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談一談對供給側結構改革的認識
談一談對供給側結構改革的認識，你會(huì )怎么談，談?wù)摰膬热莅男┠?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于談一談對供給側結構改革的認識，歡迎大家閱讀!
黨中央召開(kāi)了經(jīng)濟工作會(huì )議，部署2016年工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規劃建議要求，推進(jìn)結構性改革，推動(dòng)經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。結合我縣十三屆八中全會(huì )精神，談幾點(diǎn)初淺的認識。
一、如何認識供給側結構性改革
經(jīng)濟發(fā)展的四個(gè)要素是資源、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)。改革開(kāi)改之初，改革了土地所有權與承包權關(guān)系，即農民對土地有了一定產(chǎn)權，就解決了糧食問(wèn)題。之后，積極引進(jìn)外來(lái)資金與技術(shù)，與龐大的勞動(dòng)力、低價(jià)的土地相結合，迅速增加了工業(yè)產(chǎn)出。加之我國特有的以地方政府為單位的競爭發(fā)展機制，各地大打招商牌，建立開(kāi)發(fā)區，形成了萬(wàn)馬奔騰的動(dòng)力推進(jìn)模式。沿海地區以地理優(yōu)勢最先承接國際產(chǎn)業(yè)資本轉移，初步實(shí)現工業(yè)化，又以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮化，形成了珠三角、長(cháng)三角等城市群。特別是這次外出昆山學(xué)習，昆山的發(fā)展經(jīng)歷了農業(yè)轉工業(yè)，內資轉外資，園區分散轉聚集，產(chǎn)業(yè)低級轉高級，企業(yè)大轉強五個(gè)階段，初步實(shí)現現代化。這些發(fā)展的成就，歸根結底是政府不斷放手，市場(chǎng)力量不斷增強的結果。
因為經(jīng)濟發(fā)展在創(chuàng )新等因素的推動(dòng)下有周期性，政府在宏觀(guān)調控時(shí)一般采用財政政策和貨幣政策兩個(gè)工具進(jìn)行調控。經(jīng)濟過(guò)熱時(shí)(擴張期)，采取了緊縮的財政政策(減少投資、消費)和緊縮的貨幣政策(緊縮銀根、提高利息、控制貨幣量)，防止通貨膨脹。在經(jīng)濟遇冷時(shí)(收縮期)，采取積極的財政政策(加大投資、刺激消費、擴大出口)和寬松的貨幣政策，降低存款準備金和利息，降低資金成本，防止經(jīng)濟下行和高失業(yè)。
自2012年開(kāi)始，我們的經(jīng)濟增速降了下來(lái)，出現三個(gè)大的問(wèn)題，
一是部分行業(yè)(鋼鐵、煤炭、石化、有色金屬等)產(chǎn)能過(guò)剩;
二是二、三、四線(xiàn)城市房地產(chǎn)過(guò)剩;
三是企業(yè)負債高。
對此，黨中央作出了在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率的決定。
為什么作出改變
因為環(huán)境、條件變了。
經(jīng)濟增長(cháng)受制于供求規律，經(jīng)濟的平衡就是總供給與總需求的平衡。過(guò)去，我們生產(chǎn)落后，屬短缺經(jīng)濟，供給不足，需求膨脹，只要加大要素(資金、技術(shù))的投入，就實(shí)現了快速增長(cháng)�，F在，我們一般工業(yè)品生產(chǎn)己飽和，部分行業(yè)過(guò)度投資、過(guò)度發(fā)展，出現過(guò)剩，不該生產(chǎn)的生產(chǎn)太多，企業(yè)普遍停留在低成本競爭階段，低端供給過(guò)剩，高端供給不足。
另一方面，消費需要的東西缺乏供給(出國消費)，供給結構無(wú)法適應群眾消費升級的需求，經(jīng)濟的問(wèn)題不再是需求不足，所以，注重短期刺激的需求側管理(投資、消費、出口三駕馬車(chē))要轉向長(cháng)期的注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新的供給側管理。在正常情況下，企業(yè)家是理性的，就不會(huì )創(chuàng )造“無(wú)效供給”。
打個(gè)比方，一個(gè)人開(kāi)餐館不可能沒(méi)有生意每天還要把菜做好，生意不好就關(guān)門(mén)了。所以，注重供給側結構性改革，就可以理解為從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結構調整(產(chǎn)業(yè)由低端向中高端躍升)，矯正政府過(guò)多干預造成的要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性、靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，滿(mǎn)足群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。廣義的供給還包括教育、醫療等公共服務(wù)有效供給。
二、如何做好供給側結構性改革功課
中央提出各地各部門(mén)要按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現宏觀(guān)政策要穩，產(chǎn)業(yè)政策要準，微觀(guān)政策要活，改革政策要實(shí)，社會(huì )政策要托底的總體思路，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”抓好落實(shí)。上級政策要落地，必須結合本地實(shí)際。我縣發(fā)展最大的問(wèn)題是發(fā)展不夠，工業(yè)還只是初具規模，處于從小到大，從少到多的階段;傳統農業(yè)正處于向現代農業(yè)轉型之中;第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達。
但我們要看到有利之處：
一是有人口紅利，我們有156萬(wàn)人口，其中外出務(wù)工人員近50萬(wàn)人，在家勞動(dòng)力約45萬(wàn)人，不差熟練工人;
二是資源豐富，我縣國土面積達3460平方公里，用地發(fā)展有保證，水稻產(chǎn)量多年雄居湖北縣市第一，畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等資源豐富，農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈己形成;
三是區位優(yōu)勢日顯，我縣地處武漢城市圈與長(cháng)珠潭城市圈交匯中點(diǎn)，高速公路即將貫穿東西南北;
四是水資源豐富，可以說(shuō)沒(méi)有水的城市沒(méi)有未來(lái)。
針對中央提出的去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板工作，結合我縣實(shí)際應這樣理解：
去產(chǎn)能
由于生產(chǎn)過(guò)剩的幾個(gè)行業(yè)對我縣來(lái)說(shuō)不對在，而從發(fā)展的角度看，從增加有效供給的角度看，我們一是要增大工業(yè)總量和規模，生產(chǎn)出有一定技術(shù)含量、有市場(chǎng)銷(xiāo)售路的好產(chǎn)品。為此，要進(jìn)一步抓好招商引資，建好園區平臺，改善服務(wù)環(huán)境;對現有企業(yè)要做好服務(wù)，根據實(shí)際引導產(chǎn)品升級換代，從而實(shí)現產(chǎn)城融合發(fā)展。
二是要抓好現代農業(yè)轉型。要對標現代農業(yè)體系發(fā)展要求，依法依規搞好土地規模流轉，激發(fā)社會(huì )資本配套好服務(wù)體系，圍繞農產(chǎn)品深加工做文章，提升農產(chǎn)品轉化率和品牌度，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。
去拉桿
是指企業(yè)發(fā)展要減少銀行、社會(huì )借貸資金，降低債務(wù)風(fēng)險。企業(yè)以后將主要通過(guò)市場(chǎng)手段直接融資，即股權融資。要對現有規模企業(yè)按新四板上市要求進(jìn)行打造，成熟一個(gè)推出一個(gè)。在穩健的貨幣政策下，企業(yè)家要意識到銀行貸款閘門(mén)隨時(shí)收緊，要學(xué)會(huì )用市場(chǎng)思維解決融資難題。
去庫存
是指房地產(chǎn)庫存量大，要通過(guò)農民工就地城鎮化等措施促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。我縣人口基數大，農村人口比例大，外出務(wù)工人員多。按十三五規劃，我縣城鎮化還有很大上升空間�，F在我縣房地產(chǎn)有一定的庫存，主要是近兩年集中供應上市，經(jīng)過(guò)一兩年消化，去庫存應不會(huì )存在問(wèn)題。后段我們要通過(guò)發(fā)展工業(yè)促進(jìn)人口回流，發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)(物流、電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng))促就業(yè)，抓實(shí)大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新促創(chuàng )業(yè)，實(shí)現城市人口增加，農村人口向城市轉移是經(jīng)濟規律，也是歷史規律，關(guān)鍵是看我們創(chuàng )造了多少就業(yè)機會(huì )。
降成本
就是要進(jìn)一步轉變政府職能，簡(jiǎn)政放權，降低制度性成本。我們要對照上級簡(jiǎn)政放權清單，編織出各部門(mén)權力清單、負面清單，明確權力邊界。進(jìn)一步清理規范中介服務(wù)，進(jìn)一步做好正稅清費工作，落實(shí)的稅收優(yōu)惠政策，包括即將出臺的減稅政策，便于創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)，降低企業(yè)運行成本、群眾辦事成本、時(shí)間成本。
補短板
是指要補好公共服務(wù)短板。重點(diǎn)是做好精準扶貧工作。要抓好全縣人口數字化，動(dòng)態(tài)化管理，做到貧困人口網(wǎng)上查得到，幫扶措施看得到，社會(huì )力量參與得到。要加大社會(huì )力量參與公共服務(wù)投資，提供切合實(shí)際的教育、醫療、養老等服務(wù)，這也是增加有效供給，滿(mǎn)足群眾需求。
縣委十三屆八次全會(huì )的召開(kāi)，提出十三五期間工業(yè)倍增、農業(yè)轉型、城鄉同治、民生共享四大發(fā)展目標，契合中央經(jīng)濟會(huì )議精神，我們要把上級的精神轉化為我們行動(dòng)的指南，不迷失，有方法，有措施，堅定走好發(fā)展每一步。
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