招投標部門(mén)職責和權限

　　凡納入基本建設管理的工程建設項目，其施工、設備及主材采購必須通過(guò)招投標方式擇優(yōu)選擇承攬單位�；�本建設項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實(shí)施、礦領(lǐng)導參與。

　　一、招標的基本條件

　　1、工程項目總承包。

　�。�1）完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經(jīng)審查。

　�。�2）建設資金已經(jīng)落實(shí)，投資計劃已經(jīng)下達。

　�。�3）現場(chǎng)“四通一平”基本到位，土地手續已辦完。

　　2、單位工程招標

　�。�1）施工圖紙等設計文件已經(jīng)審查。

　�。�2）投資在50萬(wàn)元以上（不足50萬(wàn)元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行）。

　�。�3）建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。

　�。�4）建設資金已經(jīng)落實(shí)。

　　二、招標的方式與程序

　　1、招標方式：分為公開(kāi)招標與邀請招標

　　公開(kāi)招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。

　　邀請招標：是指招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標必須經(jīng)政府部門(mén)批準。

　　2、招標程序

　�。�1）招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。

　�。�2）屬于公開(kāi)招標的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標公告的辦法。屬于邀請招標的，經(jīng)代理機構與業(yè)主共同協(xié)商后由

　　代理機構發(fā)出邀請書(shū)。

　�。�3）由業(yè)主負責對投標單位進(jìn)行篩選，并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標報名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績(jì)等。

　�。�4）由代理機構負責編制招標文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標單位。

　�。�5）需要編制標底的由招標代理機構負責，經(jīng)業(yè)主審核后密封。

　�。�6）確定招投標領(lǐng)導組和評標專(zhuān)家。

　　招投標領(lǐng)導組設正付組長(cháng)，成員由代理方與業(yè)主共同組成。

　　評標專(zhuān)家一般為5人以上單數。由兩部分構成，一是代理機構專(zhuān)家庫隨機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專(zhuān)家庫隨機抽取人

　　員。其比例為3：2，應在開(kāi)標前確定。

　�。�7）開(kāi)標、評標、定標，確定中標單位。

　　在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專(zhuān)家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前

　　三名）。經(jīng)招投標領(lǐng)導組根據候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書(shū)。

　　3、簽訂合同。由業(yè)主負責，按招標文件和中標價(jià)進(jìn)行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。

　　三、其它

　　1、工程建設項目的招標堅持公開(kāi)、公正、公平的原則。

　　2、業(yè)主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。

　　3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經(jīng)發(fā)現取消投標資格。

　　4、未盡事宜按照國家招投標有關(guān)規定執行。

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