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大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)法律應先行
作為緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)從未像今天這樣引起社會(huì )各界關(guān)注。但是，大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遭遇法律尷尬的事例卻時(shí)有發(fā)生———
案例一：四兄弟討欠款真不易
一起使某市第一家學(xué)生企業(yè)“四兄弟企業(yè)策劃工作室”身心俱疲的經(jīng)濟糾紛案件終于畫(huà)上了句號�！拔覀兊钟L(fēng)險的能力還很弱！如果這件事再拖下去，不僅嚴重地損害了我們的信譽(yù)，而且還會(huì )因為資金問(wèn)題影響我們的經(jīng)營(yíng)�！遍L(cháng)長(cháng)地出了口氣的四兄弟企業(yè)策劃工作室仍然心有余悸。
四兄弟企業(yè)策劃工作室是河南省2003年度大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)典型，這家企業(yè)的定位是“市場(chǎng)調研、營(yíng)銷(xiāo)策劃、銷(xiāo)售代理、長(cháng)期顧問(wèn)及企業(yè)CIS形象系統設計”。
使四兄弟企業(yè)策劃工作室一度陷入困境的是該市一所醫院。2003年4月，四兄弟工作室代理了節能炊具的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。該醫院工會(huì )免費試用了100套節能炊具，試用期為一個(gè)月。2003年9月底，醫院在表示滿(mǎn)意的情況下又訂購了1000套節能炊具，四兄弟工作室將這批數額很大的炊具于2003年12月20日交付該醫院。但在隨后收取貨款時(shí)，該醫院卻在沒(méi)有說(shuō)出任何原因的情況下無(wú)故拖欠貨款，并不予退貨。經(jīng)多次協(xié)調，仍沒(méi)有結果。
由于該貨物采用定單生產(chǎn)的形式，該醫院無(wú)故拖欠貨款的行為使四兄弟工作室無(wú)法盡快返款。這不僅給四兄弟工作室造成了巨大損失，還嚴重損害了四兄弟工作室的信譽(yù)。貨物價(jià)值9萬(wàn)余元，這對于大企業(yè)來(lái)說(shuō)也許不算什么，可是若放在一個(gè)剛剛創(chuàng )業(yè)的學(xué)生企業(yè)身上，極可能是毀滅性的打擊。
究竟打不打官司呢？四兄弟工作室面臨著(zhù)兩難的選擇。如果靠法律途徑解決問(wèn)題會(huì )比較困難，先不說(shuō)一系列煩瑣的法律程序，單是訴訟時(shí)間上就很難拖延得起。眼下，四兄弟工作室能夠做的是找相關(guān)領(lǐng)導部門(mén)協(xié)調解決。
案例二：不懂勞保法規吃苦頭
創(chuàng )業(yè)心氣一貫很高的小陳遇到了公司最慘淡的時(shí)候，連環(huán)的訴訟使他的小公司面臨崩潰的邊緣。這本來(lái)是一起十分常見(jiàn)的勞動(dòng)糾紛，問(wèn)題出在他不太懂勞動(dòng)保障方面的法律法規。
大學(xué)一畢業(yè)，小陳就籌資在北京市的大興區開(kāi)辦了自己的公司，為了降低成本，他雇傭了當地的農民。盡管規模不大，也沒(méi)有什么大的收入，但當老板的感覺(jué)讓小陳很陶醉。
幾個(gè)月前，一個(gè)“多事”的農民辭職后就把公司告了，他要求公司補繳社會(huì )保險。根據北京市的相關(guān)規定，公司要給這個(gè)農民補繳近萬(wàn)元的社會(huì )保險費。事實(shí)很清楚，小陳敗訴了。得知這個(gè)情況，與官司中相似的員工紛紛提出訴訟，要求公司補繳社會(huì )保險。算下來(lái)，金額超過(guò)10余萬(wàn)元。
這樣的情況，讓小陳幾乎無(wú)法收拾，因為如果全額上繳有關(guān)費用，公司的資金周轉將面臨嚴重的困難。目前，公司與員工的官司還在交涉中。
守法是最基本的游戲規則
創(chuàng )業(yè)畢竟是一項事業(yè)，有一定難度，有很大的風(fēng)險，所以更需要有法律進(jìn)行保障。中國人民大學(xué)法學(xué)院范愉教授認為，大學(xué)生受過(guò)高等教育，如果相對系統地學(xué)習了法律知識，就應當具有運用法律知識的能力以及尋找法律資源的渠道。與下崗職工、失業(yè)人員相比，按說(shuō)他們更容易獲得法律的保護。但目前的情況是，大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)前很少認真了解與創(chuàng )業(yè)相關(guān)的法律內容，或者雖有所了解，在實(shí)踐中的眾多環(huán)節上卻忽視法律，在風(fēng)險和利益同時(shí)存在的情況下，以賭博意識、投機心理和冒險行為替代理性的法律思維，以致造成一些慘痛的教訓。
范愉教授認為，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)一定要增強法律意識，在應用法律時(shí)，應該遵循“事先”和“及時(shí)”兩條原則�！笆孪仍瓌t”是說(shuō)，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，比如最常見(jiàn)的簽訂合同，最起碼要了解合同法的有關(guān)內容；同時(shí)，要向專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行咨詢(xún)。如果可能，還應該詢(xún)問(wèn)更多的人士，以求獲得最完整的解決方案；在出現了法律問(wèn)題或經(jīng)濟糾紛時(shí)，首先要冷靜，在完全了解法律的規定之前，不要用法律以外的方式解決，以免錯上加錯。
“及時(shí)原則”是說(shuō)，出現了問(wèn)題后，不要認為自己是弱者，而忽略了自己事先應有的防范和事后應當采取的及時(shí)補救措施�！彼�認為，在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，完善的法律環(huán)境是公平競爭、合法經(jīng)營(yíng)的重要前提，遵守法律是進(jìn)入市場(chǎng)的最基本的游戲規則。
法律意識教育不可或缺
在有關(guān)創(chuàng )業(yè)的種種指導資料中，絕大多數是指導大學(xué)生突破知識、經(jīng)驗、心態(tài)、創(chuàng )新能力、資金問(wèn)題等眾多限制因素，而對于創(chuàng )業(yè)可能涉及的法律問(wèn)題卻很少關(guān)注。
對此，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院王向前副教授認為，應該從多方面加強創(chuàng )業(yè)與法律問(wèn)題的關(guān)注和研究，加強大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的法律意識教育，營(yíng)造有利于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的法律環(huán)境。在鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，進(jìn)行創(chuàng )業(yè)安全意識教育則尤為重要。
他認為滲透創(chuàng )業(yè)法律問(wèn)題的切入點(diǎn)有很多：在教授《法律基礎課》課時(shí)，可以根據學(xué)生關(guān)注的就業(yè)或創(chuàng )業(yè)熱點(diǎn)，增加案例的分析，強化學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的法律意識教育；大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽也是加強創(chuàng )業(yè)法律教育的一個(gè)重要方面。如果不從法律或其他實(shí)踐的角度評價(jià)其操作的可行性，僅從創(chuàng )意、發(fā)明等技術(shù)層面評價(jià)創(chuàng )業(yè)設計的內容，這樣的大賽無(wú)異于“紙上談兵”。
國家扶持創(chuàng )辦中小企業(yè)力度加大
據了解，在美國的企業(yè)中，中小企業(yè)占95%以上；目前我國中小企業(yè)已超過(guò)800萬(wàn)家，占全國企業(yè)總數的99％。同時(shí)，我國的小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現利稅分別占全國總數的60％和40％；中小企業(yè)提供了大約75％的城鎮就業(yè)機會(huì )�？梢�(jiàn)，中小企業(yè)不僅是我國經(jīng)濟的重要支柱，也是解決就業(yè)問(wèn)題的主力軍。
從2002年起，國家教育部、勞動(dòng)與社會(huì )保障部、人事部、財政部等部委以及許多地方政府就相繼出臺了有關(guān)政策，鼓勵和幫助大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。2003年6月，國家工商行政管理總局還對普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費執行優(yōu)惠政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，創(chuàng )業(yè)行為無(wú)疑要遵守市場(chǎng)特有的“游戲規則”。
有關(guān)人士指出，創(chuàng )業(yè)教育越來(lái)越成為高等教育的重要內容之一。高等教育應主要關(guān)心培養創(chuàng )業(yè)技能與主動(dòng)精神，要使高校畢業(yè)生不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng )造者。但創(chuàng )業(yè)畢竟是一項事業(yè)，有一定難度，只適合很少一部分人。相比之下，走“畢業(yè)———就業(yè)———創(chuàng )業(yè)”道路比較科學(xué)。
有關(guān)專(zhuān)家指出，早在上世紀末，國際教育界就曾作過(guò)這樣的預測：就世界范圍而言，21世紀有50%的中專(zhuān)生和大學(xué)生要走自主創(chuàng )業(yè)之路。隨著(zhù)各方面法律的不斷完善，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)之路將越走越寬！
■專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
全國政協(xié)委員張圣坤認為，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)面臨三個(gè)瓶頸：缺少法律保護、缺少啟動(dòng)資金、缺少高人指點(diǎn)。為此，他聯(lián)合鮑敏中委員再次在“兩會(huì )”上提出議案，呼吁政策給孩子們創(chuàng )業(yè)幫一把。兩個(gè)委員相應提出三點(diǎn)建議。第一，制訂《微型企業(yè)促進(jìn)法》或修改《中小企業(yè)促進(jìn)法》，在法律上保護這些小創(chuàng )業(yè)者們。第二，把創(chuàng )業(yè)門(mén)檻降下來(lái)，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)鋪設“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批手續，設立創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項基金，給小創(chuàng )業(yè)者們提供無(wú)息資助，為他們向銀行貸款提供擔保。第三，組建志愿者隊伍，為小創(chuàng )業(yè)者提供陪伴式經(jīng)營(yíng)指導。小到開(kāi)酒吧書(shū)店，大至開(kāi)發(fā)軟件、轉讓知識產(chǎn)權，只要是孩子們創(chuàng )業(yè)，政府都應該盡力扶持。
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“創(chuàng )業(yè)完全手冊”為大學(xué)生指點(diǎn)迷津
最近幾年，越來(lái)越多的大學(xué)生嘗試走創(chuàng )業(yè)之路。國家、社會(huì )、高校對此都大力支持，也有不少大學(xué)生創(chuàng )辦的企業(yè)脫穎而出，但由于經(jīng)驗、意識、能力等的欠缺，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)依然面臨著(zhù)重重困難，部分人甚至不知從何入手。為此，記者走訪(fǎng)了一些創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家和創(chuàng )業(yè)者，他們推出了“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)完全手冊”，為2005屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指點(diǎn)迷津。
用好用足優(yōu)惠政策
近年來(lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，了解這些政策，才能走好創(chuàng )業(yè)的第一步。根據國家和上海市政府的有關(guān)規定，上海地區應屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)可享受免費風(fēng)險評估、免費政策培訓、無(wú)償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。
強化五大硬件
大學(xué)生有創(chuàng )業(yè)熱情，但由于經(jīng)驗欠缺、能力不足、意識偏差等原因，導致創(chuàng )業(yè)成功率明顯偏低。對此，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導專(zhuān)家、上海市創(chuàng )業(yè)教育培訓中心校長(cháng)徐本亮分析認為，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)必須具備以下硬件：
硬件一：積累經(jīng)驗。大學(xué)生長(cháng)期呆在校園里，對社會(huì )缺乏了解，特別在市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)運營(yíng)上，很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區。因此，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)前要做好充分的準備，一方面，去企業(yè)打工或實(shí)習積累相關(guān)的管理和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗；另一方面，積極參加創(chuàng )業(yè)培訓，積累創(chuàng )業(yè)知識，接受專(zhuān)業(yè)指導，提高創(chuàng )業(yè)成功率。
硬件二：準備資金。一項調查顯示，有四成大學(xué)生認為“資金是創(chuàng )業(yè)的最大困難”。因此，大學(xué)生要開(kāi)拓思路，多渠道融資，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統途徑外，還可充分利用風(fēng)險投資、天使投資、創(chuàng )業(yè)基金等融資渠道。
硬件三：掌握技術(shù)。用智力換資本，這是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的特色之路。一些風(fēng)險投資家往往就因為看中大學(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對其創(chuàng )業(yè)計劃進(jìn)行資助。因此，打算在高科技領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生，一定要注意技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)具有自己獨立知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，吸引投資商。
硬件四：鍛煉能力。大學(xué)生由于長(cháng)期接受應試教育，不熟悉經(jīng)營(yíng)“游戲規則”，技術(shù)上出類(lèi)拔萃，理財、營(yíng)銷(xiāo)、溝通、管理方面的能力普遍不足。要想創(chuàng )業(yè)獲得成功，創(chuàng )業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營(yíng)兩手抓。建議可從合伙創(chuàng )業(yè)、家庭創(chuàng )業(yè)或低成本的虛擬店鋪開(kāi)始，鍛煉創(chuàng )業(yè)能力。
硬件五：學(xué)習法律。法律應成為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)過(guò)程必備的知識。只有懂法、守法，并依據法律保護自己的合法權益，才能確保大學(xué)生們的創(chuàng )業(yè)行動(dòng)穩健與長(cháng)久。
首擇四大方向
雖然，如今創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)商機無(wú)限，但對資金、能力、經(jīng)驗都有限的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，并非“遍地黃金”。在這種情況下，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)只有根據自身特點(diǎn)，找準“落腳點(diǎn)”，才能闖出一片真正適合自己的新天地。
方向一：高科技領(lǐng)域。身處高新科技前沿陣地的大學(xué)生，在這一領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)有著(zhù)近水樓臺先得月的優(yōu)勢，但并非所有的大學(xué)生都適合在高科技領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)，一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)功底深厚、學(xué)科成績(jì)優(yōu)秀的大學(xué)生才有成功的把握。有意在這一領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生，可積極參加各類(lèi)創(chuàng )業(yè)大賽，獲得脫穎而出的機會(huì )，同時(shí)吸引風(fēng)險投資。推薦商機：軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)頁(yè)制作、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、手機游戲開(kāi)發(fā)等。
方向二：智力服務(wù)領(lǐng)域。智力是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的資本，在智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)，大學(xué)生游刃有余。例如，家教領(lǐng)域就非常適合大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，一方面，這是大學(xué)生勤工儉學(xué)的傳統渠道，積累了豐富的經(jīng)驗；另一方面，大學(xué)生能夠充分利用高校教育資源，更容易賺到“第一桶金”。此類(lèi)智力服務(wù)創(chuàng )業(yè)項目成本較低，一張桌子、一部電話(huà)就可開(kāi)業(yè)。推薦商機：家教、家教中介、設計工作室、翻譯事務(wù)所等。
方向三：連鎖加盟領(lǐng)域。統計數據顯示，在相同的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，個(gè)人創(chuàng )業(yè)的成功率低于20%%，而加盟創(chuàng )業(yè)的則高達80%%。對創(chuàng )業(yè)資源十分有限的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，借助連鎖加盟的品牌、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、設備優(yōu)勢，可以較少的投資、較低的門(mén)檻實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。但連鎖加盟并非“零風(fēng)險”，在市場(chǎng)魚(yú)龍混雜的現狀下，大學(xué)生涉世不深，在選擇加盟項目時(shí)更應注意規避風(fēng)險。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者資金實(shí)力較弱，適合選擇啟動(dòng)資金不多、人手配備要求不高的加盟項目，從小本經(jīng)營(yíng)開(kāi)始為宜；此外，最好選擇運營(yíng)時(shí)間在5年以上、擁有10家以上加盟店的成熟品牌。推薦商機：快餐業(yè)、家政服務(wù)、校園小型超市、數碼速印站等。
方向四：開(kāi)店。大學(xué)生開(kāi)店，一方面可充分利用高校的學(xué)生顧客資源；另一方面，由于熟悉同齡人的消費習慣，入門(mén)較為容易。正由于走“學(xué)生路線(xiàn)”，因此要靠?jì)r(jià)廉物美來(lái)吸引顧客。此外，由于大學(xué)生資金有限，不可能選擇熱鬧地段的店面，因此推廣工作尤為重要，需要經(jīng)常在校園里張貼廣告或和社團聯(lián)辦活動(dòng)，才能廣為人知。推薦商機：高校內部或周邊地區的餐廳、咖啡屋、美發(fā)屋、文具店、書(shū)店等。
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