jiàn)，形成書(shū)面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
雙方約定的其他事項________________________________________________。
甲方：____________________________
乙方：____________________________
�。ㄗ匀蝗耍┖炞謃_________________
自然人）簽字___________________
�。ǚㄈ耍┖炞稚w章______________
�。ǚㄈ耍┖炞稚w章_____________
住所：____________________________
住所：___________________________
身份證或營(yíng)業(yè)執照號碼：_____________
身份證或營(yíng)業(yè)執照號碼：___________
委托代理人：______________________
委托代理人：_____________________
聯(lián)系電話(huà)：________________________
聯(lián)系電話(huà)：_______________________
銀行賬號：________________________
銀行賬號：_______________________
__________年_________月_________日
__________年_________月________日
農村土地合同2
出租方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
承租方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
甲、乙雙方根據《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規，本著(zhù)平等協(xié)商、自愿、有償的原則，就乙方租賃甲方土地相關(guān)事宜協(xié)商一致，訂立本合同，以茲共同遵守
一、租賃土地基本情況
1、土地用途：
2、土地性質(zhì)：農村集體建設用地。
3、土地面積：
東至：
西至：
南至：
北至：
土地面積約為 畝，最終以實(shí)際測量為準(附件一：土地實(shí)況圖)。
二、租賃期限
1、租賃期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期滿(mǎn)，乙方需繼續承租的，應在合同屆滿(mǎn)前3個(gè)月通知甲方，甲方承諾在同等條件下，乙方擁有優(yōu)先承租權。
2、土地交付時(shí)間： 年 月 日。
三、租賃費用
1、土地租賃費用按年計算，自本合同生效之日起日內，乙方一次性向甲方支付50年租金，共計1000000元。
2、租賃期限內，如遇國家土地征用或上級政府對土地規劃調整等情形，本合同終止。甲方應當自上級行政機關(guān)規劃性調整文件送達之日起，將剩余年度的租金退
還乙方，并向乙方支付利息(以剩余年度的租金為基數，自本協(xié)議生效之日按日計算至本協(xié)議終止之日)。有關(guān)部門(mén)因此而支付的土地補償費歸甲方支配和發(fā)放，但乙方在租賃土地上投資的建筑物、設施和設備所獲的補償費應歸乙方所有。
四、甲方權利義務(wù)
1、甲方有權監督乙方按照合同約定使用租賃土地。
2、甲方保證對該租賃土地享有出租權利。
3、甲方應當協(xié)助乙方協(xié)調當地村民的關(guān)系，不干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4、甲方同意乙方為生產(chǎn)需要而在所承租土地上進(jìn)行項目建設。
5、甲方不得因承辦人或者負責人的變動(dòng)而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除本合同。
五、乙方權利義務(wù)
1、如以后農村土地政策調整，允許該建設用地使用權流轉，乙方有優(yōu)先購買(mǎi)權。
2、乙方對相鄰土地行使通行等權利時(shí)，甲方應當積極協(xié)助和提供方便，如有當地村民干涉，由甲方負責協(xié)調解決。
3、未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得轉租該租賃土地。
4、乙方必須遵守國家法律法規使用租賃土地，并不得擅自改變土地用途，不得對該租賃土地設置抵押。
六、違約責任
1、如甲方違反本合同第四條第2、3、4、5款而令乙方遭受損害的，甲方應當退還所有租金并承擔租金總價(jià) %的'違約金,并且乙方有權解除合同。
2、如乙方違反本合同第五條第3、4款，甲方有權解除本合同。
七、爭議解決
本合同履行過(guò)程中若發(fā)生爭議，甲、乙雙方應當友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向有管轄權的人民法院提起訴訟。
八、其它
1、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
2、本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3、附件是本合同不可分割的重要組成部分。
4、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執壹份，交 鎮政府備案壹份。
出租方(公章)：承租方(公章)：
法定代表人簽字：法定代表人簽字：
日期： 年 月
日期： 年 月 日 日
農村土地合同3
相信大家都知道，農村土地是屬于集體經(jīng)濟組織所有的。而不同集體經(jīng)濟組織的成員，是可以承擔本這種的土地進(jìn)行耕作、開(kāi)辟的。由此雙方之間需要簽訂一份農村土地承包合同。那么我們該如何來(lái)認定農村土地承包合同的效力呢？請閱讀下文了解詳情。
農村土地承包合同糾紛的效力之爭，主要是爭議承包合同的簽訂是否經(jīng)過(guò)民主議定，即是否按照土地管理法、村民組織法以及相關(guān)法律法規規定的集體經(jīng)濟組織在對外發(fā)包土地時(shí)，必須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)此程序則合同無(wú)效。
對于無(wú)效合同法律后果的處理，合同法第五十八條已做了規定，即合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應當折價(jià)補償。有過(guò)錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯的，應當各自承擔相應的責任。在具體處理時(shí)應注意的是，在判決互相返還時(shí)，不能只判決承包人將其承包的土地返還給發(fā)包方，還應處理好屬于承包人的財產(chǎn)。由于承包合同的特殊性，除生產(chǎn)工具可移動(dòng)性的東西承包人可自行帶走外，對處于生長(cháng)期的作物具有不可移動(dòng)的特點(diǎn)，還有與發(fā)展生產(chǎn)有關(guān)的基礎設施如灌溉用的水井，進(jìn)入承包地修建的道路、電路、方便承包人開(kāi)發(fā)居住的房屋等均屬不能移運的附著(zhù)物，應作價(jià)補償。如果一方有損失，則應根據引起合同無(wú)效的過(guò)錯責任大小來(lái)承擔賠償責任。發(fā)包方不能利用無(wú)效合同獲得被返還土地的同時(shí)，而無(wú)償獲得所有權屬于承包人的地上附著(zhù)物。
此類(lèi)糾紛的提起首先要審查主體資格，最高人民法院《關(guān)于審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規定》)第二條已明確規定此類(lèi)訴訟的主體資格，提起訴訟的原告屬發(fā)包方所屬的半數以上村民，被告為發(fā)包方，承包人作為第三人。對于如何從證據的角度確認是否經(jīng)過(guò)民主議定，如果召開(kāi)全體村民參加的村民大會(huì )或以戶(hù)為代表參加大會(huì )，制作會(huì )議紀要，那么，全體村民是否同意均簽名摁手印所統計出來(lái)的人數是最直接的、無(wú)可爭議的證據。
而在審判實(shí)踐中，不能把形式要件作為一個(gè)固定的模式來(lái)照搬硬套，還是要根據案件本身全面系統地進(jìn)行審查，具體情況具體分析。對于居住分散地處偏僻或外出人員較多的地區，家庭只有老人和孩子，而老人也無(wú)參政意識不愿參加會(huì )議，集中起來(lái)開(kāi)會(huì )確有不便也不容易，村組干部通過(guò)廣播、集市或公告形式將承包的標的、條件公布于眾，在招標期間集體成員對標的和發(fā)包條件未提出異議，就應視為一種認可。由此而形成的.承包合同就應認定符合民主議定原則，確認合同有效。此種認識亦符合《若干規定》第二十五條第二款的規定，即自承包合同簽訂之日起超過(guò)或雖未超過(guò)一年，但承包人已實(shí)際作了大量的投入的，對原告方要求確認該承包合同無(wú)效或者要求終止承包合同的，人民法院不予支持。
根據相關(guān)法律的規定，如果承包農村集體土地的人是本集體經(jīng)濟組織的成員，那么其簽訂的土地承包合同就是有效效力的。而對于本集體經(jīng)濟組織以外的人員，則必須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)此程序則合同無(wú)效。為你整理本篇文章，希望能幫助你解答疑惑。
農村土地合同4
1978年，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村創(chuàng )造的包產(chǎn)到戶(hù)掀起了全面鋪開(kāi)家庭承包責任制的序幕，觸發(fā)了農村土地制度的重大變遷。經(jīng)過(guò)20余年的實(shí)踐，家庭承包責任制在發(fā)揮出巨大的能量同時(shí)也暴露了不少亟待解決的問(wèn)題。隨著(zhù)第一輪簽訂的農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的陸續到期，進(jìn)入第二輪的土地延包階段，這些問(wèn)題的實(shí)際意義更為凸顯。我認為，彌補家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度。本文擬從農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的立法角度去思考如何對目前的家庭承包責任制進(jìn)行制度創(chuàng )新。
一、制度變遷
（一）農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的確立及意義
根據制度經(jīng)濟學(xué)中的“路徑依賴(lài)”理論，在制度變遷中存在著(zhù)一種報酬遞增和自我強化的機制，制度變遷一旦走上某一路徑，它的既定方向會(huì )在往后的發(fā)展中得到自我強化。人們過(guò)去的選擇決定了他們現在可能的選擇。在農村土地制度中，同樣存在著(zhù)路徑依賴(lài)機制。為了完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度，首先必須清楚地了解該制度演變的路徑，才能充分利用原有的信息來(lái)進(jìn)行制度創(chuàng )新。
我國農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度是在家庭承包責任制的形成過(guò)程中確立下來(lái)的，農民與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)“從身份到契約”的運動(dòng)。新中國成立以后，我國農村土地制度發(fā)生了三次變革：
�。�1）1949年至1952年的土地改革運動(dòng)廢除了封建土地所有制，實(shí)現了“耕者有其田”，建立了個(gè)體農民所有制。
�。�2）1952年至1956年的合作化運動(dòng)把農民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動(dòng)群眾集體所有制。1958年的人民公社化運動(dòng)又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭壦�，隊為基礎”制度。在一階段，農民逐步失去了對土地的各項權利，集體獲得了對土地的所有權，并實(shí)行集體勞動(dòng)和統一經(jīng)營(yíng)。由于農民據以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡，靠集體經(jīng)濟組織分配的勞動(dòng)報酬又極其有限，沒(méi)有在市場(chǎng)獨立活動(dòng)的能力，不得不依附和隸屬于村級的集體經(jīng)濟組織以終生從事農業(yè)勞動(dòng)，而沒(méi)有支配自身勞動(dòng)力的自由。農民不僅僅是一種職業(yè)，更是一種身份。
�。�3）十一屆三中全會(huì )后，我國農村進(jìn)行了經(jīng)濟體制改革，推行了家庭承包責任制。集體通過(guò)與農戶(hù)簽訂書(shū)面的土地承包經(jīng)營(yíng)合同，將土地的承包經(jīng)營(yíng)權下放給農戶(hù)，而保留集體對土地的所有權。為了換取對土地使用權和收益的剩余索取權，農戶(hù)必須分攤原來(lái)由集體承擔的糧食征購任務(wù)和農村稅收，以及交納鄉統籌和村提留。在農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度之下，農民獲得了對土地的承包經(jīng)營(yíng)的自主權和對自身勞動(dòng)力的自由支配權，農民與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。
農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度從根本上解決了我國農業(yè)生產(chǎn)中長(cháng)期存在的按勞分配的難題，大大提高了農業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責任制成為農業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式，成為黨在農村的一項基本經(jīng)濟制度。
（二）多元化的模式
農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度是來(lái)自農村基層的自發(fā)性制度創(chuàng )新，而不是源于國家的強制性制度安排，黨的政策和國家的法律只不過(guò)是對該制度進(jìn)行事后的認可或者調整。與這一特點(diǎn)相適應，全國各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度。在實(shí)際中，農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度至少包括以下幾種：
1、均田承包。這是指將土地根據質(zhì)量，按人口或勞動(dòng)力平均分配到戶(hù)，由農戶(hù)在承擔農業(yè)稅、糧食征購任務(wù)和集體提留的條件下，獨立進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)。
2、兩田制�；咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田，提供村民的基本生活保障，只負擔農業(yè)稅，其他收入歸農戶(hù)，這部分土地按人口均分；另一部分為責任田，實(shí)現土地的收益功能，除農業(yè)稅外還要承擔集體提留或租金并完成定購任務(wù)，這部分土地采取按人承包、按勞承包和招標承包三種方式。
3、湄潭模式。這種模式以貴州省湄潭縣為代表，主要內容是：（1）穩定土地承包關(guān)系，實(shí)行“增人不增地、減人不減地”；（2）延長(cháng)土地承包期，耕地承包期從1994年起算延長(cháng)50年，非耕地承包期延長(cháng)60年；（3）農民有權轉讓承包土地使用權，有權在土地承包使用權上設定抵押權，有權以土地承包使用權入股合作經(jīng)營(yíng)，有權轉包；（4）土地承包使用權在承包期內允許繼承，但繼承者限于農業(yè)人口。
4、“四荒”使用權拍賣(mài)。為鼓勵農民治理“四荒”，村集體在地方政府的支持下，將集體所有的“四荒”土地的使用權一次性長(cháng)期拍賣(mài)給農民。
5、蘇南模式的規模經(jīng)營(yíng)。這種形式以蘇南無(wú)錫縣為代表，其特點(diǎn)是通過(guò)社區組織的統一調整，建立村辦集體農場(chǎng)，實(shí)現土地的規模經(jīng)營(yíng)。
6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區較為普遍，主要有以下內容：首先將集體資產(chǎn)折價(jià)入股，然后向村集體成員無(wú)償配股，配股后將集體土地使用權收回，重新按效益原則發(fā)包，使土地適當集中形成規模。
除了以上6種模式之外，實(shí)踐中還出現了溫州模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農地利用模式。
二、法律分析
（一）農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì)
關(guān)于農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì)，在學(xué)術(shù)界存在行政合同說(shuō)、民事合同說(shuō)和經(jīng)濟合同說(shuō)三種不同的觀(guān)點(diǎn)。行政合同說(shuō)認為，農民通過(guò)與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權，在承包期限內獲得一定的經(jīng)營(yíng)自主權，其收益直接與勞動(dòng)成果掛鉤，政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃，在農業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上，行政合同管理已經(jīng)占據了主導地位。民事合同說(shuō)認為，農地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟合同說(shuō)認為，集體土地的承包經(jīng)營(yíng)合同是“異化的合同”，即經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同，是指為了實(shí)現國家的一定經(jīng)濟目的，直接體現政府意志，由政府規定基本合同條件的合同。
以上三種觀(guān)點(diǎn)各有立論的根據，似乎是“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”。實(shí)際上，之所以對這個(gè)問(wèn)題難以達成一致意見(jiàn)，主要在于論者的思考方式存在重大缺陷：
第一，上述觀(guān)點(diǎn)忽視了制度變遷是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。
從農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的變動(dòng)歷史來(lái)看，包產(chǎn)到戶(hù)是其最早的形態(tài)。在這個(gè)階段，雖然承包方有土地的使用權，但年終的收獲物全歸集體，集體按承包規定和各戶(hù)的實(shí)際產(chǎn)量進(jìn)行統一分配，農戶(hù)無(wú)權直接在市場(chǎng)交換自己生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品，只是集體經(jīng)濟的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次。農戶(hù)與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同不可能是民事合同，相反
使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟合同色彩。隨著(zhù)農村改革的深入，承包戶(hù)不再僅僅提供勞力，往往還要自己購買(mǎi)農藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來(lái)滿(mǎn)足土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。相應地，集體組織的角色也發(fā)生了轉換，除了土地之外，它很少做其他投入，風(fēng)險的承擔者也由發(fā)包人轉向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營(yíng)責任問(wèn)題，而是土地使用關(guān)系問(wèn)題。此時(shí)，農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同已經(jīng)呈現了明顯的民事合同的特點(diǎn)。隨后，國家通過(guò)陸續出臺的政策和制定有關(guān)法律、法規逐步強化農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)自主權，比如從尊重農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)自主權到允許土地使用權的流轉，從承包期15年到30年等。由此，可以看出農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強的軌跡。
第二，上述觀(guān)點(diǎn)體現的是一種形式主義的法律觀(guān)。在形式主義法律觀(guān)的指導下，論者認為法律的概念是一個(gè)自足的體系，所有現實(shí)生活中的法律現象都能為這些概念涵攝，然后根據事先對某一概念所歸納的一類(lèi)法律現象的特征，將其類(lèi)推于被認為屬于同一概念的所有法律現象之上。這種思維方式隱含著(zhù)一個(gè)前提，即所有法律現象都能在現有的概念體系中找到相應的位置。事實(shí)上，這個(gè)前提是虛幻的。
農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同是一種前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，還有與經(jīng)濟合同相同的特點(diǎn)，我們很難將其歸入這三類(lèi)合同中的任何一類(lèi)。比如，承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售大都聽(tīng)命于上級行政指令，村集體認為必要時(shí)可以單方面變更或解除合同，而承包方一般只能被動(dòng)地接受等，從這些特點(diǎn)可以看出其具有行政合同特征的一面。從農戶(hù)獲得具有物權性質(zhì)的承包經(jīng)營(yíng)權這一角度看，它的確又是一種設立用益物權的民事合同。從它具有強烈的公法干預色彩來(lái)看，與純粹的民事合同確實(shí)有一定差異，不能說(shuō)它不是“異化的合同”-經(jīng)濟合同。
我認為，問(wèn)題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權利，我們沒(méi)有必要簡(jiǎn)單地從抽象的宏觀(guān)概念上予以定性，重點(diǎn)應放在合同當事人權利的具體構成上。在這方面，霍
菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據該理論，對復雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系，就像化學(xué)家對化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個(gè)法律主體和多個(gè)法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時(shí)還很難融入我國的法律體系，但其中將法律關(guān)系中的權利看成是權利束-一組權利的集合的方法，具有普遍性，同樣可以適用于對我國農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的法律分析。
�。ǘ┺r村土地承包經(jīng)營(yíng)合同法律關(guān)系分析
農民形象地將包干到戶(hù)稱(chēng)為“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據此認為，在農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系中存在三方主體：國家、村集體和農戶(hù)。我認為，這種看法有欠妥當。所謂“交夠國家的”是指農戶(hù)要向國家繳納農業(yè)稅，這是在任何一個(gè)涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的當事人都要向國家履行的稅法上的義務(wù)，我們不能因為對合同的當事人征稅就認為國家成為合同的當事人，否則，國家幾乎可以成為任何一種合同的當事人，也就無(wú)所謂雙方合同的說(shuō)法了。
下面，為了明晰農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同雙方當事人的權利構造，我將對雙方在合同中擁有的各種權利（權利束）作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
1、承包方的權利
�。�1）占有權
占有權是指承包經(jīng)營(yíng)權人對在集體所有的農業(yè)用地進(jìn)行實(shí)際支配、控制的權利。占有權是承包權人實(shí)現使用、收益等其他權利的基礎性權利。
�。�2）使用權
使用權是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進(jìn)行使用的權利。例如在耕地上種植糧食作物，在草原上放牧，在水面上養魚(yú)等。
在實(shí)際上，承包方的使用權是殘缺的。很長(cháng)一段時(shí)間內，國家對所有農產(chǎn)品實(shí)行統購統銷(xiāo)，農民對種植作物種類(lèi)的選擇只能聽(tīng)命于國家。雖然在實(shí)行家庭承包責任制之后，統購統銷(xiāo)的范圍已大為縮減，但各種形式的統購統銷(xiāo)制度仍然廣泛存在。目前，尤其在產(chǎn)糧區，農民選擇種植作物的權利仍然受到各種限制。
�。�3）收益權
收益權是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權利。承包人在土地上自己種植、養殖、畜牧的農牧漁業(yè)產(chǎn)品，其所有權應為承包人擁有。
承包方的收益權在實(shí)際上是不確定的�！敖粔驀业�、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則，只是確定了國家、集體、農戶(hù)的收益分配順序，而沒(méi)有確定收益分配的比例。農民除了交納國家稅收之外，還要負擔鄉、村兩極的統籌和提留，以及名目繁多的集資、攤派和罰款，而且除國家稅收外，其他負擔的征收都帶有相當大的隨意性，征收的數量、時(shí)間和方式都非常不確定。事實(shí)上，很多地區土地上的負擔已經(jīng)超過(guò)了土地的經(jīng)營(yíng)收入，農民的收益權完全得不到體現。
�。�4）轉讓權
轉讓權是承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權依法有償轉移給他人的權利。承包權發(fā)生轉移，由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù)，原承包人完全退出承包經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系。轉讓包括出售、交換、贈予等方式。
1993年的《農業(yè)法》第13條規定，承包方將承包合同的權利和義務(wù)轉讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規定：“農民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準�！边@說(shuō)明，轉讓承包合同通常只能在同一集體內部進(jìn)行，轉讓權是受到相當程度限制的。據調查，對于村民仍保持原始權利人身份的“轉包”村集體一般持寬松態(tài)度，而對于永久性的轉讓村集體則給予較為嚴厲的限制。
�。�5）出租權
出租，是指承包方在原承包范圍內把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人，由第三人向承包方履行約定的義務(wù)，再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權與轉讓權一樣受到一定程度的限制，即須經(jīng)發(fā)包方的同意。
�。�6）設定抵押權
設定抵押權是指承包方在不轉移土地占有的前提下，將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔保，承諾當債務(wù)不履行時(shí)，用承包經(jīng)營(yíng)權變價(jià)或折價(jià)抵償。我國《擔保法》第37條規定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權不得抵押，只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權才可以作為抵押物，從而限制了土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉。
2、發(fā)包方的權利
�。�1）承包金的收取權
土地承包金是在承包合同中約定的，由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對價(jià)的費用。在土地租稅制度改革以前，通過(guò)均包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權的承包方只須向發(fā)包方交納鄉統籌和村提留即可，無(wú)須另行交納承包金。換言之，承包金是以鄉統籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權的承包方則應支付承包金。
�。�2）調整土地的權利
村集體是否擁有此項權利，視土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中，村集體一般均有權對土地的分配進(jìn)行調整，在規模經(jīng)營(yíng)和股份合作模式中，村集體甚至有權將土地收回重新發(fā)包，而在湄潭模式中，村集體則不具有調整土地的權利。
當然，村集體調整土地的權利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少數集體領(lǐng)導人違背村民意愿的情況外，多數情況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規定：“在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內，對個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當調整的，必須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)批準�！�
三、制度的困境
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設，農業(yè)的經(jīng)濟結構、農村的生產(chǎn)力水平和農民的收入來(lái)源發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度在在前一階段中釋放出來(lái)的效率，但是它在運行的過(guò)程中逐漸暴露出了一些不能適應新形勢的矛盾，陷入了制度的困境。
（一）合同主體模糊
《土地管理法》第10條規定：“農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)、管理�！�
但是，集體究竟是指鄉（鎮）級、村級還是村內集體經(jīng)濟組織，則比較含糊。這直接導致兩個(gè)后果：第一，本來(lái)作為農村土地所有權主體的發(fā)包方有權利也有義務(wù)監督承包方自覺(jué)按照合同的約定用途使用承包的土地，但是由于法律沒(méi)有對發(fā)包方到底是哪一級農民集體作出明確的規定，結果導致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的發(fā)包方應為集體經(jīng)濟組織，但是由于集體經(jīng)濟組織名存實(shí)亡，農民缺乏行使集體所有權的組織形式和程序，甚至缺乏行使所有權的動(dòng)機。少數干部憑借集體所有權，或任意攤派，加重農民負擔，或任意處分土地，造成大量農地轉為建設用地，或以權謀私，導致土地使用的分配不公。這已成為導致耕地嚴重流失，影響農村社會(huì )穩定的消極因素。
與此相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題是承包方的資格問(wèn)題，即誰(shuí)有權與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營(yíng)合同。這里又涉及到兩個(gè)問(wèn)題：其一，是以農民個(gè)體還是農戶(hù)為承包方？其二，承包主體是限于本集體經(jīng)濟組織內部成員，還是打破這一界限，允許集體經(jīng)濟組織以外的人通過(guò)承包合同取得土地使用權？如果承包方的資格問(wèn)題得不到解決，勢必影響農村集體經(jīng)濟組織成員的成員權的實(shí)現，危及公平原則的貫徹。
（二）合同關(guān)系不穩定
傳統理論認為，集體經(jīng)濟組織內部的成員自然擁有土地承包權利。問(wèn)題在于：應該如何界定集體經(jīng)濟組織的成員身份？
我國《民法通則》、《農業(yè)法》、《土地管理法》都規定，村集體所有的土地屬于村農民集體所有。這里的“村農民集體”可以理解為全村農民人口，當然包括新出生的人口在內。這樣，村農民集體成員的界限并不是恒定不變的。如果農村土地的分配隨著(zhù)成員數量的變動(dòng)而變動(dòng)，頻繁調整承包土地直接影響到政策的穩定和農民對土地投入的積極性，容易引發(fā)農業(yè)用地經(jīng)營(yíng)中的短期經(jīng)營(yíng)行為。另一方面，我國農民的耕地面積本來(lái)就已經(jīng)非常有限，如果隨著(zhù)人口的增長(cháng)而不斷調整，非要平均化，勢必使目前超小規模的承包土地繼續零碎化，不便耕作，影響水利設施和農業(yè)機械化的合理使用，使科學(xué)技術(shù)的推廣受到限制，經(jīng)濟效益下降。
（三）合同權利義務(wù)失衡
由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過(guò)程中談判地位是不對等的，承包方幾乎沒(méi)有多少發(fā)言權，合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定，
承包方只有同意或不同意的自由。事實(shí)上，農民的生活保障基本依賴(lài)于農村的土地，不得不對全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營(yíng)合同呈現出不均衡的狀態(tài)表現在：首先，幾乎村集體作為發(fā)包方除了進(jìn)行統一經(jīng)營(yíng)這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外，幾乎不負什么義務(wù)，而農戶(hù)除了負有對于因為農地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統、兩工等義務(wù)。其次，發(fā)包方擁有過(guò)大的解除合同的權利。農民肩負的承包義務(wù)過(guò)重，違約的事由范圍也就過(guò)大，往往無(wú)法按時(shí)全部履行，發(fā)包方動(dòng)輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約，發(fā)包方也會(huì )以規模經(jīng)營(yíng)為借口收回土地然后重新高價(jià)發(fā)包，或者以公共建設為名非法征用承包的土地，而承包方卻沒(méi)有任何對抗的權利。最后，承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權卻無(wú)法自由轉讓、轉包、抵押，因為發(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營(yíng)權能否得以流轉的關(guān)鍵。結果，承包方所獲得的承包經(jīng)營(yíng)權難以成為一項完整的財產(chǎn)權。
（四）權利義務(wù)不明確
農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同一般只要求承包方交納國家、集體的稅金、提留、承包費，完成糧油定購任務(wù)和義務(wù)工的約定，但對各個(gè)項目的數量卻很少有明確的規定。村提留、鄉統籌往往由地方政府和鄉村干部自行決定，缺乏法律和第三方制約。近年來(lái)，各地又因修建學(xué)校和地方公共設施，任意攤派集資，下達義務(wù)工任務(wù)，層層加碼，形成所謂“農民負擔過(guò)重”的問(wèn)題。而負擔重就重在統籌提留、義務(wù)工、集資攤派罰款上面，用農民的話(huà)說(shuō)，就是“頭稅輕、二稅重，三稅是個(gè)無(wú)底洞”。更為嚴重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多數情況下，連承包合同都不存在，許多承包合同中的事項完全由村社來(lái)規定，或者說(shuō)由習慣法來(lái)規范，承包方不清楚自己需要承擔的義務(wù)到底有哪些，也不知道自己的權利是否遭到侵犯。
隨著(zhù)第一輪農村土地承包合同最后期限的陸續到來(lái)和第二輪承包合同的續簽，如何對原來(lái)的承包合同制度進(jìn)行完善，實(shí)在是擺在理論工作者和實(shí)踐工作者面前的重大課題。
四、制度構建
（一）農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的必要性
目前，關(guān)于農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革的討論，大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營(yíng)權的性質(zhì)是物權還是債權上。大多數學(xué)者認為農村土地承包經(jīng)營(yíng)權還不是完全的物權性質(zhì)的權利，應予以物權化。對物權化的思路我不反對，但是，是否只需在物權法中規定了農村土地承包經(jīng)營(yíng)權就萬(wàn)事大吉、不需要對農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行規范了呢？我認為，即使物權法規定了農村土地承包經(jīng)營(yíng)權，也不能排除對農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行規定的必要性。理由如下：
首先，農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同是設立作為物權的承包經(jīng)營(yíng)權的基本依據。土地承包經(jīng)營(yíng)權并不是直接依法律規定取得的，需要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營(yíng)權的內容和期限法定化以后，也仍然需要發(fā)包人和承包人通過(guò)承包合同確定其具體的權利義務(wù)關(guān)系，或者使法定的抽象的權利規定具體化。事實(shí)上，在承包合同關(guān)系發(fā)生糾紛后，法院都是根據合同法的基本原理加以處理的，合同法是保障承包經(jīng)營(yíng)權人的權利的基本法律。這說(shuō)明土地承包經(jīng)營(yíng)合同也要受合同法的調整。
其次，物權法過(guò)于僵化的缺陷需要靈活的合同制度來(lái)緩解。我國幅員遼闊，各地的自然、經(jīng)濟和社會(huì )條件差距甚大，地方條件的差異導致村民間的
利益結構發(fā)生變化，從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng )新。不同的承包經(jīng)營(yíng)合同制度適用于不同的地域，幾乎沒(méi)有一種模式是能夠有效地適用于全國各個(gè)千差萬(wàn)別的地區的。在經(jīng)濟比較貧困的地區，土地對村民的價(jià)值相對較大，村民對土地要求公平均分的愿望就較強烈，均田制就較符合人心。在經(jīng)濟比較發(fā)達的東南沿海地區，由于第二、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農村的勞動(dòng)力，土地作為生活保障的功能退化，村民更關(guān)注土地制度的效率問(wèn)題，因而規模經(jīng)營(yíng)就比較適宜，承包方享有更多的權利，比如抵押權、轉讓權和轉包權。各種模式的承包合同制度中承包方實(shí)際享有的承包經(jīng)營(yíng)權不盡相同，對它們的共性納入到物權法中是可行的，但是對于各自不同的部分應由合同制度來(lái)調整。
最后，農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同所具有的特殊性和廣泛性是在法律上對其進(jìn)行規范的充足理由。如前所述，土地承包經(jīng)營(yíng)合同的主體雙方具有身份隸屬性，土地所有權的集體所有制，農村土地的社會(huì )保障功能，承包方義務(wù)的社會(huì )性等等，這是與現行《合同法》中合同的顯著(zhù)不同之處。這些特殊的特點(diǎn)決定了土地承包經(jīng)營(yíng)合同在合同的訂立、內容、履行、變更、解除、終止和違約責任等方面有專(zhuān)門(mén)立法的必要性。尤其是農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同事關(guān)8億多農民的切身利益，如果不對這么廣泛存在著(zhù)的事項進(jìn)行規范，任其游離于法律之外，法律與社會(huì )的缺口將會(huì )愈來(lái)愈大。
（二）土地承包經(jīng)營(yíng)合同具體制度的立法思考
1、土地承包經(jīng)營(yíng)合同的訂立
土地承包經(jīng)營(yíng)權的設定是土地所有人處分權的一個(gè)體現，理論上只有土地所有權人或者其他有處分權的人才有發(fā)包的資格。對農村土地享有所有權的農民集體無(wú)疑有發(fā)包的權利，但也不排除農民集體將發(fā)包的權利授予他人。我國現行法律規定農村集體經(jīng)濟組織和村民委員會(huì )有經(jīng)營(yíng)管理的權利，1999年開(kāi)始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規定（試行）》第36條還規定了農村集體經(jīng)濟組織和村民委員會(huì )也有發(fā)包的權利。我認為，村農民集體經(jīng)濟組織和村民委員會(huì )不是農村土地的所有者，并沒(méi)有天然的對農村土地進(jìn)行處分的發(fā)包權，但是經(jīng)過(guò)村農民集體的授權，可以被委托行使對土地的發(fā)包權。如果法律不尊重農民集體的意愿就將發(fā)包權直接賦予集體經(jīng)濟組織和村民委員會(huì )，勢必造成非所有者對所有者的剝奪，有悖于社會(huì )的正義。
1998年的《村民委員會(huì )組織法》第19條規定，村民委員會(huì )必須提請村民會(huì )議討論決定，方可辦理村民的承包經(jīng)營(yíng)方案�？梢�(jiàn)，村民會(huì )議是農民集體行使發(fā)包權的組織形式，村民委員會(huì )不過(guò)是村民會(huì )議的執行機構，具體負責與承包方簽訂承包合同。我國目前還沒(méi)有關(guān)于農村集體經(jīng)濟組織的立法，我們可以按照法律類(lèi)推的方法，確定農民集體與經(jīng)濟組織相互之間的法律地位，即后者也沒(méi)有擅自發(fā)包的權利。這樣一來(lái)，農村集體經(jīng)濟組織和村民委員會(huì )與農民集體的關(guān)系就是委托代理的關(guān)系，最終決定權掌握在農民集體手中，可以避免農民在承包土地過(guò)程中被隨意侵犯權益的后果。
承包方應為農村最小的經(jīng)濟核算單位-農戶(hù)，而不是單個(gè)的農民個(gè)體，因為：第一，農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)已經(jīng)成為我國民事法律關(guān)系主體中的一種（《民法通則》第27條），沒(méi)有法律的障礙；第二，以農戶(hù)為單位，可以減少土地承包經(jīng)營(yíng)合同的締約、履行和監督成本；第三，農戶(hù)成為一個(gè)整體承包經(jīng)營(yíng)土地，可以防止土地過(guò)分細化和零碎化，起到一定程度規模經(jīng)營(yíng)的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例分配，可以由村民會(huì )議選擇具體的分配方式，沒(méi)有必要一刀切。
有權承包土地的人口或勞動(dòng)力，一般應是農民集體內的人員，集體以外的人一般不得作為承包主體。因為，承包土地的權利在本質(zhì)上是一種福利權，也是一種農民集體的成員權在分配土地方面的實(shí)現。正是這一點(diǎn)決定了承包合同在土地收益的分配方面體現了與一般不動(dòng)產(chǎn)用益權設立合同的不同之處：承包方支付的對價(jià)一般比較低或者是無(wú)償的，但是承包方經(jīng)營(yíng)所得的收益卻有很大一部分要上繳農民集體。如果農民集體以外的人與參與農村土地的分配，無(wú)形中與本農民集體的成員爭奪本來(lái)就非常稀缺的土地資源，這在人均農用地面積較少而非農產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達的地方容易加劇人地矛盾。但畢竟農民集體有自由處分的權利，包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人，只要這種決定是符合集體的利益并是集體的真實(shí)意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求，法律規定了比較嚴格的程序。1998年的《土地管理法》規定：“農民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準�！�
2、合同雙方的`權利義務(wù)
農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同雙方的權利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書(shū)面合同，或者合同的條款過(guò)于模糊。對于這個(gè)問(wèn)題，我們可以通過(guò)在立法上明確規定一些任意條款，如果合同雙方未就這些方面作出約定，就應徑行適用任意條款。比如，法律可以規定承包方要繳納的費用包括那些項目以及費用的總額不超過(guò)收益的一定比例。如果合同沒(méi)有特別約定，發(fā)包方不得單方面主張對自己有利的條款。
針對合同權利義務(wù)不對稱(chēng)的問(wèn)題，我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過(guò)多的權利：
第一，將土地承包經(jīng)營(yíng)權改造成更完整的財產(chǎn)權。目前，承包方的轉包權、轉讓權和抵押權仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有對承包經(jīng)營(yíng)權的處分權，前景還不是很明朗。學(xué)術(shù)界對此存有兩種不同的觀(guān)點(diǎn)，反映在物權法的制訂上，就是中國社會(huì )科學(xué)院提交的《物權法草案建議案》雖然允許轉包但禁止農地使用權的轉讓和抵押，而中國人民商事法律科學(xué)研究中心擬訂的《中國物權法草案建議稿及說(shuō)明》卻對上述三種形式的處分毫無(wú)保留地給予允許.我認為，這兩種立法建議的理由都一定道理，但都只是考慮到經(jīng)濟富�；蜇毟F地區的制度需求，并將其推而廣之而去適用于全國，結果只能是削足適履。比如，第一
個(gè)建議稿考慮的主要是經(jīng)濟貧困地區的情況，土地依然是農民的生活保障，因而土地的占有是那里的農民最為關(guān)注的問(wèn)題，假若允許土地轉讓、抵押，容易出現少地或無(wú)地的農民，重演社會(huì )兩極分化的悲��；第二個(gè)建議稿考慮的主要是經(jīng)濟發(fā)達地區的情況，那里的農民對土地的依賴(lài)程度大為降低，對土地流轉的要求就比較強烈。一個(gè)比較好的解決方案就是將土地處分權的規定作為任意性規定，通過(guò)合同法來(lái)規制，由當地的農民集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營(yíng)權。
第二，限制發(fā)包方任意調整土地的權利。在合同承包期限內，是否應當允許發(fā)包方對土地進(jìn)行調整，也是制定農村土地制度中的一個(gè)難點(diǎn)。一種看法認為，要真正實(shí)現土地承包經(jīng)營(yíng)權的物權化，就要實(shí)行“增人不增地，減人不減地”的土地政策。另一種看法是，絕對的不允許對土地進(jìn)行調整，在實(shí)際中很難辦得到，應該允許在一定范圍內對土地進(jìn)行微調。其實(shí)，上述兩種看法的矛盾實(shí)質(zhì)上就是公平與效率的沖突。我認為，公平與效率都是法律考慮的目標，法律不同于經(jīng)濟，法律的首要目標是公平，當公平與效率的目標發(fā)生沖突時(shí)，公平應優(yōu)先于效率。換言之，在人地矛盾比較尖銳的地方，不公平比低效率對社會(huì )的負面影響更大，為了維護安定的社會(huì )局面進(jìn)
行一定程度的調整是很有必要的。但在農地的社會(huì )保障功能不那么突出的地方，公平與否不成為一個(gè)首要的問(wèn)題，如何使農地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問(wèn)題，禁止調整土地就是理性的選擇。
第三，規范承包費的范圍。我認為，應該將不是作為獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權對價(jià)的承包費部分從承包合同之中剔除出去。農業(yè)稅是每一個(gè)有農業(yè)收入必須向國家交納的一種所得稅，應按稅法規定的方式收繳，發(fā)包方最多只能代承包方繳納，但沒(méi)有必要在承包合同中加以約定。對鄉鎮政府的統籌費中完全屬于行政和事業(yè)性收費，應由每一個(gè)享受公共服務(wù)的農戶(hù)來(lái)分擔，而不應將其分攤到承包戶(hù)身上，因為作為公共產(chǎn)品的對價(jià)與作為獲得承包經(jīng)營(yíng)權的代價(jià)本質(zhì)上不屬于同一范疇。對本集體經(jīng)濟組織所負的村提留有很大一部分與鄉鎮統籌一樣，都是行政和事業(yè)性收費，同理都不能由承包戶(hù)來(lái)分擔。但村提留里還可能包含一部分實(shí)質(zhì)意義上的承包費，即作為獲得承包經(jīng)營(yíng)權的對價(jià)，這一部分承包費可以保留下來(lái)。
這里有一個(gè)需要澄清的問(wèn)題是：能否認為承包費就是地租？答案是否定的。承包費不可與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費用，它所體現的是一種等價(jià)有償的關(guān)系。但在于承包費，其反映的不是土地承包經(jīng)營(yíng)權的市場(chǎng)價(jià)格，而是促進(jìn)資源充分利用的杠桿，一般是低于市場(chǎng)價(jià)格的。甚至在有些農村，承包方根本無(wú)需交納承包費。從歷史的角度來(lái)看，我們也不宜將承包費等同于地租，因為農村土地屬于本農民集體所有，自己耕種自己的土地還要交地租，豈不滑稽？
第四，賦予承包方自由使用土地的權利。承包方要按照承包合同約定的用途使用土地，比如要從事農業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)，但是發(fā)包方不能對使用土地的范圍限制得過(guò)于狹隘。對承包方使用土地的方式進(jìn)行一定程度的約束是必要的，通常也是合理的，否則，承包方就會(huì )隨意拋荒、撂耕，或者本應種植糧食作物，卻種植收益高的經(jīng)濟作物，結果危害國家的糧食安全。為了顧及國家整體的利益，必須對承包方使用土地的方式和種植范圍作一定限制，但也不能忽略承包方的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)自由，將利用土地的范圍限制得太死。
3、承包經(jīng)營(yíng)合同的變更和終止
承包經(jīng)營(yíng)合同的變更是合同在主體、客體和內容方面發(fā)生的變化。主體的變更指承包方因包括互換、轉包、轉讓和繼承等而退出原承包關(guān)系，新的主體加入承包合同；客體的變更指承包的土地因調整或自然原因的減少或者增加；內容的變更指合同雙方權利義務(wù)，如期限、承包費、種植范圍等的改變。承包經(jīng)營(yíng)合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一致、國家政策發(fā)生變動(dòng)、發(fā)生如自然災害的不可抗力等，適用一般合同的變更規則。
在這里需要強調的是，對承包土地進(jìn)行調整一定要謹慎，符合法定的程序，并要充分保護承包方的合理利益。另外，從我國國情出發(fā)，對承包經(jīng)營(yíng)合同的主體變更應加以以下兩方面的限制：第一，承包方在分割、轉讓、轉包承包土地時(shí)不得超過(guò)最小經(jīng)營(yíng)規模。這是當今許多國家行之有效的農業(yè)法律制度，但我國的目前立法尚未對最小承包面積作出規定。我認為，該項最低耕種面積制度對于保證適度的規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)生產(chǎn)績(jì)效有非常重要作用，值得借鑒。第二，恰當地確定承包土地轉讓價(jià)格的上限和下限。確定轉讓價(jià)格的上限目的在于，防止過(guò)度炒作和暴利行為，使受讓人有力接受轉讓條件，促進(jìn)農村土地市場(chǎng)的發(fā)達；而價(jià)格下限的作用是為了充分補償轉讓人的前期投資和預期收益。至于具體的轉讓價(jià)格可以由地方法規根據各地的經(jīng)濟發(fā)展水平來(lái)確定。
合同的終止指合同權利義務(wù)的消滅，主要包括基于當事人的意思解除合同、基于合同目的消滅和基于法律的直接規定而使合同關(guān)系不復存在三種情形。對農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同而言，當然也存在這三種合同終止的情形，例如，發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同，在一定條件下也可以單方面解除合同，在承包土地滅失的情況下因承包合同的目的無(wú)法達到而終止，在承包期限屆滿(mǎn)而承包方放棄繼續承包時(shí)合同關(guān)系也不能持續下去。在這里需要特別指出的是，對發(fā)包方單方面解除合同的權利要施加一定的限制，將發(fā)包方的解除權嚴格限制在承包方根本違約的條件下，而不能讓發(fā)包方在即使承包方輕微違約-如未交或未交足承包費的情況下就動(dòng)輒行使解除權，使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公平的做法是采用列舉的方式，將發(fā)包方解除權的條件明確訂明，比如，承包方拖欠承包費達到一定數額和遲延時(shí)間達到一定期間，使用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力，或者閑置土地達到較長(cháng)的時(shí)間。目前，承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營(yíng)合同的權利，農民一旦成為土地承包經(jīng)營(yíng)合同的承包方就只能終身務(wù)農，很難有從農業(yè)職業(yè)中解脫出來(lái)，不利于鼓勵農民從事非農產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，允許承包方解除承包經(jīng)營(yíng)合同，還有助于減緩農村土地嚴峻的供需矛盾，擴大土地的經(jīng)營(yíng)規模，提高農業(yè)生產(chǎn)的效益。
農村土地合同5
甲方：
乙方：
甲乙雙方根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》等有關(guān)法律法規和國家政策的規定，本著(zhù)充分發(fā)揮農村土地的`經(jīng)濟效益，特別是開(kāi)發(fā)利用荒廢閑置土地的作用，甲方在提交所涉及社員群眾充分討論同意后，經(jīng)甲乙雙方在公平自愿和有償原則基礎上，一致協(xié)商將部分非耕地的使用經(jīng)營(yíng)權超長(cháng)期轉讓出租，特訂立本合同。
一：該兩宗土地位置：社(即原大地村社)面積為共計： 畝(大寫(xiě)： 畝)。
二：該土地租期五十年。從20xx年 月 日。
三、土地租金價(jià)格及支付方式。
社畝五十年按元/年計算總額為元(元整)。采取現金支付，合同簽字日即時(shí)結算。甲方收到款項后出收據并加蓋村民組公章和村民組長(cháng)簽字蓋私章交乙方收存。
十、其它
l、雙方協(xié)商一致向趙家街道辦事處農村土地承包管理部門(mén)申請合同鑒證。
2、本合同中未盡事宜，可經(jīng)雙方共同協(xié)商一致后訂立補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
3、本合同一式六份，甲乙方各一份，報村民委員會(huì )一份，并報趙家街道辦事處農村土地承包經(jīng)營(yíng)管理機構。
4，本合同分另附社社員簽名名單(甲、乙方及村民委員會(huì )應持有該名單)。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
農村土地合同6
甲方（出租方）：xxxxxxxxxxx組
乙方（承租方）：xxxxxxxxxxx公司
根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》法律、法規和國家有關(guān)政策的規定，甲、乙雙方本著(zhù)平等、自愿、有償的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地經(jīng)營(yíng)權出租事宜，訂立本合同。
一、出租土地基本情況及用途
甲方將位于 ，面積共計xx年，即自20xx年4月1日起至xx年4月1日止。承包期滿(mǎn)后、甲方對這片土地需繼續向外承包，在同等條件下、乙方享有續包經(jīng)營(yíng)優(yōu)先權。
三、租金、支付時(shí)間與方式
租金以現金方式支付。即全部土地年承包費為 整，付款方式為分期支付，合同簽訂后乙方一次付清前《三年》承包費《xxx》，以后每三年支付一次，在一次付款年限到期前一個(gè)月付清下一期費用，以此類(lèi)推。
四、甲方的權利和義務(wù)
1、甲方有權按照合同規定收取土地租金；有權按照合同約定的期限到期收回流轉出的土地經(jīng)營(yíng)權。
2、甲方保證該宗土地和本村組的村民之間不存在任何爭議，保證乙方承租期間任何人不得占用、破壞、使用該宗土地。保證并維護乙方權益不受侵害。
3、甲方有權監督乙方合理利用、保護出租土地，制止乙方損壞土地和其他農業(yè)資源的行為，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。
4、甲方應協(xié)助乙方按合同約定行使土地使用權，不干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
5、甲方現有組內道路乙方可以使用通行，承包土地邊的水源乙方可以使用。甲方負責協(xié)調修建道路至該宗土地邊界的工作；并協(xié)助乙方將水源、電源接通至土地邊界。
6、該土地西柏坡墳地本組人員可進(jìn)行土葬，由甲乙雙方協(xié)商指定一片區域進(jìn)行墓葬，但應根據面積大小向乙方適當經(jīng)濟補償。
7、法律法規規定的其它權利和義務(wù)。
五、乙方的權利和義務(wù)
1、乙方在承租地塊上享有經(jīng)營(yíng)自主權、產(chǎn)品處臵權和收益權，在國家法律法規和政策允許范圍內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、在合同期內，土地被依法征收、占用時(shí)，乙方有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附著(zhù)物補償費的權利。甲方負責協(xié)調解決。
3、依照合同約定按時(shí)足額支付土地租金。
4、承租期滿(mǎn)，及時(shí)向甲方交還承租的土地；需要繼續租賃的，同等條件下，乙方享有優(yōu)先承租權。
5、乙方在轉包期限內將轉包合同約定其享有的部分或全部權利轉包給第三人，需經(jīng)甲方同意，并簽訂書(shū)面補充協(xié)議。
6、法律法規規定的其他權利和義務(wù)。
六、土地租賃合同到期后地上附著(zhù)物及相關(guān)設施的處理：
1、地上苗木及可移出物品，由乙方3個(gè)月內移出，若規定時(shí)間未移出的，產(chǎn)權歸甲方所有。
2、如果涉及永久性建筑，在征得甲方同意并辦理了產(chǎn)權的，歸乙方所有；若無(wú)產(chǎn)權的甲方要使用的.，通過(guò)協(xié)商甲方可適當補給乙方費用。
七、違約責任
1、無(wú)正當理由單方變更或解除合同的，應向另一方當事人支付違約金并賠償相應損失（如乙方在土地上投入的人力、物力成本和合理的孳息）。違約金的數額為人民幣 元 。
2、甲方干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給乙方造成損失的，甲方賠償乙方全部損失。
3、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟損失的，違約方應賠償對方相應的經(jīng)濟損失。具體賠償數額依具體損失情況確定。
4、乙方破壞水利等基本設施或給土地造成永久性損害的，乙方應恢復原狀或向甲方支付賠償金。
八、爭議解決方式
本合同發(fā)生爭議，甲、乙雙方可以通過(guò)協(xié)商解決，不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的，可以直接向漢臺區人民法院提起訴訟。
九、其他約定
1、甲、乙雙方可以向鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門(mén)申請合同鑒證。
2、政府提供的各項支農惠農政策和補貼由乙方享有。
3、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式三份，由甲、乙雙方各執一份，報鄉鎮農村土地承包管理機構備案一份（如有鑒證，相應增加一份）。
5、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。
甲方代表人（簽章）：乙方代表人（簽章）：
住址：住址：
聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：
鑒證意見(jiàn)：鑒證人：
鑒證單位：（簽章）
簽證日期： 年 月 日
簽約日期： 年 月 日
農村土地合同7
出租人:村委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
承租人:(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規，以及國家和地方各級政府加快發(fā)展農牧業(yè)的有關(guān)政策規定，按照生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)化種植結構、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現代生態(tài)農業(yè)的原則，甲乙雙方在平等自愿、充分協(xié)商的基礎上，就乙方租賃甲方土地用于農業(yè)種植、養殖等行業(yè)，簽訂本合同，以供雙方共同遵守。
一、租賃土地的位置和用途
租賃土地位于，面積畝，位于__以東；向西至_；向南至_；向北走到_(四個(gè)方向的范圍見(jiàn)附圖)。其中林地(含五荒地)畝、耕地畝由甲方出租給乙方用于農業(yè)種植、養殖等行業(yè)。
醉方保證租賃土地不存在任何權利瑕疵，并已通過(guò)村民會(huì )議表決程序進(jìn)行表決。
二.租賃期限、租賃費用和支付方式
1.租賃期限為30年，從_年_月_日(日期)至_年_月_日(日期)。
2.租賃費:耕地為小麥畝產(chǎn)年標準產(chǎn)量，折算成現金元，根據國家價(jià)格每三年調整一次。林地(含五荒地)每畝人民幣。
3.乙方應于每年月日前一次性向甲方支付當年租金。
三、地上附著(zhù)物補償支付方式
乙方應在合同簽訂后天內向甲方支付地上附著(zhù)物補償費的70%。甲方負責在收到款項后天內協(xié)助乙方移交地上附著(zhù)物并確定界樁。乙方當天付清余款，地上青苗的補償由雙方根據田地面積協(xié)商確定。
四.雙方的權利和義務(wù)
(一)甲方的權利和義務(wù)
1.甲方有權監督土地的開(kāi)發(fā)利用，保證土地按照合同約定的用途合理使用。
2.甲方應積極協(xié)助乙方辦理與農業(yè)種植場(chǎng)相關(guān)的認證及其他證書(shū)。協(xié)助乙方提供水、電和租賃土地使用權，費用由乙方支付..
3.合同簽訂后，甲方應及時(shí)為乙方清理土地，并協(xié)助乙方辦理相關(guān)土地租賃手續。
4.甲方不得干涉乙方獨立經(jīng)營(yíng)的合法權利。
5.甲方應按有關(guān)規定分配和使用租金、地上附著(zhù)物補償、青苗補償及其他補償。因分配或使用不當造成甲方與村內村民矛盾，與乙方無(wú)關(guān)，影響乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，甲方承擔違約責任。
6.在租賃期內，甲方必須保證沒(méi)有其他集體或個(gè)人對乙方出租的土地提出異議，如出現上述情況，由甲方負責處理，與乙方無(wú)關(guān)，如甲方處理不當，給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責賠償。
(2)乙方的權利和義務(wù)
1.乙方應大力發(fā)展農業(yè)種植和養殖業(yè)，新種植和補償的樹(shù)木歸乙方所有..乙方使用租賃土地所產(chǎn)生的一切成果歸乙方所有。依法享有租賃耕地、林地、荒地等資源的經(jīng)營(yíng)權、使用權和收益權。
2.經(jīng)乙方批準，可建設生態(tài)農場(chǎng)、林業(yè)苗圃、農場(chǎng)旅游項目，實(shí)現以農業(yè)種植為基礎的生態(tài)農業(yè)和休閑旅游發(fā)展。
3.乙方應加強對土地和森林的保護，不得閑置、浪費土地或私自開(kāi)采礦產(chǎn)。
4.乙方有權在租賃土地上修建固定設施、利用土壤資源、種植樹(shù)木或進(jìn)行其他綜合開(kāi)發(fā)利用。乙方除按本合同約定支付租金外，不就租賃土地的開(kāi)發(fā)利用向甲方和村民支付任何額外費用。
5.在合同期內，如乙方因經(jīng)營(yíng)需要或其他建設項目及礦業(yè)開(kāi)發(fā)需要將土地全部或部分轉租，乙方有權自行轉租，所有收益歸乙方所有..
6.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。
五.合同的變更或解除:
1.如果由于國家法律、法規和政策的變化，本協(xié)議無(wú)法履行或繼續履行將影響甲乙雙方合同目的的實(shí)現，雙方有權終止合同；
2.若乙方支付的租金因非甲方原因超過(guò)個(gè)月仍未支付，甲方有權解除合同，乙方自行承擔經(jīng)濟損失。
3.如甲方不履行或不完全履行本合同約定的義務(wù)和保證，影響乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，乙方有權單方解除合同。
4.本合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更均不得變更或終止本合同。
5.乙方投入的設備設施在租賃期滿(mǎn)或合同終止后歸乙方所有。
六.違約責任
1.在本合同履行過(guò)程中，任何一方違反本合同均視為違約。違約方應按土地使用實(shí)際投資總額的%和未到期的`合同金額向對方支付違約金，并賠償對方因違約造成的實(shí)際損失。
2.如甲方多次將土地發(fā)包或擅自斷電、斷水、斷路，導致乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)，乙方有權解除本合同，甲方應在合同期滿(mǎn)前按土地使用的實(shí)際投資總額及合同金額的%向對方支付違約金，并賠償對方因違約造成的實(shí)際損失。
3.合同期內，雙方必須服從國家對土地的征用及相關(guān)政策的變更，相關(guān)補償按國家政策和法律執行。因不可抗力致使本合同無(wú)法履行的，甲乙雙方不承擔違約責任。
七.其他人
1.租賃期滿(mǎn)，如租賃土地的規劃用途不變，在同等條件下，乙方有優(yōu)先租賃權。甲乙雙方應在租賃期滿(mǎn)前六個(gè)月續簽租賃合同。
2.本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同附件，與本合同具有同等法律效力
3.雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生的任何爭議應通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由土地所在地人民法院管轄。
4.本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，一份報鎮經(jīng)濟管理站備案，自雙方蓋章之日起生效。
附件:一幅陸地領(lǐng)土地圖的四個(gè)邊界的租賃
甲方:(蓋章)
代表:
乙方:(蓋章)
代表:
時(shí)間：_年_月_日
農村土地合同8
甲方： 身份證號：
乙方： 身份證號：
根據《中華人民共和國農村土地承包法》及有關(guān)法律、法規和政策的規定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，就農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉達成如下協(xié)議：
一、土地流轉的方位、面積和方式
流轉土地所在方位： 。流轉的面積為 畝，以實(shí)際丈量面積為準。流轉方式為租賃。
二、流轉的期限為 年。
即自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、流轉土地的用途：桂花等花木的栽培及購銷(xiāo)。
四、流轉費標準及支付方式。
1、轉包的租金為每畝每年 元。
2、甲方于合同規定期內到乙方所在地領(lǐng)取轉讓金。
五、協(xié)議生效以后，乙方每年的'轉讓金在 月 日支付給甲方。甲方逾期未領(lǐng)取轉讓金而使合同無(wú)效，后果由甲方承擔。
六、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工，在同等條件下應該優(yōu)先使用甲方。
七、甲方的權利和義務(wù)
1、有權監督乙方按時(shí)履行本合同規定的各項義務(wù)。
2、不得干預乙方依法、合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、協(xié)助處理好與周邊、地邊等方面的關(guān)系。
4、不得干預乙方在轉包土地上所種樹(shù)木出售時(shí)合理使用土球。
八、乙方的權利和義務(wù)
1、依法享有經(jīng)營(yíng)自主權、產(chǎn)品處分權和收益權。
2、按時(shí)向甲方支付流轉費。
3、乙方在經(jīng)營(yíng)所需的情況下可以在轉包的土地上進(jìn)行房屋、道路、溝渠等建設。
4、乙方在轉包后不得長(cháng)期棄耕拋荒。
九、雙方約定的其他條款
1、流轉期內，如流轉的土地被國家依法征用、占用，土地的補償歸集體，附屬物補償歸乙方。
2、流轉期內，甲方不得隨意進(jìn)入土地進(jìn)行其他活動(dòng)。
3、乙方在合同期滿(mǎn)后，對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的，乙方必須負責恢復土地正常使用。
十、合同期滿(mǎn)，乙方要求續簽合同的，甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。
十一、違約責任
流轉期內，如一方違約，造成損失的，依法予以賠償（按地面附屬物的三倍以上價(jià)格賠償）。
十二、糾紛解決辦法
流轉期內，如雙方發(fā)生糾紛，先由 縣（市） 鄉（鎮）農村土地承包主管部門(mén)進(jìn)行調解。調解不成的，向縣人民法院起訴。
十二、本合同自簽訂之日起生效。
十三、本合同如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補充約定。補充約定與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同一式三份，甲乙雙方各扏一份， 村土地流轉服務(wù)中心一份
甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：
鑒證方：
簽訂日期： 年 月 日
農村土地合同9
甲方：
乙方：
根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關(guān)規定，乙方自愿承包甲方土地一塊。本著(zhù)公平互利原則，經(jīng)雙方共同商定，達成如下協(xié)議，特立此合同：
一、甲方發(fā)包土地四至界線(xiàn)為東至：
二、承包年限五年，即從年月日起至年月日終止。
三、付款方式及金額：土地承包款為每年人民幣()，付款方式為：現金支付。每年的5月9日前一次性付清。
四、乙方對所承包的土地有獨立的經(jīng)營(yíng)管理權，但不得轉包。甲方要尊重乙方所承包土地的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，保護其合法權益不收侵犯。但乙方必須遵紀守法，不得違法經(jīng)營(yíng)。
五、在承包期內，因做到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如發(fā)生一切安全事故由乙方負責，甲方概不負責。
六、乙方在原承包土地上的附作物因國家征占、屬于乙方所有。
七、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，退還乙方承包土地所付的全部?jì)r(jià)款;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。
八、合同滿(mǎn)期后，提前一個(gè)月另行協(xié)商承包事宜。在同等條件下乙方有優(yōu)先權，如乙方不再承包，必須提前三個(gè)月告知甲方。在合同期內，如乙方不再經(jīng)營(yíng)而終止協(xié)議，但必須按合同支付合同余年的承包費用。
九、未經(jīng)事宜，雙方共同協(xié)商解決。此合同發(fā)生糾紛由社區協(xié)調處理。
十、本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，此合同從簽訂之日起生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農村土地合同10
甲方(轉讓方)：
乙方(受讓方)：
甲乙雙方經(jīng)中間人朋友馬全祿介紹，并根據《合同法》相關(guān)法律法規及政策之規定，經(jīng)平等、自愿、協(xié)商一致，就甲方名下?lián)碛械耐恋厥褂脵噢D讓于乙方名下，自主經(jīng)營(yíng)使用達成如下內容，愿共同遵守和負法律責任。
1、甲方自愿將自己名下位于本市城西沈家寨村原寺兒溝的自留地貳畝轉讓給乙方獨立經(jīng)營(yíng)使用。甲方保證該貳畝地四至界線(xiàn)清楚。權屬明確，無(wú)任何法律上的`爭議。
2、轉讓費為人民幣整( )(以甲方收據為準)。乙方并于20xx年1月6日向甲方交納前期款項人民幣伍萬(wàn)元整(5萬(wàn)元整)(見(jiàn)甲方出具的收據)，待本合同生效后該伍萬(wàn)元沖抵轉讓費。
3、轉讓期限為長(cháng)期期限的不固定期限。
4、甲方保證所轉讓的該土地使用權權利不受包括甲方家庭成員或其他任何村民及人員的非法干涉。如遇他人非法干涉一切由甲方出面協(xié)調解決。
5、轉讓期內如遇甲方村委會(huì )或國家征用等統一規劃政征用該兩畝地時(shí)，屆時(shí)乙方在該兩畝地上所購建的一切建筑物及土地使用權所得的補償費用全部歸乙方所有，其他任何人不得以任何理由干涉和主張權益。
6、本合同經(jīng)雙方簽章，并經(jīng)本村委會(huì )簽章確認后生效。一式叁份，雙方各執一份，村委會(huì )留檔一份。
甲方(簽章)：
中間(簽章)：
乙方(簽章)：
村委會(huì )(簽章)：
年月日
農村土地合同11
甲方：xx村民委員會(huì )
乙方：xxx
根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關(guān)規定，乙方通過(guò) 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營(yíng)權，經(jīng)雙方共同商定，達成如下協(xié)議，特立此合同：
一、甲方將位于 村民委員會(huì )(組)所有的， 以北、現以西與村xx毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為：
東至：現西邊;
南至：與xx村荒山相隔的`通往上山的道路;
西至：這兩座山頂東西分水嶺一線(xiàn);
北至：從南側數第二個(gè)山頭與第三個(gè)山頭之間的山谷中分線(xiàn)。
二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oxx年x月x日起至二oxx 年x月x日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著(zhù)物總承包款為人民幣xx元整，付款方式為：
四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹(shù)、種草或搞多種經(jīng)營(yíng);經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以從事非農業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設施。
五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營(yíng)管理權，但不得轉包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開(kāi)發(fā)治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。
八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線(xiàn)、四至與他人無(wú)任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負責協(xié)調處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jì)r(jià)款，同時(shí)對乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內遇國家建設或進(jìn)行其它開(kāi)發(fā)建設需征用土地時(shí)，應首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟損失和未履行年限的預期利益損失。
十二、合同期滿(mǎn)后，如乙方愿意繼續承包經(jīng)營(yíng)，雙方續簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營(yíng)，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部?jì)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進(jìn)行評估作價(jià)，其結果對雙方均有約束力。
十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。
十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。
甲方(蓋章) 乙方(簽字)
法定代表人(簽字)
二o 年 月 日
農村土地合同12
甲方(流轉方)：
乙方(承轉方)：
為了規范農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，穩定農村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》及相關(guān)政策、法規的規定，本著(zhù)自愿互利、公正平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉合同。
一、土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉方式
甲方采用轉包方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉給乙方經(jīng)營(yíng)。
二、流轉土地用途
乙方不得改變流轉土地用途，用于非農生產(chǎn)，合同雙方約定。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的期限和起止日期
合同雙方約定，土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉期限為_(kāi)____年，從__________年______ 月_____日起，至________年________月_____日止。
由于_____年____月~_____年_____月的地租已由甲方支付完了，故乙方須將_____年____月~_____年____月的地租12640元和新塑料1元，合計24640元如數退還給甲方。
四、流轉價(jià)款及支付方式、時(shí)間
合同雙方約定，土地流轉費用現金支付。
土地流轉費用為每_____年12640元，每_____年的_____月1日前付清下一_____年的土地流轉費。
五、甲方的權利和義務(wù)
1、甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變，甲方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務(wù)。
2、甲方有權獲得土地流轉收益的權利，有權按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。
3、甲方有權監督乙方合理利用、保護轉包(出租)土地，制止乙方損壞轉包(出租)土地和其他農業(yè)資源的行為，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。
4、流轉的土地被依法征用、占用時(shí)，甲方依法獲得相應的地上附著(zhù)物賠償，如：房屋，水井，電路，大棚，溫室及地上苗木。
5、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
6、法律法規規定的其他權利和義務(wù)。
7、乙方經(jīng)營(yíng)期間，所發(fā)生的.的一切相關(guān)事情均有乙方負責解決，與甲方無(wú)關(guān)。
六、乙方的權利和義務(wù)
1、乙方依法享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權、產(chǎn)品處置權和產(chǎn)品收益權。
2、乙方應當維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
3、乙方應當依法保護和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農田水利設施，不得給土地造成永久性損害。
4、流轉的土地被依法征用、占用時(shí)，乙方應服從，有權獲得自有種植苗補償費和投入建設的地面附著(zhù)物補償費。
5、轉包(出租)到期時(shí)，及時(shí)向甲方交還轉包(出租)的土地。
6、繼續轉包(出租)的，應于轉包(出租)期滿(mǎn)前三個(gè)_____月與甲方平等協(xié)商，重新訂立合同。
7、轉包(出租)到期時(shí)，乙方應當保護甲方留在轉包(出租)土地上的樹(shù)木、林竹等地面附著(zhù)物以及其他設施，如果缺失，則應給予相應的補償。
8、法律法規規定的其他權利和義務(wù)。
七、合同的變更和解除
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。
�、俳�(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個(gè)人利益的;
�、谟喠⒑贤罁膰艺甙l(fā)生重大調整和變化的;
�、垡环竭`約，使合同無(wú)法履行的;
�、芤虿豢煽沽κ购贤瑹o(wú)法履行的;
�、菀驀倚姓魇栈蛘饔�。
八、違約責任
1、因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責任外，應由責任方負責賠償。
2、甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給乙方造成損失的，應予以賠償。
3、合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基礎設施或給土地造成永久性損害的，甲方有權解除合同，并由乙方向甲方支付賠償金。
4、乙方損毀甲方原來(lái)的地面附著(zhù)物，由乙方向甲方支付賠償金。
九、其他約定事項
本合同一式二份，甲方、乙方各留存一份。
自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
如果是轉讓合同，應以原發(fā)包方同意之日起生效。
十、甲、乙雙方約定的其他事項
本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達成一致意見(jiàn)，形成書(shū)面補充協(xié)議。
補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
(附件內容為土地附著(zhù)物清單)
甲方(流轉方)簽字：__________
_____年_____月_____日
乙方(承轉方)簽字：__________
_____年_____月_____日
農村土地合同13
發(fā)包方：_______________（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）
承包方：_______________（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）
一、土地糾紛必須處理到位，嚴禁回避矛盾。在土地承包糾紛未徹底處理前，存在土地承包糾紛的村民小組的所有農戶(hù)都不能簽訂合同，以免堵死土地承包糾紛調處的空間。
二、簽訂合同必須陽(yáng)光操作，嚴禁閉門(mén)造車(chē)。凡是農戶(hù)耕地臺帳登記沒(méi)有入戶(hù)核實(shí)并經(jīng)農戶(hù)簽字確認的村組，簽訂合同要一律登門(mén)入戶(hù)。
三、農戶(hù)簽字必須真實(shí)可靠，嚴禁隨意代簽。在簽訂合同過(guò)程中，要充分宣傳依法完善農村土地二輪延包政策，尊重農民群眾的知情權和參與權，使農戶(hù)簽字代表農戶(hù)的真實(shí)意愿。
四、合同填寫(xiě)必須整潔規范，嚴禁自作主張。下列內容必須統一規范：
1、合同封面上的合同編號和鑒證編號為同一編號；
2、承包方代表姓名要與身份證一致；
3、承包土地人口為農戶(hù)現有人口；
4、土地承包經(jīng)營(yíng)權共有人與承包方代表關(guān)系要明確；
5、承包期限起始日期為簽訂合同的現時(shí)日期；
6、承包方簽章如無(wú)私章的，應由承包方簽名并按手印確認；
7、承包土地地塊情況長(cháng)、寬可以不填，面積一定要填，地塊田界必須準確具體，臺賬登記不準確具體的應予糾正；
8、地塊地類(lèi)只分水田、旱地兩類(lèi)；
9、承包地附著(zhù)物情況要實(shí)事求是，不能漏填錯填；
10、鑒證機關(guān)簽章必須在對簽訂合同進(jìn)行認真審查后進(jìn)行，不符合質(zhì)量要求的不能簽章。
發(fā)包方（甲方）：（蓋章）_____________承包方（乙方）：（簽字）_____________
簽約日期：_______年___月___日簽約地點(diǎn)：__________
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規和政策規定，甲乙雙方本著(zhù)平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，以資共同遵守。
一、土地的面積、位置
甲方經(jīng)村民會(huì )議同意并報鄉人民政府批準，將位于XX縣罕井鎮
村面積畝(具體面積、位置以合同附圖為準)農用耕地承包給乙方使用。土地方位如下：
東起，
西至，
北至，
南至。
附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途為。
2.承包形式：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。
三、土地的承包經(jīng)營(yíng)期限
該地承包經(jīng)營(yíng)期限為年，自年月日到年月日止。
四、承包金及交付方式
1.該土地的承包金為每畝每年人民幣元，承包金每年共計人民幣元。
2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的土地承包金。
五、地上物的處置
乙方有權處理承包區域內現存的地上物及其他植被，在承包經(jīng)營(yíng)期限內乙方所建設、種植的地上物所有權歸乙方所有。
六、甲方權利和義務(wù)
1.對土地開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，并使乙方取得承包經(jīng)營(yíng)權。
2.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內，甲方不得提高承包金。
3.承包期間，保障乙方自主經(jīng)營(yíng)，不侵犯乙方的合法權益。
4.協(xié)助乙方進(jìn)行農業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、宣傳、褒獎、應用。
5.按照合同約定，保證水、電暢通，并無(wú)償提供通往承包地的道路。
6.按本村村民用電價(jià)格收取乙方電費。
7.在合同履行期內，甲方不得重復發(fā)包該地塊，在承包期限內，如因承包范圍出現土地糾紛，由甲方負責解決，確保乙方在承包期內不受任何干擾。若致使乙方遭受經(jīng)濟損失，由甲方按國家相關(guān)規定及造成乙方的經(jīng)濟損失進(jìn)行賠償。
七、乙方的權利和義務(wù)
1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經(jīng)營(yíng)所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產(chǎn)的所有權。
3.乙方對承包土地有獨立經(jīng)營(yíng)權、林木所有權、林木處分權和收益權，任何單位和個(gè)人不得干涉。承包經(jīng)營(yíng)，獨立核算，自負盈虧，所發(fā)生的一切債權債務(wù)由乙方獨自享有和承擔，與甲方無(wú)關(guān)。
4.享受?chē)乙幎ǖ膬?yōu)惠政策。
5.享有對公共設施的使用權，并可在承包的土地上建設與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設施。
6.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。
七、合同的轉包
1.在本合同有效期內，乙方在不違反國家法律、行政法規強制性規定的前提下，可以自主采取轉包、轉讓、出租等方式實(shí)現土地承包經(jīng)營(yíng)流轉。土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對此主張任何權利。
2.本合同轉包后，甲乙雙方仍應按照原承包合同的約定行使權利和承擔義務(wù);乙方和第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務(wù)。
3.本合同轉包后，因甲方的原因致使轉包合同不能履行，給轉包后的承包方造成損失的，甲方應當承擔責任。
八、合同的變更和解除
1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。但甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致同意變更或解除的.除外。
2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或負責人發(fā)生變更，并不影響本合同的履行，亦不得因此而變更或解除本合同。
3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，雙方均不能追究彼此的責任。
4.本合同履行期間，如遇國家建設征用該土地，征用相關(guān)賠償費用為乙方所有，同時(shí)對于乙方所承包征用地上建筑物、林木及其他地上物等以實(shí)際評估價(jià)值合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方。
5.如甲方重復發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí)，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。
6.本合同期滿(mǎn)，如繼續承包，乙方享有優(yōu)先權，雙方應于本合同期滿(mǎn)前半年簽訂未來(lái)承包合同。如乙方不再繼續承包，須將承包地的林木等進(jìn)行處理。在合同期滿(mǎn)后90日內將原承包地交還給甲方。
九、違約責任
1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。如因甲方違約，須支付乙方違約金人民幣萬(wàn)元，并退還乙方所付的全部承包費;如乙方違約，甲方不予退還乙方的土地承包費。
2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付土地承包費。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權解除本合同。
3.因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應資本及人力，無(wú)論甲方在合同期內以何種理由收回該承包土地，乙方均有權獲得相應的補償，補償費為人民幣萬(wàn)元，同時(shí)對于乙方所承包地上的建筑物、樹(shù)木及其他地上附著(zhù)物等以實(shí)際評估價(jià)值合理作價(jià)，作價(jià)款一次性支付給乙方。
十、爭議的解決
因履行本合同發(fā)生爭議的，甲乙雙方可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院起訴。
十一、合同效力及其他
1.本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或簽章后生效。
2.本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3.本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。
甲方(蓋章)：乙方(簽字)：
負責人(簽字)：
簽約日期： _____年_____月_____日
簽約地點(diǎn)：
農村土地合同14
甲方：_________
乙方：_________
為了加快社會(huì )主義新農村建設，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展和公益事業(yè)建設，改善群眾生活水平，依據（宿政發(fā)[_________]29號）《關(guān)于宿遷市征地補償和被征地農民基本生活保障實(shí)施細則的通知》精神，在_________鎮_________居委會(huì )四組部分農戶(hù)，征用土地擴建變電所及城建建設，經(jīng)甲乙雙方同意達成如下意見(jiàn)：
一、征用時(shí)間：______年_____月_____日；
二、被征用農戶(hù)面積為畝；
三、付款方式為一次性補償。按照_________市（_________年29號）文件精神執行；
注：征用土地為22800元每畝。
四、經(jīng)甲乙雙方同意簽訂后，甲方不得干擾乙方正常施工，不得無(wú)理取鬧，如甲方組止、破壞，一切后果由甲方承擔；乙方必須按照有關(guān)法律法規文明施工，一切事故由乙方自行承擔，與甲方無(wú)關(guān)；
五、本合同一式三份，甲乙雙方各一份，鑒甲方一份，甲乙雙方同意后簽字，即具有法律效力。
甲方簽字：_________
乙方簽字：_________
鑒甲方簽章
______年_____月_____日
農村土地合同15
甲方（承包轉出方）： 鄉（鎮） 村 村民小組
戶(hù) 住址
乙方（受讓轉入方）： 鄉（鎮） 村 村民小組
戶(hù) 住址
丙方（發(fā) 包 方）： 鄉（鎮
�。� 村 村民小組
為促進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉，進(jìn)一步規范和完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉機制，保障農業(yè)生產(chǎn)的穩定發(fā)展，維護群眾的合法權益，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意（采取轉讓方式流轉土地的還必須經(jīng)發(fā)包方同意），訂立本合同。
一、基本原則
1、堅持土地集體所有和農戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)權穩定（采取互換、轉讓等方式流轉的需重新確立承包關(guān)系）不變；
2、堅持依法、自愿、有償、平等協(xié)商流轉；
3、堅持土地的農業(yè)用途不變；
4、確保流轉期限不超過(guò)承包期的剩余期限；
5、受讓方必須具有較好的資信和具備農業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
6、在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先受讓權；
7、承包轉出方應主動(dòng)將流轉合同報發(fā)包方備案。
二、流轉土地狀況及用途
序號
座落地名
等級
面積（畝）
用途
1
2
合計
三、流轉方式及期限
甲方采取 方式將土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉給乙方，期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、甲方的權利和義務(wù)
1、有權監督乙方按時(shí)履行本合同規定的各項義務(wù)；
2、有權獲得其轉讓前對提高土地生產(chǎn)能力所增加投入的相應補償；
3、協(xié)助乙方取得或接受?chē)液彤數卣峁┑母鞣N農業(yè)生產(chǎn)資料及農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
五、乙方的權利義務(wù)
1、在不改變土地規定用途的.前提下，有經(jīng)營(yíng)自主權、產(chǎn)品處分權和收益權；
2、有權獲得或接受?chē)液彤數卣峁┑母鞣N農業(yè)生產(chǎn)資料及農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；
3、按時(shí)交納流轉費用；
4、保護耕地，不得進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng)，不得隨意棄耕拋荒。
六、履約時(shí)間、方式
流轉費用（或農產(chǎn)品）共計 元（或 公斤），在當年（或以后年度每年） 月 日之前由乙方向甲方交納 元（或 公斤）。
七、違約責任
如果甲方或者乙方違約，違約方應向對方支付違約金，違約金按當年流轉費用（或農產(chǎn)品）的 ％支付，自違約之日起一個(gè)星期內付清。
八、其他事項
1、采取轉讓方式流轉土地的，丙方有權提出對乙方的資格要求，并對乙方的情況進(jìn)行考察，不符合轉讓條件的，可不同意轉讓?zhuān)?/p>
2、甲乙雙方發(fā)生糾紛，協(xié)商不成的，任何一方都可向鄉鎮農村土地流轉管理機構申請調解；調解不成的，雙方均可直接向人民法院起訴；
3、執行期間，本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方同意可作補充，補充條文與本合同具有同等法律效力；
4、本合同條款在執行中如與現行政策不符，以政策規定為準；
5、本合同一式四份，甲、乙、丙三方和鄉鎮農村土地流轉管理機構各執一份。
甲方：
乙方：
丙方（蓋章）：
丙方負責人：
年 月 日
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