北京職工狀況調查:老國企一線(xiàn)員工工資太低

    全國勞動(dòng)模范、市人大代表朱玉嶺23日下午在分組討論時(shí)表示，近年來(lái)企業(yè)普通在崗職工收入低且增長(cháng)相對緩慢，這已成為普遍關(guān)注的民生話(huà)題。

    他介紹，在2007年北京市第六次職工隊伍狀況調查中，職工認為自己的收入在北京市屬于中等偏下和低收入的占62％，職工反映目前收入分配中最主要的問(wèn)題排在前兩位的，依次是普通職工工資水平低和經(jīng)營(yíng)者與普通職工收入差距過(guò)大。

    記者從朱玉嶺代表提交的建議中看到，根據2007年市政協(xié)對國有企業(yè)“兩低一困”職工(指普通職工整體收入水平低、早期退休人員養老金低、困難職工生活負擔重)收入狀況進(jìn)行的調查，調查涉及的21家企業(yè)的33608名職工中，有七成以上的國有企業(yè)在崗職工平均工資低于全市平均線(xiàn)，其中三成以上的在崗職工平均工資在全市平均線(xiàn)50％以下。

    朱玉嶺建議，要加強政府對企業(yè)職工工資收入分配的有效調控和指導，加強對企業(yè)工資收入分配的指導，建立并完善企業(yè)職工工資正常增長(cháng)機制和支付保障機制。

    另外，針對近期離退休人員的工資收入有大幅調整，而國有改制企業(yè)特別是商業(yè)服務(wù)業(yè)職工收入較低而且增長(cháng)緩慢的現狀，朱玉嶺建議應進(jìn)一步完善最低工資制度，適當提高北京市最低工資標準。

    “老國企一線(xiàn)員工工資太低了�！笔腥舜蟠�表秦瑞英建議對全市最低工資標準實(shí)行分段制定。秦瑞英告訴記者，在市勞動(dòng)保障局關(guān)于勞動(dòng)爭議的登記案件中，關(guān)于勞動(dòng)報酬的爭議是最多的，占到近三年所有勞動(dòng)爭議案的近6成左右。秦代表介紹，現在雖然有最低工資標準，但許多企業(yè)，特別是背負著(zhù)包袱的老國企只按照最低工資標準發(fā)放，在職職工每月拿到手里的錢(qián)只有幾百元。市政協(xié)曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調查，國有企業(yè)職工漲幅低于全市平均線(xiàn)50％
以下。國有企業(yè)工資漲幅為3.6％，與同期全市在職職工工資平均漲幅的10％還有很大差距。他建議政府部門(mén)實(shí)施調控來(lái)增加在職職工的工資水平，目前全市的最低工資標準只有一個(gè)，可以分行業(yè)設定最低工資標準，保障一線(xiàn)職工生活水平不因物價(jià)變動(dòng)而改變。

　　 委員聲音

    王紀平組團 發(fā)展京郊古跡

    北京市地方稅務(wù)局局長(cháng)王紀平委員建議郊區縣普查摸清歷史古跡資源，統一村、鄉、鎮的行政區劃，打破部門(mén)分割，組團發(fā)展京郊古跡�！氨本┯羞@個(gè)資源，經(jīng)濟上也有這個(gè)能力，如果再不動(dòng)手，郊區的歷史古跡恐怕會(huì )逐步消失在人們的記憶中�！�    王紀平委員還建議，應該成立北京市歷史文化功能區協(xié)調委員會(huì )，協(xié)調各個(gè)相鄰、相關(guān)文保單位，建立聯(lián)席會(huì )議制度，統一宣傳打包，促進(jìn)文物保護單位的良好發(fā)展。        黃殿琴把舊城當做文保單位對待

    “北京不僅有紫禁城、雍和宮、白云觀(guān)等文物保護單位，還有許多大大小小的胡同四合院�！北本┦姓�協(xié)委員、北京電視臺《第7日》制片人黃殿琴關(guān)注的是如何讓老城的風(fēng)貌“老”下去，舊城改造施工中，應該把舊城當做文保單位來(lái)對待。    黃殿琴建議，舊城改造要當做對文物進(jìn)行改造來(lái)干。應該組織文物保護專(zhuān)家、工程技術(shù)專(zhuān)家、知名城市攝影家、美學(xué)家等組成“城市風(fēng)貌保護指導工作委員會(huì )”。

     吳正憲 整合教師培訓項目因需施教

    “師范院校不能直接造就優(yōu)秀教師，優(yōu)秀教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)更多的是來(lái)自教學(xué)實(shí)踐。繼續教育就要幫助教師不斷總結提升已有的教學(xué)經(jīng)驗，分享學(xué)習優(yōu)秀教師的經(jīng)驗�！笔姓�協(xié)委員吳正憲建議加強對基層教師尤其是農村教師教學(xué)能力需求研究，整合教師培訓項目因需施教，讓每一次研修活動(dòng)都有后續追蹤。

     劉綺菲 禁止銷(xiāo)售食用魚(yú)翅

    劉綺菲委員建議，北京應禁止商店銷(xiāo)售和在餐館食用魚(yú)翅，或者就是否可銷(xiāo)售、食用魚(yú)翅舉行聽(tīng)證。

    本報也曾報道過(guò)，“北京一天吃掉約5噸魚(yú)翅”，當然這個(gè)數字尚未排除大量摻假魚(yú)翅的存在。劉綺菲說(shuō)，食用魚(yú)翅導致大量鯊魚(yú)被捕殺，而且人們將砍下魚(yú)鰭的鯊魚(yú)拋回大海任其死亡的行為極其殘忍。劉綺菲建議禁止銷(xiāo)售食用魚(yú)翅，若不易實(shí)施，則可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，由市民決定。

　　 朱敏民:辦幼兒教師應有人事編制

    截至2007學(xué)年，北京市有民辦幼兒園343所，占全市幼兒園總數的1/4。但是，沒(méi)有享受到與公辦幼兒園教師同等的人事編制待遇使民辦幼兒園教師缺乏“職業(yè)歸屬感”，繼而連帶影響了民辦幼兒園教師的社會(huì )保障措施的全面落實(shí)到位。北京二十一世紀試驗幼兒園園長(cháng)朱敏委員認為，妥善解決民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師享有同等的人事編制待遇，成為落實(shí)民辦幼兒園教師法定權益，實(shí)現民辦幼兒園健康、穩定、持續發(fā)展的當務(wù)之急。

    朱敏委員建議北京率先落實(shí)“民辦教育促進(jìn)法”、“實(shí)施條例”和“北京市實(shí)施辦法”，采取積極措施給予民辦幼兒園正式人事編制指標，保證民辦幼兒教師享有與公辦幼兒教師同等的人事編制地位。

       于雪鷹 保護北京工業(yè)遺產(chǎn)

    “北京的工業(yè)遺產(chǎn)記載著(zhù)普通百姓的生產(chǎn)和生活，是北京城市發(fā)展不可或缺的物證，應得到更好的保護和利用�！庇谘�鷹委員建議，政府應將工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定與文物保護法相配套的法規，建立工業(yè)遺產(chǎn)數據庫和博物館，并尋找旅游、藝術(shù)或商品貿易等方面的開(kāi)發(fā)利用。

    于雪鷹說(shuō)，從上世紀80年代起北京開(kāi)始對城區工業(yè)企業(yè)大規模搬遷，截至2006年底全市已搬遷首鋼、北京內燃機總廠(chǎng)、北京焦化廠(chǎng)、北京旅行車(chē)制造廠(chǎng)等294家企業(yè)，在城八區留下了1500宗工業(yè)用地，占地約50平方公里，建筑面積約1150萬(wàn)平方米。這些工業(yè)舊址、廠(chǎng)房、機器設備都是北京工業(yè)發(fā)展變遷脈絡(luò )的重要歷史文化遺產(chǎn)，珍貴而不可再生，因此必須得以保護，并鼓勵開(kāi)發(fā)利用。(記者左穎傅洋) 

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