職工社保部分中小企業(yè)能逃則逃

一些中小企業(yè)為了節約成本,往往在職工社會(huì )保險上做成文章,嚴重損害了勞動(dòng)者的合法權益。

記者從北京市順義區人民法院了解到,該院一項調研顯示,中小企業(yè)不僅參保率低,而且參保種類(lèi)不全,只選擇性地為職工繳納一到兩種社會(huì )保險,而且往往按照最低工資標準作為社保繳費的基數,或者不連續為職工投保。

據統計,2011年1月至11月,在順義法院受理的涉及中小企業(yè)的勞動(dòng)爭議案件中,沒(méi)有參加養老保險的約占70%,沒(méi)有參加失業(yè)保險的約占85%,沒(méi)有參加工傷保險的約占65%,沒(méi)有參加醫療保險的占55%。

順義法院民一庭法官何慶玲向記者介紹,該院曾經(jīng)審理過(guò)這樣一起案例:一家食品企業(yè)的127名勞動(dòng)者狀告企業(yè)沒(méi)有為其繳納社會(huì )保險,這些勞動(dòng)者絕大部分都是外地農民工,而且在這個(gè)單位都工作了10年以上。法官發(fā)現,該企業(yè)把職工分成本地農戶(hù)和外地農戶(hù)兩類(lèi),對本地農戶(hù)按照規定上齊五險,卻拒絕為外地農戶(hù)參保,以致引發(fā)了群體性勞動(dòng)爭議。

“實(shí)踐中,類(lèi)似這樣的情況其實(shí)并不少見(jiàn)。大部分中小企業(yè)只愿意給高級管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、元老級職工等部分人員繳納社會(huì )保險,或者有選擇性地只為城鎮居民和本地村民繳納部分社會(huì )保險,其余人員則置之不理。特別是像建筑企業(yè)、農產(chǎn)品企業(yè),往往不會(huì )給勞動(dòng)者繳納任何保險。”何慶玲說(shuō)。

此外,中小企業(yè)還存在著(zhù)參保種類(lèi)不全、繳費基數低、參保不連續等問(wèn)題。例如,有些企業(yè)選擇性地為職工繳納一到兩種社會(huì )保險,且大部分都會(huì )選擇工傷和醫療保險,養老保險參保比例則較低；而且僅以最低工資標準作為社保繳費基數,或者干脆不簽訂勞動(dòng)合同,把應繳納的保險費以現金形式發(fā)給職工。甚至還有些公司,只在勞動(dòng)行政部門(mén)檢查時(shí)才臨時(shí)為職工參保一階段的社會(huì )保險,檢查過(guò)后便停繳。

對于引發(fā)上述問(wèn)題的原因,何慶玲認為,中小企業(yè)和勞動(dòng)者參保意識都還不到位,中小企業(yè)認為繳納社會(huì )保險是沉重的經(jīng)濟負擔,甚至不知道繳納社會(huì )保險是法律規定的強制性義務(wù),認為可以通過(guò)協(xié)商使勞動(dòng)者放棄參保權利。而有些勞動(dòng)者也不清楚這一點(diǎn),認為為了方便跳槽,不上保險反而更好。還有的勞動(dòng)者為了少扣繳個(gè)人繳費部分,甚至要求用人單位直接將單位繳納部分折算返還。

順義法院還發(fā)現,相關(guān)職能部門(mén)存在監管不到位問(wèn)題。對于不繳納社會(huì )保險的中小企業(yè),監管部門(mén)缺乏強制征收手段,使得中小企業(yè)心存僥幸,有法不依。同時(shí),社會(huì )保險機構跨地區轉移、不同單位之間接續、社保費用及時(shí)支取等流程還不夠便利,增加了用人單位和勞動(dòng)者的參保負擔,也在一定程度上影響了社會(huì )保險的繳納。

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