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未來(lái)5年內蒙古旅游業(yè)
2月8日，內蒙古旅游發(fā)展大會(huì )為全區旅游科學(xué)、有序的發(fā)展吹響了沖鋒號。自治區政府印發(fā)的《內蒙古自治區"十三五"旅游業(yè)發(fā)展規劃》勾畫(huà)出全區旅游發(fā)展的藍圖，這幅圖凝心聚力，呈現了"一業(yè)興、百業(yè)旺"的大產(chǎn)業(yè)格局。以下為您帶來(lái)相關(guān)內容，歡迎瀏覽！
李紀恒：規劃要權威、杜絕"翻燒餅"、瞎折騰
李紀恒書(shū)記在旅游發(fā)展大會(huì )上要求："規劃要權威，切實(shí)做到形成體系、搞好銜接、強化執行。要加強系統謀劃，不僅要做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃，也要做好旅游資源保護的規劃;不僅要有景區建設等物的規劃，也要有人才培養等人的規劃;不僅要有‘硬環(huán)境’的規劃，也要有‘軟環(huán)境’的規劃。"
“要保證規劃的科學(xué)性和權威性，使規劃真正成為引領(lǐng)發(fā)展的‘導航儀’和施工圖，杜絕‘翻燒餅’、瞎折騰。”
“規劃科學(xué)是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。今后發(fā)展旅游業(yè)，一定要把規劃先行、規劃引領(lǐng)作為一條‘鐵律’，牢牢固化在思想里、深深扎根到實(shí)踐中。”
發(fā)展旅游業(yè)：“外梳、內理”兩手抓兩手都要硬
外梳：
加強與毗鄰國家和周邊省市區的合作，共同開(kāi)發(fā)旅游資源、打造旅游精品線(xiàn)路是實(shí)現我區旅游跨越式發(fā)展最堅實(shí)的一步。
與甘肅省和寧夏回族自治區周邊地區共同規劃建設跨區域旅游產(chǎn)品，打造蒙甘寧絲路旅游品牌;
與山西省、陜西省相鄰地市共同打造蒙晉陜黃河和歷史文化旅游區，建成華北最具特色的水上觀(guān)光走廊;
以共建"千里草原旅游大道"等項目為切入點(diǎn)，積極參與京津冀一體化協(xié)同發(fā)展;
主動(dòng)積極融入東北三省旅游合作格局，共推"錦繡北國風(fēng)光大道"自駕線(xiàn)路和大東北冰雪旅游線(xiàn)路。
內理：
以主要城市為中心，以?xún)?yōu)質(zhì)旅游資源特色為引領(lǐng)，以品牌戰略為支撐，以特色線(xiàn)路串聯(lián)，建設呼和浩特—包頭旅游基地打造環(huán)"呼包鄂"1小時(shí)旅游圈。
十大旅游戰略建設四季游
“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施全域旅游發(fā)展、四季旅游、"旅游+"、品牌創(chuàng )建、自駕車(chē)旅游發(fā)展、"草原+"、"周末內蒙古"、共建共享、綠色發(fā)展、高端旅游發(fā)展十大戰略，以融合發(fā)展為動(dòng)力，培育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，構建"全產(chǎn)業(yè)參與"的旅游產(chǎn)業(yè)。
圍繞"一年四季都是景"，突出四季皆游的特色旅游目的地構成的四季旅游產(chǎn)品;
全面構建"1+3+X"旅游綜合管理體制，構建旅游+文化"農牧水林"等融合發(fā)展機制;
以若干子品牌為支撐，集中打造"壯美內蒙古·亮麗風(fēng)景線(xiàn)"形象品牌。
立足于"草原+城鎮、鄉村推進(jìn)旅游產(chǎn)品組合，在城鎮、景區周邊、毗鄰八省市區交界、品牌線(xiàn)路沿線(xiàn)和少數民族聚居區打造鄉村旅游特色產(chǎn)品，大力開(kāi)展"周末內蒙古"休閑旅游。加強特定客源精準營(yíng)銷(xiāo)，內蒙古人游內蒙古達到游客總數的40%以上;吸引周邊省市區游客前來(lái)游覽，并導客"縱深"游。
十大旅游工程打造"四美內蒙古"
為了使內蒙古旅游業(yè)的發(fā)展更有前途，游客在旅程中更有幸福感，內蒙古發(fā)展十大工程提升旅游品質(zhì)。
“品牌創(chuàng )建工程”要達到全國平均水平
內蒙古針對為游客服務(wù)的行業(yè)主體，要創(chuàng )建品牌旅游景區;打造品牌旅游目的地;包裝品牌旅游線(xiàn)路;打造"內蒙古自駕游"品牌;樹(shù)立旅游工作先進(jìn)地區品牌;開(kāi)發(fā)體育旅游、醫療旅游、研學(xué)旅游、低空飛行旅游等旅游新業(yè)態(tài)品牌;創(chuàng )建幾個(gè)知名的旅游文化節慶品牌。品牌創(chuàng )建工程提出到2020年國家5A級景區和國家旅游度假區要達到全國平均水平。
“旅游富民扶貧工程”提升當地居民生活水平
鄉村旅游首先開(kāi)展鄉村扶貧行動(dòng)。建設200個(gè)特色化的鄉村旅游扶貧村。到2020年，建設國家和自治區、盟市、縣鄉級示范村為100個(gè)、50個(gè)和10個(gè)左右鄉村旅游示范村。創(chuàng )新開(kāi)發(fā)休閑農莊、特色民宿等鄉村休閑度假產(chǎn)品，實(shí)現一村一品、一村一景的發(fā)展格局。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工程“打造”"內蒙古旅游"好形象
有好的地方，還要有好的形象、好的口碑，這就需要一定的形象營(yíng)銷(xiāo)。為了讓"內蒙古旅游"美好鮮明的形象深入人心，主流媒體、新媒體、節慶活動(dòng)、旅游交易會(huì )等都是必要的手段。
“智慧旅游工程”讓旅游更加智能便捷
內蒙古要建設好內蒙古旅游政務(wù)網(wǎng)和咨詢(xún)網(wǎng)兩個(gè)官方網(wǎng)站;加強自媒體智能終端的APP開(kāi)發(fā)及推廣，更加便捷地為游客提供智慧旅游服務(wù);加快電子宣傳品的制作和更新，做好電子版導游圖、電子版宣傳手冊等。爭取在三年內使自治區的旅游信息化達到中等省區水平。
“行業(yè)管理創(chuàng )新工程”加強旅游業(yè)制度保障
貫徹落實(shí)《旅游法》，加快修訂《內蒙古自治區旅游條例》;國家有的要執行好，國家沒(méi)有的要創(chuàng )建和完善，如特色旅游強縣(旗市區)、導游員管理、自駕游、鄉村旅游等;引導扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大;強化監管，建立旅游市場(chǎng)監管體系，加強與公安、工商等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，建立嚴重違法企業(yè)"黑名單"制度，嚴厲處罰;強化旅游誠信，營(yíng)造文明旅游大環(huán)境;加強出境旅游和國內旅游的文明宣傳教育，建立游客旅游不文明檔案;規范旅游服務(wù)行為，優(yōu)化消費環(huán)境;規范景區門(mén)票價(jià)格，提高旅游車(chē)輛文明安全服務(wù)水平;建立旅游安全應急機制，完善旅游安全救援體系。
“旅游文化提升工程”打造特色內蒙古
在景區和線(xiàn)路的主題文化提煉包裝，如草原景區的蒙元文化、馬文化，追尋成吉思汗、匈奴、鮮卑溯源等旅游線(xiàn)路等;景區、商品和各種公共服務(wù)設施中的文化細節體現，讓游客隨時(shí)隨地都體會(huì )到文化的味道;文化旅游產(chǎn)品打造，如博物館、遺址公園、演出、傳統手工藝、民俗節慶活動(dòng)等;按照《民族民俗文化旅游示范區認定》國家標準，創(chuàng )建一批民族民俗文化旅游示范區。
“旅游交通建設工程”為旅游業(yè)保駕護航
重點(diǎn)旅游城市和旅游區要健全交通集散體系，建設旅游集散中心，推動(dòng)開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)。增開(kāi)旅游目的地與主要客源地之間的列車(chē)和旅游專(zhuān)列，完善火車(chē)站、高速列車(chē)、旅游專(zhuān)列的旅游服務(wù)功能。支持重點(diǎn)旅游城市開(kāi)通和增加與客源地之間的航線(xiàn)，支持低成本航空和旅游支線(xiàn)航空發(fā)展，鼓勵按規定開(kāi)展國內旅游包機業(yè)務(wù)。
“城鎮旅游化改造工程”打造全景內蒙古
大中城市中要有市場(chǎng)化運作的旅游綜合體和若干旅游咨詢(xún)服務(wù)站。單體建筑，如公園、體育館、博物館，甚至是一座工廠(chǎng)，設計和建設中都要體現旅游功能，游客達到一定數量可直接評定為A級景區。旗縣所在地城鎮要有主題文化包裝，如巴林左旗的遼文化、清水河縣的窯洞文化、喀喇沁旗的王府文化，不搞文化"大雜燴"，同時(shí)完善旅游集散功能。自然環(huán)境優(yōu)美、文化內涵豐富的城鎮可直接打造為景區，大的如康巴什、扎蘭屯，小的如室韋、恩和，并可依托品牌景區和景區城鎮開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)。
“旅游商品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)工程”讓你盡情買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)
旅游商品開(kāi)發(fā)首先開(kāi)展旅游商品摸底普查行動(dòng)按照工藝品、土特產(chǎn)品等五大類(lèi)進(jìn)行旅游商品調查，建立內蒙古旅游商品信息庫。推進(jìn)旅游商品研發(fā)、銷(xiāo)售一體化的"內蒙古博樂(lè )歌"品牌建設。
“旅游人才開(kāi)發(fā)工程”為旅游業(yè)發(fā)展備好生力軍
立足于現有旅游從業(yè)人員，挖掘潛力;借助外腦，壯大力量。整合各方面的智力資源，加強內蒙古旅游業(yè)基礎研究工作。加強旅游協(xié)會(huì )工作，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、旅游集團公司、開(kāi)辦旅游電視頻道，把社會(huì )組織、院校、企業(yè)、媒體中的旅游人才組織起來(lái)，借用外腦開(kāi)發(fā)旅游，民族地區的本土文化專(zhuān)家尤其重要;依托學(xué)校培養后續人才，從大專(zhuān)到博士各個(gè)層次的都要有，政府應予以政策支持，特別要加快自治區旅游學(xué)院建設。
旅游"家底"早知道
在經(jīng)濟新常態(tài)和改革創(chuàng )新的前提下，以"一帶一路"戰略為引領(lǐng)構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，全面統籌促進(jìn)國內各領(lǐng)域改革發(fā)展。我區旅游依托于區位特點(diǎn)，構建以"一廊一脈"、四大片區、五大協(xié)同發(fā)展區，以十大基地為突破口，以"四百"點(diǎn)線(xiàn)作支撐的總體發(fā)展布局。四大片區著(zhù)力建設東北林草文化四季全生態(tài)旅游片區(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市)、環(huán)京津冀草原風(fēng)情旅游片區(赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市)、敕勒川現代草原文明旅游片區(呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市)、西北水沙胡楊秘境探險旅游片區(烏海市、阿拉善盟)。
自駕車(chē)與低空旅游是一個(gè)新興的旅游產(chǎn)品，我區優(yōu)越的旅游資源為自駕游提供了豐富旅游產(chǎn)品。因此聯(lián)合打造統一的自駕車(chē)旅游呼叫中心、發(fā)展"落地自駕異地還車(chē)"提升自駕游服務(wù)是拓寬這一市場(chǎng)的"殺手锏"。我區遼闊的地域也為低空旅游發(fā)展創(chuàng )造了條件，開(kāi)發(fā)連接各支線(xiàn)和通用機場(chǎng)的空中旅游環(huán)線(xiàn)是為游客更便捷的抵達低空游區域創(chuàng )造條件，用"空中看草原、看森林、看沙漠、看黃河、飛行那達慕、熱氣球、滑翔"等活動(dòng)，吸引游客擴大市場(chǎng)。
自駕游、低空旅游是我區開(kāi)展高端旅游的重要途徑，是實(shí)施"保護優(yōu)先"重要手段。因此，旅游局將協(xié)調相關(guān)部門(mén)建立低空旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì )議機制，聯(lián)手運作合力推進(jìn)。積極建設一批自駕車(chē)、低空旅游基地，促進(jìn)自駕游、低空旅游快速發(fā)展。
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