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青島：年均增加創(chuàng )業(yè)者兩萬(wàn)余人
沒(méi)有場(chǎng)地，沒(méi)有啟動(dòng)資金，創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗也不足，能創(chuàng )業(yè)嗎，政府能給什么幫助？”四年前，剛剛從青島大學(xué)畢業(yè)的胡國慶怯生生地來(lái)到大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地，然而系列助推政策讓他堅定了創(chuàng )業(yè)的信心。目前他創(chuàng )辦的公司已經(jīng)在業(yè)界小有名氣，因業(yè)績(jì)突出，他還作為青年創(chuàng )業(yè)者代表，受邀參加了2011年夏季達沃斯論壇。
胡國慶是我市近年來(lái)近萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者中的一員。最新統計表明，全國高校畢業(yè)生平均創(chuàng )業(yè)率從近年來(lái)的0.5%上升到1.4%左右，而在青島，這一數字卻從2008年的 0.3%猛增到了 4.8%。“4.8%只是一個(gè)普通的數字，但是將它放在青島市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的歷史坐標上，卻被賦予了更多的意義，它彰顯了青島創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的不斷進(jìn)步。”市人社局有關(guān)負責人介紹說(shuō)。
位于泰山路的青島市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化中心，累計入駐企業(yè)274家，4991名大學(xué)生在這里創(chuàng )業(yè)就業(yè)。泰山路算得上青島的黃金地段，但凡是畢業(yè) 5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的企業(yè)，入駐中心第一年都可享受100%的房租補貼， 還可以享受各類(lèi)行政事業(yè)性收費減免、創(chuàng )投基金和創(chuàng )業(yè)培訓等扶持。
“在打造大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)平臺上，興建多類(lèi)型、有特色的孵化基地，全市已建成1個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化中心、44個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)孵化基地，總面積42萬(wàn)平方米，構建起‘一中心、多基地’的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化格局，為一大批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供了全方位保障。”市人社局有關(guān)負責人介紹，全市大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)者已達9442名，非青島籍大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者占49%，在眾多優(yōu)惠政策吸引下，全國大量創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才向青島聚集。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)45254人，平均1名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)5人，倍增效應顯著(zhù)。2011年高校畢業(yè)生就業(yè)率達到93.7%，再創(chuàng )歷史新高。
五年來(lái)，我市堅持 “政府主導、民辦公助、市場(chǎng)運作”相結合的方式，聚集“政府、企業(yè)、學(xué)研、金融、中介”五大要素，完善“場(chǎng)地、商機、人才、培訓、導師”五大服務(wù)，健全“組織領(lǐng)導、考核評估、政策扶持、宣傳引導、黨建助推”五大保障，全力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作，積極探索創(chuàng )立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化“青島模式”。
喚起民眾千百萬(wàn)，大家都來(lái)當老板。在積極扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，我市通過(guò)強化政策扶持、加大資金投入、營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)環(huán)境等措施，建立了普惠制、創(chuàng )新性的政策扶持體系和以公共就業(yè)服務(wù)機構為主體、社會(huì )專(zhuān)家隊伍為補充、各部門(mén)協(xié)同參與的一條龍、精細化的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，鼓勵大學(xué)生、留學(xué)歸國人員、失業(yè)人員、農村勞動(dòng)力、殘疾人、復轉軍人等各類(lèi)群體創(chuàng )業(yè)，逐步形成多領(lǐng)域、多形式的“大創(chuàng )業(yè)”格局，全市年均增加創(chuàng )業(yè)者2萬(wàn)余人。今年7月青島市被國務(wù)院表彰為首批全國創(chuàng )業(yè)先進(jìn)城市。
擴大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，促進(jìn)就業(yè)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標。五年來(lái)，我市把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置，不斷加大財政投入，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，通過(guò)擴大統籌城鄉就業(yè)試點(diǎn)，完善就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)公共實(shí)訓基地建設等方式，積極促進(jìn)就業(yè)。
據悉，近五年我市全力落實(shí)鼓勵用人單位吸納就業(yè)、鼓勵靈活性就業(yè)、鼓勵開(kāi)發(fā)崗位、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)等一系列“組合式”就業(yè)政策，市財政投入就業(yè)資金16.8億元，全市累計有20萬(wàn)人次享受就業(yè)優(yōu)惠政策，通過(guò)政策扶持降低失業(yè)率0.7個(gè)百分點(diǎn)。此外，全市發(fā)放各類(lèi)創(chuàng )業(yè)補貼1.5億元，發(fā)放小額擔保貸款和貼息貸款18.75億元，政策扶持創(chuàng )業(yè)7.3萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)22萬(wàn)人。
“五年來(lái)，我市堅持運用政策促進(jìn)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)助推等系列措施，實(shí)現城鄉就業(yè)190余萬(wàn)人。”市人社局有關(guān)負責人介紹，在確保大部分求職者實(shí)現市場(chǎng)化就業(yè)的基礎上，突出抓好創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和困難群體幫扶就業(yè)，全市呈現就業(yè)質(zhì)量提高、服務(wù)水平提升、就業(yè)局勢基本穩定的良好態(tài)勢。
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