反家暴法的立法宗旨及考慮
反家暴法解讀：對家暴“態(tài)度鮮明” 重在預防和制止
反家庭暴力法今日獲表決通過(guò)，將于2016年3月1日起實(shí)施。全國人大常委會(huì )社會(huì )法室負責人郭林茂今日解讀時(shí)表示，目前的立法最主要是讓全社會(huì )認識到什么是家庭暴力，并提供一定的預防和制止措施，待全社會(huì )對家暴的態(tài)度較為明確、認識比較統一時(shí)，可就某些爭議較大的問(wèn)題進(jìn)一步修法。
反家暴法立法宗旨：重在預防和制止
郭林茂介紹，反家暴法對家庭暴力的預防專(zhuān)設一章，主要體現在以下幾個(gè)方面：一是強調國家以及有關(guān)組織、媒體及教育機構有責任有義務(wù)宣傳教育家庭美德和反家庭暴力。二是強調政府及有關(guān)組織有責任有義務(wù)進(jìn)行反家庭暴力的培訓及預防工作。三是人民調解組織及用人單位，有義務(wù)對家庭糾紛、家庭矛盾進(jìn)行調解。四是監護人對未成年人的監護教育，應該采取文明的方式，不得采取家庭暴力。
而在制止家暴行為方面，反家暴法同樣有三個(gè)方面的亮點(diǎn)。郭林茂介紹，一是強制報告。學(xué)校、幼兒園、醫療機構等其他單位，發(fā)現無(wú)民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力，有責任、有義務(wù)向公安機關(guān)報案，這是一個(gè)法定職責，不報案會(huì )承擔法律責任。
二是告誡書(shū)。實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機關(guān)處理以后，如果不構成治安管理處罰，那么公安機關(guān)就對他進(jìn)行批評教育，同時(shí)可以給他出具告誡書(shū)，記錄加害人的身份問(wèn)題、實(shí)施家庭暴力的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告，并且這個(gè)告誡書(shū)可以成為人民法院審判家庭暴力案子的證據。
三是人身安全保護令。當事人受到家庭暴力或者面臨家庭暴力的狀況，可以向人民法院申請人身安全保護令，人民法院應該受理。對一些無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人以及由于強制、威嚇無(wú)法進(jìn)行申請的特殊人，其他有關(guān)組織和個(gè)人還可以代為申請。人身安全保護令人民法院必須受理，人民法院一般情況下在72小時(shí)要做出裁定，是發(fā)人身安全保護令、還是不發(fā)，特殊情況24小時(shí)必須做出。
人身保護令的內容包括：停止家庭暴力，不得跟蹤、追蹤以及騷擾申請人及申請人相關(guān)的親屬，可以責令被申請人遷出當事人住所等。
法律明確規定，人身保護令是人民法院以裁定的形式做出，人身保護令的執行機關(guān)是人民法院，公安機關(guān)及有關(guān)的.社會(huì )組織，包括居民委員會(huì )、村民委員會(huì )協(xié)助執行。法律責任還規定，違反人身安全保護令，構成犯罪的要依法承擔刑事責任，不構成犯罪的人民法院可以訓誡、進(jìn)行罰款，也可以拘留。
立法考慮：照顧實(shí)際 條件成熟再修法
郭林茂還介紹，制定這部法律，尤其在是否擴大家庭成員的范圍、增加家庭暴力的類(lèi)型問(wèn)題上，許多修法意見(jiàn)沒(méi)有被采納。“中國家庭關(guān)系的復雜性和特殊性，要求我們制定這部法律時(shí)必須要綜合考慮，我們要對反家庭暴力有一種旗幟鮮明的態(tài)度，要堅決反對家庭暴力，但是我們又要考慮到，公權力對家庭關(guān)系這種私人空間的介入程度。”
他表示，要考慮主管部門(mén)的意見(jiàn)和其他部門(mén)的看法，同時(shí)考慮家庭暴力這種單獨的行為和整個(gè)國家制度的設計，在綜合考慮之下形成了目前的法律版本。
但他也表示，隨著(zhù)對家暴認知程度的統一和條件的成熟，一定時(shí)候將會(huì )對現在的規定進(jìn)行補充和修改，使反家庭暴力工作更有用、更切合實(shí)際。
目前的法律主要是達到三個(gè)目的，“一是讓全社會(huì )認識到什么是家庭暴力，家庭暴力是不能允許的，國家有這種態(tài)度，全社會(huì )有這種態(tài)度。二是通過(guò)制定這部法采取一些措施，我們有辦法使家庭暴力不發(fā)生，進(jìn)行預防。三是通過(guò)制定這部法使我們的反家庭暴力有手段，特別是有法律的手段，使實(shí)施家庭暴力的人得到法律應有的懲處。”他說(shuō)。
【反家暴法的立法宗旨及考慮】相關(guān)文章：
反家暴基本常識08-11
招標投標法立法目的11-13
資產(chǎn)評估法立法理念08-10
資產(chǎn)評估法立法理念解讀11-09
《太乙金華宗旨》原文及譯文10-30
經(jīng)濟法產(chǎn)生與社會(huì )宗旨的探索論文09-11
專(zhuān)門(mén)化立法與沖突法重述的構建08-21
非婚同居現象及立法解決思路08-18