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新公司法出臺“一掃前弊” 允許開(kāi)辦“一人公司”
●注冊資本金可以分期繳納●有限責任公司最低注冊資本金3萬(wàn)，股份有限公司降至500萬(wàn)
●無(wú)形資產(chǎn)出資比例可達注冊資本的七成
●公司對外投資額度取消限制
●大部分在職員工也能參與投資組建企業(yè)
●大股東擅自做的決定，成為無(wú)效操作
●公司合并分立次數不受限，程序大大簡(jiǎn)化
●消除所有制歧視，實(shí)現無(wú)差別準入
溫州網(wǎng)訊 為了讓溫州企業(yè)將新《公司法》所賦予的法律資源運用到極致，市工商局昨天下午召開(kāi)貫徹新《公司法》實(shí)務(wù)公示會(huì )，公布了20條貫徹實(shí)施新《公司法》的政策措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“20條”）。
市工商局有關(guān)負責人說(shuō)，“20條”充分結合了溫州經(jīng)濟的運行和結構特點(diǎn)，特別是民間資本充裕、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的經(jīng)濟特色，目標直指當前熱點(diǎn)問(wèn)題，企業(yè)最關(guān)心、最有迫切需要解決的問(wèn)題。與新《公司法》相仿，“20條”從降低準入門(mén)檻、消除所有制差別、保護企業(yè)自治權利等方面提出了重大決策。不同的是，“20條”的政策更為細化和直觀(guān)，極富溫州特色。目前，我國實(shí)施的仍是1993年出臺的第一部《公司法》，而當時(shí)的立法理念、立法技術(shù)和制度設計，現在來(lái)說(shuō)都已經(jīng)越來(lái)越顯得滯后。在此背景下，新《公司法》的出臺被譽(yù)為“一場(chǎng)及時(shí)雨”，“一掃前弊”。
注冊公司門(mén)檻降低
根據現行《公司法》，有限責任公司的注冊資本如服務(wù)性公司最低為10萬(wàn)元，這讓不少想開(kāi)公司、但苦于資金不夠的市民望而卻步。而明年1月1日起實(shí)施的新《公司法》，有限責任公司注冊資金的門(mén)檻降低到3萬(wàn)元，也就是說(shuō)，注冊資本是10萬(wàn)元，首付不得低于3萬(wàn)元，而且必須是貨幣出資。
另外，股份有限公司最低注冊資本由1000萬(wàn)元降至500萬(wàn)元。凡法律、行政法規沒(méi)有另行規定的，不得擅自提高公司注冊資本最低限額。允許公司投資注冊資本分五年繳足。允許以公司股權、計算機軟件著(zhù)作權、商標、商號等具有可評估性、可轉讓性的財產(chǎn)出資。以知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)出資的，允許其比例最高可達注冊資本總額70%.一人也可成立公司“一人公司”首次被賦予合法地位，降低了設立公司的門(mén)檻。從新出臺的“20條”來(lái)看，凡符合股東資格的自然人、企業(yè)法人、社團法人、事業(yè)法人等，均允許投資設立一人公司。一人有限責任公司最低注冊資本為10萬(wàn)元。
據了解，修訂前的《公司法》只承認兩個(gè)以上股東的“有限責任公司”和“股份有限公司”，因此，一個(gè)自然人以前只能開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)或個(gè)人獨資企業(yè)這兩種非公司法人的經(jīng)濟實(shí)體�！耙蝗斯尽钡玫皆试S之后，將增加投資人的創(chuàng )業(yè)機會(huì )。
在職員工能辦企業(yè)
針對我市民間資金充裕、投資欲望濃厚的特點(diǎn)，“20條”充分鼓勵投資，把市場(chǎng)準入門(mén)開(kāi)得更大。而以往經(jīng)常為人爭議的“在職員工辦企業(yè)”，在新法及“20條”中正式獲得認可，只要符合相關(guān)條件及法律，大部分人都可以在正常職業(yè)之外，“下�！碧教剿�。
政策明示，凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司法人、事業(yè)法人、社團法人、民辦非企業(yè)單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等，均允許投資設立公司。除公務(wù)員、現役軍人等法律法規禁止的外，允許在職員工參與投資組建公司制企業(yè)。
所有企業(yè)受到普惠
新《公司法》消除了市場(chǎng)主體準入上的所有制差別，包括消除準入行業(yè)、準入類(lèi)型、資本市場(chǎng)準入的所有制差別�！�20條”將這種無(wú)差別待遇進(jìn)一步明確下來(lái)，這些條款包括：消除準入條件的所有制差別。對不同所有制性質(zhì)的公司，在名稱(chēng)取冠、注冊資本最低限額、股東出資方式、股東人數限制、股東資格、住所及登記程序方面都按同一標準進(jìn)行注冊登記；消除特殊行業(yè)準入的所有制差別；消除準入類(lèi)型的所有制差別，允許民營(yíng)資本投資設立各類(lèi)公司或者參與國有企業(yè)、事業(yè)單位改制，登記上享有與國有資本的同等待遇；鼓勵各類(lèi)主體以發(fā)起設立、變更設立、改制設立等多種形式設立股份有限公司，并向國家證監會(huì )申報上市發(fā)行股票。設立股份有限公司的發(fā)起人最少人數由五人降低為二人，并對發(fā)起設立股份有限公司實(shí)行直接登記制。
市工商局有關(guān)人士說(shuō)，以上條款特別針對溫州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的實(shí)際制定，重視對民營(yíng)經(jīng)濟的培育和發(fā)展。相當于取消了國有企業(yè)的待遇，使所有企業(yè)受到無(wú)差別待遇。
小股東權益受保障
現實(shí)生活中，有些有限責任公司的大股東利用其對公司的控制權，長(cháng)期不向股東分配利潤，也不允許中小股東查閱公司財務(wù)狀況，致使中小股東的利益受到嚴重損害。
針對以上情況，“20條”規定，對大股東未按法律、行政法規或章程規定，剝奪中小股東知情權、表決權的，公司登記機關(guān)可依法不認可其股東會(huì )或股東大會(huì )決議的有效性。對中小股東依法要求退股的，允許公司回購股權并辦理減資手續。
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