英國內政部取消257人T5簽證
據報道，近日，英國內政部移民局(UKVI)決定取消Tier5(臨時(shí)工作簽證)擔保中介“國際學(xué)生實(shí)習計劃”(簡(jiǎn)稱(chēng)ISIS)的實(shí)習簽證擔保資格。該中介曾擔保的257名中國學(xué)生被要求限期60天內離境。這一決定會(huì )對留學(xué)生造成哪些影響呢?跟隨留學(xué)網(wǎng)小編一起來(lái)看看。
不少學(xué)生反映，由于“國際學(xué)生實(shí)習計劃”中介的名稱(chēng)誤導，許多人錯誤地以為所有Tier5實(shí)習簽證都被取消，更有些人認為脫歐之后，英國開(kāi)始保護本地勞動(dòng)市場(chǎng)，所以不再頒發(fā)Tier5簽證�！稓W洲時(shí)報》英國版第一時(shí)間聯(lián)系各方當事人和移民局，解析事件始末，為受影響留學(xué)生提供當前供參考的解決方案。
受影響中國學(xué)生：離境?再申請?
ISIS中介實(shí)習生簽證擔保資格被吊銷(xiāo)后，其擔保的257名中國學(xué)生陸續收到英國內政部來(lái)信，要求他們必須在該機構失去擔保資格之日起的60天內找到新的雇主，轉換簽證，否則只能選擇離境。很多還在實(shí)習當中的學(xué)生，突然接到這樣的郵件，一時(shí)間不知所措。
目前在倫敦一家公司實(shí)習的April她是這次事件當中受到牽連的257名中國學(xué)生之一。她告訴記者，ISIS一直沒(méi)有說(shuō)明為什么被查，只是告知他們的簽證擔保資格被取消�！拔覀冋趯�(shí)習中，無(wú)緣無(wú)故被告知要離境，真的太突然了。我們連申訴的時(shí)間都沒(méi)有，這不僅影響了我們的實(shí)習計劃，更影響了我們的生活�！�
除簽證突然失效外，這些學(xué)生在申請過(guò)程中支付的近2000英鎊的費用也打了水漂�！坝幎總�(gè)人只能辦兩次Tier5簽證，我不知道這算不算第一次。如果這算，那我們有好幾個(gè)月的時(shí)間就被白白浪費，這樣對我們是不公平的。雖然ISIS和我們談到了賠償的問(wèn)題，但是我覺(jué)得我們要的不是錢(qián)，即使回國再去續簽我也不知道能不能成功，總之現在對一切都很擔心�！盇pril說(shuō)。
同樣在倫敦工作的江思思(化名)在2016年4月曾希望通過(guò)ISIS辦理英國Tier5實(shí)習簽證，但是在遞交申請不久之后就收到該機構被調查的消息�！斑^(guò)了兩三周，英國駐華使館發(fā)郵件問(wèn)我要不要撤簽，因為不知道對ISIS的調查結果會(huì )如何，如果ISIS被撤銷(xiāo)擔保資格那我的簽證就會(huì )被拒絕，我就會(huì )冤枉地背個(gè)拒簽的記錄。無(wú)奈我只好撤銷(xiāo)申請，去找別的機構。但是很擔心下一家擔保機構會(huì )不會(huì )也有和ISIS一樣的問(wèn)題�！�
擔保中介喪失資質(zhì)誰(shuí)之過(guò)?
為什么ISIS的簽證擔保資格會(huì )被撤銷(xiāo)?
6月29日，該中介的公眾號發(fā)出的“Tier5GAE國際學(xué)生實(shí)習計劃簽證關(guān)閉”的文章稱(chēng)，“由于近期英國內政部移民局考慮到該‘計劃’的實(shí)施對英國本地勞工市場(chǎng)產(chǎn)生一定沖擊以及擔保方對企業(yè)所雇用的實(shí)習生的雙重監管問(wèn)題，決定取消該‘計劃’的簽證擔保資格，并對所有該層級的簽證類(lèi)別進(jìn)行統一規劃、審核�！�
ISIS中介的執行總監Colin Chen在事情發(fā)生后接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，在內政部給出的官方通知中提到，目前這些中國學(xué)生實(shí)習的職位已經(jīng)是公司相當重要的職位，超出了實(shí)習職位的職責，不應該是實(shí)習職位而應當是正式職位。如果是正式職位，則將對英國的勞工市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，“這一點(diǎn)在報告中被重復了17次”。
Colin Chen還稱(chēng)，英國內政部移民局對Tier5簽證持有者進(jìn)行了抽查，發(fā)現有些學(xué)生沒(méi)有嚴格執行協(xié)議，簽證到手后并沒(méi)有到相應的單位服務(wù)，而是去了其他公司;又或者簽證時(shí)提供的薪水標準和實(shí)發(fā)薪水不符。這些不誠信的做法，都是造成移民局取消ISIS簽證擔保資格的重要原因。
對于該公司的回應，一名移民法律業(yè)內人士有不同的看法，他表示，僅僅257名中國學(xué)生并不會(huì )對本地勞工市場(chǎng)產(chǎn)生破壞性的沖擊，和在英國就業(yè)的歐盟畢業(yè)生數量相比，這種沖擊力量更是微乎其微。所以“沖擊勞工市場(chǎng)”這樣的原因并不能完全解釋ISIS被取消擔保資格的事件�！罢f(shuō)到底，是擔保機構管理不善，造成今天的局面�！痹撊耸空f(shuō)。
雇主：Tier5實(shí)習簽雇員未與本地勞工“爭飯碗”
倫敦一家受到此事件影響的企業(yè)負責人告訴記者，ISIS的.實(shí)習簽證擔保資格被吊銷(xiāo)直接導致其雇傭的多名中國實(shí)習生不得不提前離職，給公司的正常運行的一些項目造成影響�！耙驗楣镜臉I(yè)務(wù)大多需要工作人員有很強的中文語(yǔ)言能力，沒(méi)有中文背景的難以勝任。從這一角度來(lái)講，但說(shuō)實(shí)習簽證給英國勞工市場(chǎng)帶來(lái)沖擊是不合理的，因為企業(yè)的自身情況決定了所需崗位是英國本地勞工無(wú)法替代的�！�
內政部解釋?zhuān)簱７轿赐耆男邢嚓P(guān)責任義務(wù)
對于取消ISIS擔保資格的原因，英國內政部新聞處官員Mickey Charouneau對歐洲時(shí)報記者表示，在2016年6月7日內政部在對ISIS的運營(yíng)機構“中國留學(xué)生服務(wù)中心OSSC”公司調查當中，發(fā)現其在擔保簽證的過(guò)程中存在一些沒(méi)有盡到擔保方責任和義務(wù)的行為，因此決定撤銷(xiāo)ISIS中介對Tier5留學(xué)生短期實(shí)習簽證的擔保資格。自擔保資格被撤銷(xiāo)之日起的12個(gè)月內，OSSC公司沒(méi)有資格重新申請這一擔保資質(zhì)。
關(guān)于具體的細節，Mickey Charouneau對記者表示目前不便向媒體透露。
“國際學(xué)生實(shí)習計劃”擔保方及授權機構之一英國商業(yè)、創(chuàng )新和技能部(BIS)新聞處代表Jessica Gearey對記者表示，內政部定期都會(huì )對所有的擔保機構進(jìn)行例行檢查，如發(fā)現擔保方?jīng)]有履行其擔保責任與義務(wù)，就會(huì )吊銷(xiāo)其擔保資格�！叭绻麑Σ宦男辛x務(wù)的行為置若罔聞，那對于其他遵守規則的擔保機構是不公平的�！弊詈�，Jessica還明確表示，吊銷(xiāo)“國際學(xué)生實(shí)習計劃”的擔保資格與英國脫歐沒(méi)有任何聯(lián)系。
移民律師建議：重申Tier5或尋求其它簽證類(lèi)型
針對于此事件，記者咨詢(xún)了資深移民律師劉鵬和焦建功。焦建功對歐洲時(shí)報表示，受到影響的學(xué)生需要確保在規定時(shí)間內按時(shí)離境，以免留下不良記錄。在轉換到新的簽證之前，學(xué)生不可以到其他的公司實(shí)習、工作。
劉鵬表示，Tier5其他類(lèi)型的簽證仍然存在，留學(xué)生們可以嘗試通過(guò)其他授權的擔保機構進(jìn)行申請。也可以嘗試轉換成其它類(lèi)型的簽證，如Tier2工作簽證、Tier1企業(yè)家簽證、Tier4學(xué)生簽證，或者配偶、伴侶簽證等。
英國商業(yè)、創(chuàng )新和技能部(BIS)也為因ISIS擔保資質(zhì)取消影響的學(xué)生專(zhuān)設了郵箱，有需要的學(xué)生和企業(yè)可以與BIS取得聯(lián)系，他們會(huì )盡力協(xié)助做好善后服務(wù)。
劉鵬認為，在讀的留學(xué)生也不需要擔心，如果有意留英發(fā)展，可以繼續積極進(jìn)行求職申請，超過(guò)2萬(wàn)家機構、公司和高校具備為員工辦理Tier2和Tier5簽證的資質(zhì)。很多跨國企業(yè)都有針對畢業(yè)生的招聘和培訓。近年來(lái)，越來(lái)越多的公司有意發(fā)展對華業(yè)務(wù)，連中小型公司的就業(yè)機會(huì )也日益增加。
對于英國脫歐之后工作、實(shí)習以及學(xué)生簽證政策的走向，兩位律師都表示很樂(lè )觀(guān)。他們認為，脫歐之后可能很多歐盟移民將離開(kāi)英國，這為非歐盟人士創(chuàng )造了更多的勞務(wù)機會(huì )。同時(shí)，脫歐之后英國經(jīng)濟下滑，很多資金撤離，這也會(huì )增加引進(jìn)高技術(shù)人才和投資移民的數量。
而英鎊的貶值則會(huì )刺激更多學(xué)生來(lái)英讀書(shū)，正好幫助了失去歐盟科研經(jīng)費的英國高校緩解所面臨的財政困境。所以目前來(lái)看，脫歐對準備來(lái)英的中國學(xué)生是利好消息，中國學(xué)生在英國就業(yè)市場(chǎng)也與歐盟學(xué)生更加平等。
其他第三方擔保機構：受影響學(xué)生續簽Tier5通道并未完全堵死
對于想繼續留在英國的學(xué)生，如果60天內轉為其它類(lèi)型的簽證難度較大，也可以考慮通過(guò)內政部移民局認可的其他第三方擔保機構續簽Tier5簽證。為此，記者采訪(fǎng)了三家Tier5簽證第三方擔保機構，每家機構的要求都略有不同。
1、移民律師行Fragomen LLP在給記者的郵件回復當中表示，對于因“國際學(xué)生實(shí)習計劃”被撤銷(xiāo)擔保資格而受影響的中國學(xué)生來(lái)說(shuō)，如果希望選Fragomen LLP作為新的第三方簽證擔保機構，律師行需要對目前實(shí)習的公司以及學(xué)生所從事的實(shí)習崗位進(jìn)行評估。如果學(xué)生目前沒(méi)有找到實(shí)習的公司，Fragomen則無(wú)法給予簽證擔保的服務(wù)。
若實(shí)習企業(yè)和學(xué)生本人都滿(mǎn)足簽證擔保的要求，Fragomen LLP可以擔保不超過(guò)12個(gè)月的實(shí)習簽證，申請人需要繳納服務(wù)費用2050英鎊(不含VAT及擔保方提前墊付的費用)、政府申請費用225英鎊以及政府擔保資格費用21英鎊。
不過(guò)，是否能在限定離境的60天內幫助學(xué)生續簽新的Tier5簽證，截至發(fā)稿前Fragomen LLP并未給出明確答復。
2、另一家名為IAESTE的擔保機構項目協(xié)調人Murray明確對記者表示，IAESTE有能力在兩個(gè)月之內為學(xué)生辦理好新Tier5的簽證，擔保方會(huì )根據學(xué)生的畢業(yè)時(shí)間和上一次申請Tier5簽證的時(shí)間來(lái)決定下一步如何進(jìn)行。
同樣，擔保方機構需要對學(xué)生現在的公司取得聯(lián)系，以此來(lái)進(jìn)一步審核。此項目的申請費為1000英鎊(不含VAT)，申請人需要自己支付簽證申請費用和醫療費用。
3、GTI Recruiting Solution的項目執行人Katy Sacks對記者表示，簽證申請者需要讓自己的實(shí)習公司與GTI取得聯(lián)系，明確實(shí)習者的崗位以及實(shí)習時(shí)長(cháng)。并在確保申請者滿(mǎn)足各項條件之后向GTI申請“擔保資格證書(shū)”(Certificate of Sponsorship)。
根據英國內政部規定，申請者必須回到自己的原籍國的英國使領(lǐng)館、或根據內政部移民局網(wǎng)站上的相關(guān)信息在居住國申請該簽證，其有效期不超過(guò)12個(gè)月。申請者需要支付750英鎊加VAT的費用(不包括簽證申請費)。
而對于特定專(zhuān)業(yè)或特定領(lǐng)域的中國學(xué)生，也可以考慮申請以下內政部授權的Tier5實(shí)習擔保項目：國家漢辦教師計劃(Hanban：Mandarin Teachers Scheme)、江蘇與Essex學(xué)校合作的項目(Jiangsu Centre for Chinese Students in Essex)、以及中國與英國的數學(xué)老師交換計劃(Mathematics Teacher Exchange Program England-China)等。
除了以上通過(guò)交換項目辦理Tier5簽證，也有一些公司自己擁有擔保Tier5簽證的資格，學(xué)生可以直接通過(guò)申請這類(lèi)公司的Tier5國際合作項目(Temporary Worker-International Agreement)來(lái)獲得簽證。
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