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建議民企接納大學(xué)生實(shí)習
建議民企接納大學(xué)生實(shí)習
在剛剛過(guò)去的兩會(huì )上，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題再次成為討論熱點(diǎn)。其中，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長(cháng)戴皓提交的關(guān)于建立實(shí)習制度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的提案，引起各界廣泛關(guān)注。
早在2006年，國家就發(fā)布過(guò)關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習制度的通知。但為了進(jìn)一步落實(shí)規范“實(shí)習制”，戴皓建議各地方政府給予優(yōu)惠政策，鼓勵國有大中型企業(yè)、事業(yè)單位、正規股份制企業(yè)積極吸納實(shí)習畢業(yè)生。
兩會(huì )期間，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng)進(jìn)行的一項調查顯示(2929人參與)，55.8%的人認為建立“實(shí)習制”能有效幫助大學(xué)生就業(yè)，其中43.7%的人覺(jué)得“效果會(huì )比較明顯”。也有13.9%的人不看好“實(shí)習制”，認為效果不大。
64.8%的人建議企業(yè)自主確定實(shí)習工資額度
近年來(lái)，社會(huì )上對建立“實(shí)習制”的呼聲很高。不少人認為，大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)主要原因是學(xué)校教育與職場(chǎng)存在鴻溝。一方面，用人單位非常重視應聘者的工作經(jīng)驗，但另一方面，主動(dòng)接受實(shí)習生的企業(yè)并不多。本次調查中，62.5%的人覺(jué)得當下大學(xué)生的實(shí)習機會(huì )不多。
兩會(huì )前夕，廣東頒布《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習條例》，率先為大學(xué)生實(shí)習見(jiàn)習立法，讓不少人看到了進(jìn)一步推進(jìn)“實(shí)習制”的可能。
調查顯示，67.8%的人認為，類(lèi)似的“實(shí)習制”應該在全國推廣，13.1%的人對此表示不贊成。43.9%的人建議各地立法要求政府機關(guān)、國企、事業(yè)單位等接收實(shí)習生。
中南財經(jīng)政法大學(xué)人力資源管理專(zhuān)業(yè)碩士生導師鄭耀洲，在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)習有助于大學(xué)生就業(yè)，建立“實(shí)習制”也是解決大學(xué)生實(shí)習難的重要舉措，但各地情況不盡相同，“實(shí)習制”需要在試驗中豐富和完善。
中國人民大學(xué)人力資源管理系教授、中國管理科學(xué)學(xué)會(huì )人力資源管理分會(huì )會(huì )長(cháng)林新奇也認為，“實(shí)習制”該如何具體操作，需要進(jìn)一步討論。
林新奇曾擔任多家國企、事業(yè)單位的人力資源管理顧問(wèn)。他發(fā)現，如今大多數國企、事業(yè)單位都有實(shí)習崗位，在吸納實(shí)習生上已趨于飽和，接收能力有限。“以行政手段直接要求這些單位擴大實(shí)習崗位，它們肯定會(huì )積極配合，因為那是它們的社會(huì )責任，不過(guò)‘擴招’后，也許就不能給實(shí)習生提供很好的鍛煉環(huán)境了。”
林新奇說(shuō)，一些有條件的民營(yíng)企業(yè)如果能加入到接納實(shí)習生的隊伍中，將提供更多“有效”的實(shí)習崗位，“但大量接納實(shí)習生會(huì )增加企業(yè)負擔，削弱競爭力。民企不一定買(mǎi)賬”。
對于這一問(wèn)題，本次調查中，64.8%的人建議，企業(yè)可按人才需求和實(shí)習生工作貢獻，自主確定實(shí)習工資額度；61.7%的人建議，實(shí)習崗位的設置數量與企業(yè)實(shí)力相符，避免企業(yè)負擔明顯增加；甚至有19.5%的人認為，企業(yè)可以不發(fā)實(shí)習工資。不過(guò)，近六成人(59.8%)還是覺(jué)得，實(shí)習生相當于企業(yè)的后備人才庫，值得企業(yè)付出一定成本。
僅用政策鼓勵推動(dòng)“實(shí)習制”還遠遠不夠
對于鼓勵企業(yè)接納實(shí)習生的辦法，調查中，68.8%的人建議國家通過(guò)減免稅費的方式，鼓勵數量龐大的民營(yíng)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習；62.8%的人建議政府給實(shí)習大學(xué)生提供生活補貼，減輕企業(yè)負擔。
鄭耀洲認為，以上的做法能在一定程度上擴大實(shí)習崗位，這在一些西方發(fā)達國家中比較普遍，但僅用政策鼓勵的方式推動(dòng)“實(shí)習制”還遠遠不夠。要建立健康有序、可持續的“實(shí)習制”，需要政策鼓勵、專(zhuān)業(yè)指導、法律規范、輿論監督等多種方式共同推動(dòng)。
一名民意中國網(wǎng)網(wǎng)友就提出這樣的假設：如果有政策扶持，一個(gè)并不需要實(shí)習生的企業(yè)，也許也會(huì )為了獲得優(yōu)惠，找人冒充實(shí)習生，或者虛設實(shí)習崗位。最后實(shí)習成了走過(guò)場(chǎng)。
鄭耀洲向記者描述了他認為目前最具可行性的“實(shí)習制”：
一是“學(xué)生走出去，企業(yè)請進(jìn)來(lái)”，鼓勵有遠見(jiàn)和社會(huì )責任感的企業(yè)，除了增加常規的實(shí)習崗位外，還可以組建“行業(yè)實(shí)習聯(lián)盟”，創(chuàng )建“企業(yè)實(shí)習基地”或“企業(yè)實(shí)習大學(xué)”，利用模擬教學(xué)和實(shí)地考察等方式，多批次地集中對大學(xué)生進(jìn)行實(shí)習培訓；二是“用人單位走出去，高校請進(jìn)來(lái)”，即高校大量聘請用人單位進(jìn)課堂或校內實(shí)習基地，對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)培訓。
鄭耀洲還提到，在西方發(fā)達國家，企業(yè)普遍實(shí)行實(shí)習生制度，并在實(shí)習生錄用上，構建了政府、用人單位、高校、學(xué)生等多主體共贏(yíng)的合作機制。比如在加拿大滑鐵盧大學(xué)的“Co—op計劃”中，許多企業(yè)主動(dòng)與滑鐵盧大學(xué)合作，為學(xué)生提供實(shí)習機會(huì )并支付報酬，目前與滑鐵盧大學(xué)保持密切合作關(guān)系的企業(yè)超過(guò)3000家。德國保時(shí)捷、奔馳、寶馬、西門(mén)子等公司，每年也會(huì )大量接納實(shí)習生。
“這些用人單位通過(guò)建立健全‘實(shí)習制’，不僅滿(mǎn)足了大學(xué)生的實(shí)習需求，也增強了社會(huì )對它們的認同感。同時(shí)，也為企業(yè)發(fā)現和培養所需要的人才。”
調查顯示，48.7%的人支持高校大量聘請用人單位進(jìn)課堂，對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)培訓；43.0%的人提出，高校和政府可以鼓勵組建學(xué)生社團，由學(xué)生自己組織起來(lái)，主動(dòng)聯(lián)系實(shí)習機會(huì )。
林新奇還建議國家扶持一部分正規、有信譽(yù)的職業(yè)培訓機構，對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力培訓。“很多學(xué)生對自己的未來(lái)沒(méi)有規劃。在實(shí)習的時(shí)候，也是渾渾噩噩，經(jīng)常‘跳槽’、換崗。”
對于這一點(diǎn)，人力資源專(zhuān)家李宏飛深有感觸。幾年前，在一家酒店任職的李宏飛曾前往某著(zhù)名高校招聘了5名實(shí)習生。讓她惱火的是，這5名學(xué)生實(shí)習沒(méi)多久就先后離開(kāi)。“現在大多數企業(yè)知道培養實(shí)習生的重要性，但問(wèn)題是，實(shí)習生給不了企業(yè)信任感。”
如今李宏飛所在的酒店，只和固定的幾所學(xué)校建立了實(shí)習合作關(guān)系，“因為這幾所學(xué)校的學(xué)生有信譽(yù)，能堅持下來(lái)。”李宏飛說(shuō)，要建立“實(shí)習制”，一個(gè)很重要的條件是要讓學(xué)生建立起誠信觀(guān)，甚至可以規定在企業(yè)、學(xué)校與實(shí)習生之間簽訂“三方協(xié)議”，約束實(shí)習生的行為，“不然企業(yè)花大力氣招來(lái)的實(shí)習生，最后都是騎驢找馬、朝三暮四，自己的能力得不到培訓不說(shuō)，最后企業(yè)哪還敢要人呢！”
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