建設教育培訓發(fā)展分析論文
一、當前建設教育培訓工作面臨的形勢
我們可以從兩個(gè)方面來(lái)分析建設教育培訓工作面臨的形勢。一方面,隨著(zhù)“科教興國”、“科教興業(yè)”戰略的實(shí)施,各級領(lǐng)導、建設企事業(yè)單位對人才的認識有了很大提高,求才、選才、育才日益成為建設企事業(yè)單位領(lǐng)導的重點(diǎn)工作。特別是近年來(lái),隨著(zhù)城市化的快速推進(jìn),建設事業(yè)發(fā)展很快,整個(gè)行業(yè)對各類(lèi)人才需求量很大,在全社會(huì )大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)普遍困難的形勢下,建設類(lèi)院校的畢業(yè)生從研究生、本科生到專(zhuān)科生、中職生,在建設行業(yè)中都不難找到工作。另外,國家和省市一級在職業(yè)教育、繼續教育方面出臺了法律法規和許多鼓勵發(fā)展政策。在近年的建設教育工作中,執業(yè)資格考試注冊與執業(yè)師繼續教育、職業(yè)技能培訓與鑒定、農民工培訓、職工安全教育、干部教育等工作得到較好開(kāi)展,建設教育的總的形勢是樂(lè )觀(guān)的。另一方面,由于國家取消了關(guān)鍵崗位管理人員持證上崗制度,這類(lèi)人員的從業(yè)資格培訓工作國家尚未出臺新的政策,使部分多年來(lái)主要從事這項工作的單位受到較大影響。部分省市考慮教育培訓單位的利益,繼續執行國家明令取消的關(guān)鍵崗位管理人員持證上崗制度,強制企業(yè)派人參加,引起了企業(yè)的反感,損害了建設教育工作的聲譽(yù)。2006年9月,山東煙臺部分建筑企業(yè)給建設部寫(xiě)信反映教育培訓亂辦班、亂收費問(wèn)題,就是明證。另外,在多年的培訓工作中,由于政府職能部門(mén)管理不嚴,部分教育培訓單位不重視培訓質(zhì)量,甚至只要交了培訓費就能取得培訓合格證書(shū)或崗位證書(shū),進(jìn)而有人直接交錢(qián)買(mǎi)證,致使建設企事業(yè)單位花了培訓費,得到的卻是不合格的管理人員,因而對建設教育培訓意見(jiàn)很大�？梢哉f(shuō),是部分建設教育培訓單位自己砸了自己的牌子和今后的“飯碗”。
二、建設教育培訓單位的發(fā)展思路
這里所指的教育培訓單位,是除普通高等院校外的以從事建設類(lèi)職業(yè)教育、職業(yè)培訓為主的高職學(xué)院、中專(zhuān)、技校和培訓中心。目前,部分教育培訓單位缺乏對形勢的正確分析,工作思路不清,辦學(xué)工作遇到較大困難。對這些單位來(lái)說(shuō),首先應當堅定信心。建設教育工作的重要性毋庸置疑,建設事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)建設教育的發(fā)展。建設教育不但要搞,而且要搞好、搞大、搞出高水平。根據建設教育工作面臨的任務(wù),現有的建設教育資源不是多了,而是遠遠不夠。只要我們理清思路,找準方向,加大力度,提高質(zhì)量,教育培訓單位的前途是光明的。筆者認為,建設教育培訓單位應重點(diǎn)在以下方面做出努力:一是建設職業(yè)教育�，F有的高、中等職業(yè)院校要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的機遇,在保證質(zhì)量的基礎上擴大辦學(xué)規模,通過(guò)深化改革調動(dòng)教師積極性,加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節,在培養學(xué)生職業(yè)能力、職業(yè)道德上下真功夫,為企業(yè)培養高素質(zhì)的一線(xiàn)操作人才。無(wú)職業(yè)教育辦學(xué)資格的培訓單位,可以采取聯(lián)辦等形式,開(kāi)展力所能及的職業(yè)教育。山東省計劃以山東城市建設職業(yè)學(xué)院為龍頭,吸收有關(guān)教育培訓單位、建設企事業(yè)單位、社團組織參加,組建“山東建設職業(yè)教育集團”,實(shí)行資源共享,優(yōu)勢互補。這是發(fā)展職業(yè)教育的有益嘗試。二是職業(yè)技能崗位培訓與鑒定。建設行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè),從業(yè)人員量大,且絕大多數工種需要有一定的操作技能。建設部近年加大了工作力度,要求行業(yè)主要工種必須持有國家職業(yè)資格證書(shū)或建設職業(yè)技能崗位證書(shū)。另外,職業(yè)技能崗位培訓對理論課要求不高,主要是進(jìn)行技能培訓,一般的教育培訓單位都能組織進(jìn)行,應該是市屬、縣屬建設教育培訓單位的主要工作著(zhù)力點(diǎn)。三是繼續教育。根據國家、省有關(guān)法律法規和政策,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員都應經(jīng)常參加繼續教育,建設部門(mén)大多數單位都建立了繼續教育學(xué)分登記制度,繼續教育學(xué)分不夠的在職稱(chēng)評聘上會(huì )受到影響。目前,各類(lèi)建設執業(yè)師的繼續教育開(kāi)展較好,其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續教育開(kāi)展得很不夠。除建設部所屬單位每年舉辦較多的繼續教育班次外,省、市、縣級培訓單位搞得很少,即使搞了也由于缺乏針對性或師資水平有限則效果不好。而參加建設部單位組織的.培訓一般所需費用較高,大部分人承擔不起。這就需要省、市建設教育主管部門(mén)做好組織工作,制定工作計劃,針對不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員統籌規劃繼續教育內容,組織編寫(xiě)培訓教材,選定培訓承辦單位,搞好培訓證書(shū)核發(fā)。四是充分利用已有政策,繼續做好企業(yè)基層管理人員培訓工作。目前國家在部分建設企業(yè)資質(zhì)條件中規定了必須擁有職業(yè)資格證書(shū)的人員數量,如物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理規定要求“物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)”,建筑施工企業(yè)對安全管理專(zhuān)職人員必須持證上崗的規定等。對這些有法律法規依據的培訓,要繼續做好。五是與有關(guān)高等學(xué)校聯(lián)合舉辦成人高等學(xué)歷教育班次。目前,高等學(xué)校成人教育教學(xué)點(diǎn)的設置相對靈活,各地也有一定生源,特別是現有中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生大部分有繼續提高學(xué)歷層次的愿望,相對好招生。舉辦這類(lèi)成人高等學(xué)歷班,將是辦學(xué)的有益補充。
三、建設教育培訓單位應確立正確的辦學(xué)理念
在新形勢下辦好建設教育培訓,必須改變原有的許多觀(guān)念,確立正確的辦學(xué)理念。誠信辦學(xué)的理念。在市場(chǎng)競爭中,誠信對一個(gè)單位特別是教育培訓單位至關(guān)重要。我們過(guò)去辦學(xué)中出現的問(wèn)題,如培訓質(zhì)量問(wèn)題、亂收費問(wèn)題等,都可以歸結為不能誠信辦學(xué),并因此造成教育培訓單位信譽(yù)的降低。在今后的發(fā)展中,我們要大打誠信牌,對社會(huì )、對所服務(wù)的建設企事業(yè)單位、對學(xué)員都要講誠信,做到言必信,行必果。要敢于對建設企事業(yè)單位,對廣大學(xué)生作出保證辦學(xué)與服務(wù)質(zhì)量、合理收費等方面的承諾,并把承諾一一落實(shí)。對尚未達到辦學(xué)和培訓目標要求的學(xué)生,要像工廠(chǎng)一樣進(jìn)行“回爐”,并免收學(xué)費、培訓費,直至學(xué)生達到能夠畢業(yè)、結業(yè)的程度,決不把不合格學(xué)生推向社會(huì )。質(zhì)量第一的理念。我們過(guò)去也在講“質(zhì)量第一”,但大多數教育培訓單位并未真正去做,而是僅僅停留在口頭上。不重視質(zhì)量,已經(jīng)帶來(lái)了嚴重的后果。目前,教育培訓市場(chǎng)的競爭越來(lái)越激烈,原來(lái)由政府下達培訓任務(wù),指定培訓機構的模式將讓位于市場(chǎng)的競爭。而競爭的法則是優(yōu)勝劣汰,質(zhì)量取勝。如果哪個(gè)教育培訓單位無(wú)視這一法則,必然會(huì )受到市場(chǎng)的制裁,甚至會(huì )被競爭所淘汰。同時(shí),教育培訓單位要切實(shí)改變依賴(lài)政府的思想和行為,變“向政府要任務(wù)”為“向市場(chǎng)找任務(wù)”,依靠市場(chǎng)求生存。服務(wù)至上的理念。通過(guò)自己的努力,為建設企事業(yè)單位的人才培養、職工隊伍素質(zhì)提高提供高質(zhì)量的服務(wù),應成為今后各類(lèi)教育培訓單位的至高經(jīng)營(yíng)理念。過(guò)去是政府要求企業(yè)哪些人參加什么樣的培訓,今后是企業(yè)決定派哪些人參加什么樣的培訓,企業(yè)的人力資源管理部門(mén)甚至會(huì )拿出詳細的培訓訂單,擇優(yōu)選擇培訓單位組織實(shí)施。在這種情況下,誰(shuí)的辦學(xué)水平高,誰(shuí)的服務(wù)質(zhì)量好,誰(shuí)就有市場(chǎng),有活干。因此,要把企事業(yè)單位當成自己的上帝,根據他們的要求組織培訓工作,整個(gè)的培訓工作要接受企事業(yè)單位人力資源管理部門(mén)的監督,對企事業(yè)單位提出的意見(jiàn)和建議要認真聽(tīng)取。服務(wù)水平上去了,就能贏(yíng)得建設企事業(yè)單位的歡迎,使自己在市場(chǎng)競爭中處于有利地位。以人為本的理念。這里的以人為本有兩層含義:一是教育培訓單位要以教師和管理人員為本,通過(guò)引進(jìn)人才和對現有人員的培養提高,打造一支教學(xué)與管理水平高、師德高尚、有服務(wù)意識及奉獻精神的教師和管理人員隊伍。同時(shí),要尊重他們的勞動(dòng),充分調動(dòng)他們的積極性,依靠他們把培訓搞好。二是在培訓工作中要以學(xué)員為本,真正從提高學(xué)員知識水平、職業(yè)能力出發(fā),關(guān)心、愛(ài)護學(xué)員,征求學(xué)員對培訓的意見(jiàn),根據學(xué)員需求安排培訓內容,為學(xué)員搞好服務(wù)。綜上所述,只要我們正確分析形勢,理清思路,樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,建設教育培訓單位就能夠大有作為,建設教育工作就會(huì )得到進(jìn)一步發(fā)展。
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