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山西省創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程和社會(huì )保障工程進(jìn)展順利
今年1月以來(lái)，省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳明確提出了創(chuàng )業(yè)培訓3萬(wàn)人、實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)10萬(wàn)人的目標，建立起創(chuàng )業(yè)培訓、政策扶持、創(chuàng )業(yè)服務(wù)"三位一體"的工作機制。省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳通過(guò)出臺《山西省實(shí)施創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程的意見(jiàn)》，擴大了創(chuàng )業(yè)培訓的對象范圍，完善了創(chuàng )業(yè)補貼政策，放寬了小額擔保貸款政策;出臺《關(guān)于實(shí)施社會(huì )保障工程的意見(jiàn)》，全面、系統地組織實(shí)施社會(huì )保障工程。
開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓 提高創(chuàng )業(yè)能力
截至9月底，全省組織創(chuàng )業(yè)培訓24646人，培訓后開(kāi)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)14755人，實(shí)現帶動(dòng)就業(yè)34030人。另外，據工商部門(mén)統計，今年1月-9月，全省新增個(gè)體工商戶(hù)8.6萬(wàn)戶(hù)，容納就業(yè)人數超過(guò)18萬(wàn)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)將一些優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家、高校專(zhuān)業(yè)講師等吸納到創(chuàng )業(yè)培訓師資隊伍中來(lái)，培養和組建了一支由310人組成的創(chuàng )業(yè)培訓導師團。
部門(mén)協(xié)調 聯(lián)手推進(jìn)
省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳通過(guò)加強與財政、工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的協(xié)調溝通，聯(lián)手推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程的實(shí)施步伐。截止到今年9月底，全省共落實(shí)培訓補貼3220萬(wàn)元，社保補貼兩億余元，發(fā)放小額擔保貸款5922.5萬(wàn)元，其中為中小企業(yè)發(fā)放貸款5279.5萬(wàn)元;共落實(shí)稅費減免2321.8萬(wàn)元，其中為中小企業(yè)減免稅金998.2萬(wàn)元。
確保完成新增就業(yè)45萬(wàn)人的目標
我省各級勞動(dòng)保障部門(mén)狠抓職業(yè)技能培訓，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓95312人，農村勞動(dòng)力技能培訓14.57萬(wàn)人，完成職業(yè)技能鑒定18.6萬(wàn)人，新增技師、高級技師3465人，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程提供了有力的人力資源支持。各級公共就業(yè)服務(wù)機構先后開(kāi)展了 "就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動(dòng)"、"民營(yíng)企業(yè)招聘周" 和"高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月"等專(zhuān)項活動(dòng)，為各類(lèi)企業(yè)辦理用工登記60.9萬(wàn)人，招用符合條件的人員40.6萬(wàn)人，全省新增就業(yè)45萬(wàn)人的目標能確保完成。
各項社會(huì )保險政策進(jìn)一步完善
針對因被征地而失地的農民，我省制訂了被征地農民社會(huì )保障管理辦法，并建立新型農村社會(huì )養老保險制度，選擇有條件的22個(gè)市縣先行試點(diǎn)。積極調研農民工參加養老保險工作，按照低費率、廣覆蓋、可轉移的原則，將出臺適合農民工特點(diǎn)的農民工參加養老保險辦法。
在太原、陽(yáng)泉兩個(gè)城市率先開(kāi)展城鎮居民參加醫療保險工作的基礎上，我省又將大同、朔州、呂梁、長(cháng)治、晉中5個(gè)市納入試點(diǎn)范圍，2012年將實(shí)現11個(gè)市全覆蓋。
按照低費率、廣覆蓋、保當期、個(gè)人不繳費的辦法，制訂農民工參加醫療保險辦法，保障農民工在進(jìn)城務(wù)工期間的醫療待遇。出臺特困企業(yè)職工和退休人員參加醫療保險辦法，采取財政補貼50%、企業(yè)自籌50%的辦法解決。對地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫療保險，制訂補貼的政策措施，已經(jīng)參保的職工，每人補助1260元;尚未參保的，補助6300元。
我省還出臺了農民工參加工傷保險辦法，事業(yè)單位、民間非盈利組織工作人員參加工傷保險的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善工傷保險政策。
非公經(jīng)濟參保成效顯著(zhù)
省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳與工商、稅務(wù)、公安、建設、安監等部門(mén)建立了推進(jìn)參加社會(huì )保險的擴面聯(lián)動(dòng)機制，提出今年力爭非公經(jīng)濟從業(yè)人員參保人數突破50%以上，兩年到三年內達到90%以上。目前，經(jīng)過(guò)全系統7月、8月、9月三個(gè)月的共同努力，全省城鎮養老保險參保人數達到523.2萬(wàn)人，醫療保險512.7萬(wàn)人，失業(yè)保險302.7萬(wàn)人，工傷保險249萬(wàn)人，生育保險130.5萬(wàn)人，均超過(guò)年度目標任務(wù)的80%。其中，農民工參加醫療保險、工傷保險的人數分別達到75萬(wàn)人和85萬(wàn)人;各項社會(huì )保險的綜合覆蓋率由2012年年底的78.1%提高到現在的81.2%;基金年征繳額突破200億元，增強了抵御風(fēng)險的能力。
各項社會(huì )保險待遇大幅度提高
近年來(lái)，我省大幅度提高了企業(yè)退休人員基本養老金待遇，并對具有高級職稱(chēng)的退休科技人員和參加工作早、待遇偏低的人員進(jìn)行了傾斜。月人均養老金由2005年年底的563元提高到1067元，超過(guò)全國平均水平100元;企業(yè)離退休人員冬季取暖補貼由每人每年80元調整為每人每年700元。
我省對工傷保險待遇先后5次進(jìn)行了大幅度調整，工傷職工傷殘津貼、生活護理費、工亡職工供養親屬撫恤金分別提高了40%、30%、34%。
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