住宅使用權沒(méi)有期限
據國土資源部官方微博“國土之聲”消息，針對今天有媒體報道《國土部部長(cháng)：房屋使用權有期限 所有權無(wú)期限》，國土部鄭重聲明：該報道標題非姜大明部長(cháng)8日接受記者采訪(fǎng)時(shí)的準確表述。姜大明部長(cháng)的原話(huà)為：所有權是沒(méi)有期限的，但土地使用權是有期限的。
國土部此前表示，新版《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》設置的“使用期限”并非可有可無(wú)。一方面，能夠讓權利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權、海域使用權等權利的起 止日期，需要續期的，方便權利人及時(shí)續期，依法保護合法權利;另一方面，有利于保障交易安全，便于在轉讓或抵押等交易活動(dòng)中依法保障權益。國土部稱(chēng)，產(chǎn)權登記一直有使用期限。在不動(dòng)產(chǎn)統一登記實(shí)施前的分散登記時(shí)期，土地登記也有限期，國有土地使用證上就有反映;部分房地合一城市的房地產(chǎn)權證書(shū)上也記載了土地使用權期限。
國土部部長(cháng)姜大明昨日回應了關(guān)于日前公布的不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)中“使用期限”是否意味著(zhù)業(yè)主失去所有權的問(wèn)題。他說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統一登記三月一日實(shí)施，證書(shū)有權利類(lèi)別，包括住宅所有權和土地使用權，使用期限欄目是登記土地使用期限，而房屋所有權是沒(méi)有期限的，“更好地保護你的不動(dòng)產(chǎn)權，也使交易更透明。”
“使用期限”無(wú)關(guān)產(chǎn)權
統一的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》面世后，引起了一些質(zhì)疑，一些媒體甚至將之稱(chēng)為“全國業(yè)主變房客”。部分律師及業(yè)內人士表示，有關(guān)“使用期限”的提法有可能造成誤解，“由于是房地合一的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》，因此證書(shū)內頁(yè)‘使用期限’這一項的出現就顯得欠妥當，因為針對房屋的所有權性質(zhì)是永久的，出現‘使用期限’的選項則意味著(zhù)所有權性質(zhì)暗藏發(fā)生變化的可能性。”
對此，國土資源部官方微博“國土之聲”表示，《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》上的“使用期限”不是房屋所有權期限，而是土地使用權和海域使用權的期限，房屋所有權本身不存在期限的問(wèn)題。
國土部稱(chēng)，產(chǎn)權登記一直有使用期限。在不動(dòng)產(chǎn)統一登記實(shí)施前的分散登記時(shí)期，土地登記也有限期，國有土地使用證上就有反映;部分房地合一城市的房地產(chǎn)權證書(shū)上也記載了土地使用權期限。
此外，新版《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》設置的“使用期限”并非可有可無(wú)。一方面，能夠讓權利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權、海域使用權等權利的起止日期，需要續期的，方便權利人及時(shí)續期，依法保護合法權利;另一方面，有利于保障交易安全，便于在轉讓或抵押等交易活動(dòng)中依法保障權益。
打通住房租售循環(huán)
另外，住房和城鄉建設部新聞發(fā)言人倪虹昨日在中國政府網(wǎng)接受訪(fǎng)談時(shí)表示，今年的政府工作報告提出了六個(gè)方面作為消費新的增長(cháng)點(diǎn)，其中一個(gè)就是穩定住房消費。支持居民自住和改善性需求，將是2015年住房政策一個(gè)重要的導向。
對于北上廣的限購政策會(huì )不會(huì )改變的問(wèn)題，倪虹說(shuō)，中央的政策是堅持分類(lèi)指導、因地施策。他說(shuō)，住房既是民生問(wèn)題，也是經(jīng)濟問(wèn)題。在經(jīng)濟社會(huì )不同的發(fā)展階段，其作用、需求，社會(huì )對其要求，都會(huì )有所不同。
倪虹表示，現在有很多家庭要改善住房，需要把原有住房出售或者出租出去，把這個(gè)循環(huán)打通可以提高社會(huì )最終的住房使用率，讓所有的房子都能發(fā)揮效益，這是對提高社會(huì )資源利用的一個(gè)貢獻。
【相關(guān)評論】
根據《物權法》的有關(guān)規定，住宅建設用地使用權期限屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續期。而根據《城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規定：土地使用權出讓合同約定的'年限屆滿(mǎn)，土地使用者需要繼續使用的，應當最遲于屆滿(mǎn)前一年申請續期，除根據社會(huì )公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準。續期的，應重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。那問(wèn)題來(lái)了，一是如果政府部門(mén)以“公共利益”為由要收回土地，那么上面的房屋是不是變成一文不值的一堆垃圾。另一個(gè)問(wèn)題是雖然有關(guān)部門(mén)同意續期使用，那么土地使用權出讓金應該繳多少呢?如果按市場(chǎng)價(jià)，那么，絕大多數老百姓或許根本無(wú)法承擔。
雖然從法律層面來(lái)講，購房者有權在土地使用權到期后申請并獲得延期的資格，但具體的法律條文卻并沒(méi)有對續期的土地使用費支付標準和辦法作出明確規定，這個(gè)政策真空無(wú)疑給人們留下了想象的空間。姜大明只說(shuō)了前半句話(huà)，不得不讓人聯(lián)想，“70年后的續期，還要付出多大的代價(jià)?”實(shí)際上，70年土地使用權期滿(mǎn)后，能不能繼續使用其房屋，主動(dòng)權已經(jīng)不在購房者手里，而掌握在政府部門(mén)手中，批不批要看政府的臉色。再說(shuō)，就是政府部門(mén)同意其繼續使用，收取多少土地出讓金，民眾是不是承受得起還是個(gè)未知數。
因此，希望國土資源部盡快拿出方案，也希望姜大明部長(cháng)能說(shuō)出下半句話(huà)，回應民眾提出的“再次申請土地使用需要補繳多少土地出讓金?”“以什么為標準繳?”“一旦有房屋業(yè)主不愿意繳納，土地上的房屋該怎么處理?”等一系列問(wèn)題，讓民眾早日吃上定心丸。
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