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工商局企業(yè)注冊科登記工作總結范文
一、基本情況
(一)登記有關(guān)數據
改革以來(lái)，從全市內資登記，截至6月15日，全市共新登記市場(chǎng)主體40091戶(hù)，同比增長(cháng)74.21%。其中內資企業(yè)(含私營(yíng))及農民專(zhuān)業(yè)合作社10993戶(hù)，同比增長(cháng)101%;外資企業(yè)118戶(hù)，同比增長(cháng)59.46%;個(gè)體工商戶(hù)28980戶(hù)，同比增長(cháng)65.88%。從登記類(lèi)型來(lái)看，公司制企業(yè)法人呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭，公司制企業(yè)新增數為9192家，同比增長(cháng)109.29%，占新增企業(yè)總數的84%。
(二)重點(diǎn)工作項目進(jìn)展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動(dòng)改革，省政府批準的改革方案共有十項內容，除名稱(chēng)開(kāi)放的制度不適用泉州地區外，其余的九項中的大部分均已實(shí)施或進(jìn)行探索階段，并實(shí)現與頂層制度銜接。內資登記方面，注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續、放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記已經(jīng)落實(shí)到位，其中在實(shí)施“先照后證”登記制過(guò)程中，保留的前置目錄從原來(lái)的市政府確定的10類(lèi)21項改為省政府公布的7類(lèi)17項;住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》，目前正在為市政府代擬《XX市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)條件管理規定》，已進(jìn)入部門(mén)征求意見(jiàn)階段，下一步還將修改我市改革文件中住所相關(guān)規定;年度報告公示制方面，已按省局部署停止年檢，已先行通過(guò)各類(lèi)媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務(wù)號進(jìn)行宣傳，并在各登記窗口張貼通知，待總局文件下發(fā)后執行;建立異常名錄制度方面也已先行開(kāi)展宣傳，待等總局文件下發(fā)后執行;證照合一登記制方面，已派員跟隨市行政服務(wù)中心管委會(huì )的人員赴“三證同發(fā)”先行地區調研，我市石獅局還爭取當地政府牽頭，開(kāi)展“三證同發(fā)”試點(diǎn)工作，目前方案初步確定，軟件正在研發(fā)，該市行政服務(wù)中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。
2、服務(wù)“個(gè)轉企”工作方面
上半年，根據省市政府有關(guān)精神，除做好基層“個(gè)轉企”登記指導工作，將指導工作延伸到個(gè)獨及合伙企業(yè)，支持這兩類(lèi)企業(yè)轉型為公司外，還以調查問(wèn)卷形式組織在全市范圍內開(kāi)展了“個(gè)轉企”調研工作，以評估往年工作成效，為今后政策推行提供依據。目前，問(wèn)卷調查工作已經(jīng)部署到各地基層開(kāi)展，進(jìn)入分析總結階段。
二、主要做法
(一)扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革，實(shí)現改革穩妥實(shí)施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設，實(shí)現改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規定。在有關(guān)科室的協(xié)同配合下，立足泉州無(wú)立法權的實(shí)際情況，對接頂層制度設計，將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結合起來(lái)通盤(pán)考慮，認真梳理歷年扶持當地經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗，牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)和《XX市工商登記管理規定(試行)》以及我市市場(chǎng)主體登記前置行政許可項目目錄等文件，積極與省局、市政府及有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調，做好文件出臺的銜接工作，最終推動(dòng)改革文件的順利落地與實(shí)施，成為全省首個(gè)地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專(zhuān)項登記規定——《XX市市場(chǎng)主體工商登記若干規定(試行)》，重新劃分登記管轄，并對改革后的市場(chǎng)主體名稱(chēng)、登記與備案事項規定、登記程序等作了進(jìn)一步明確，為基層實(shí)踐提供依據;根據改革精神，重新修改全市系統《企業(yè)注冊官制度實(shí)施辦法》，重新明確了各級注冊官的登記事權，理順辦事環(huán)節。三是統一登記標準。結合泉州改革具體規定，對總局提交材料規范和表格文書(shū)進(jìn)行了相應修改與完善，重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本，梳理改革前后提交材料規范異同并制作相關(guān)規范文件，下發(fā)基層作為實(shí)踐參考。
2、強化學(xué)習指導，推進(jìn)改革穩妥實(shí)施。一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習。圍繞改革思想動(dòng)員和改革有關(guān)事項，以集中培訓、分發(fā)材料自學(xué)、跟班學(xué)習等形式加強業(yè)務(wù)培訓，完善業(yè)務(wù)指導機制，運用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規和答疑解惑。年初以來(lái)，先后開(kāi)展3次集中培訓會(huì )議，合計參訓人數約170次，分發(fā)學(xué)習資料300多份。二是完善基層指導。由市局注冊官為專(zhuān)項聯(lián)絡(luò )人，分別掛鉤各縣(市、區)注冊科(股)，指導、收集、協(xié)調與解決各類(lèi)改革問(wèn)題。此外，指導解決業(yè)務(wù)銜接問(wèn)題;指導部分基層開(kāi)展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規對行業(yè)有最低注冊資本限制的規定，供基層單位實(shí)踐執行。三是開(kāi)展改革調研工作，開(kāi)展窗口設置情況摸底調查，進(jìn)行一線(xiàn)窗口實(shí)地考察，著(zhù)力解決基層實(shí)務(wù)中的實(shí)際困難，解決窗口人員配置等問(wèn)題。
3、加大宣傳引導，力促改革落地生根。改革以來(lái)，科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結合“金改”、“綜改”工作進(jìn)行工商改革推介，利用“千人企業(yè)家大會(huì )”、“兩會(huì )”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動(dòng)態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會(huì )到改革專(zhuān)題采訪(fǎng)，從各級報刊、電視宣傳到網(wǎng)絡(luò )宣傳，從改革新聞專(zhuān)題報道到電臺“走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”互動(dòng)交流，從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動(dòng)播放，各種形式的宣傳讓社會(huì )各界知悉我市改革的內容與成效。據統計，僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今，泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進(jìn)展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規定，專(zhuān)門(mén)制作《改革正當時(shí)——工商登記改革知識普及問(wèn)答》等宣傳材料供各地推廣，全市窗口已發(fā)放近兩萬(wàn)份;撰寫(xiě)了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區》等材料;結合“個(gè)轉企”問(wèn)卷調查活動(dòng)，積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導。繼續做好企業(yè)、群眾改革咨詢(xún)服務(wù)工作，統一宣傳口徑，重點(diǎn)對“資本認繳制的義務(wù)與監督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營(yíng)項目”等進(jìn)行提示與引導，通過(guò)簽署《工商登記告知承諾書(shū)》提醒企業(yè)積極履行社會(huì )責任。四是善創(chuàng )新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術(shù)，廣泛向公眾推廣普及改革政策和規定。
4、積極探索協(xié)調，完善改革配套事務(wù)。一是認真迎接各級領(lǐng)導來(lái)泉調研改革工作，形成多項泉州改革工作匯報材料及經(jīng)驗交流材料，向有關(guān)領(lǐng)導匯報改革情況，并向省局、市政府等提出改革有關(guān)問(wèn)題及建議，多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統計分析工作，落實(shí)改革工作日報表、周報表制度，不定期統計改革有關(guān)數據，專(zhuān)門(mén)組織人員對適用先照后證的主體情況進(jìn)行梳理、統計分析，制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執行情況分析報告》等具有參考價(jià)值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關(guān)問(wèn)題。就法院凍結股權等一系列改革實(shí)務(wù)問(wèn)題提出解決方案供基層參考執行;做好新版營(yíng)業(yè)執照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問(wèn)題收集、上報及協(xié)調工作。四是積極溝通協(xié)調，推進(jìn)共識形成合力。與監管科等一道，主動(dòng)向政府報告工作進(jìn)展與存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，促成市政府牽頭召開(kāi)全市改革工作協(xié)調會(huì )，建立改革工作聯(lián)席會(huì )議制度，市行政服務(wù)中心還主動(dòng)帶隊，前往順德等地學(xué)習“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗;為市政府代擬《XX市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)條件管理規定》，目前已在部門(mén)征求意見(jiàn)階段;協(xié)助市行政服務(wù)中心，代擬后置許可目錄梳理的相關(guān)文件并參與梳理工作;配合市信息化局開(kāi)展市場(chǎng)主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設的調研，完成部門(mén)需求摸底調查，目前平臺建設方案正在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
(二)積極創(chuàng )新服務(wù)方式和工作模式，推動(dòng)業(yè)務(wù)水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續深化預約服務(wù)機制。上半年，繼續推行、完善預約服務(wù)機制，解決實(shí)踐中的局部問(wèn)題，更好地將預約服務(wù)與其他服務(wù)措施相結合，推進(jìn)服務(wù)工作朝縱深方向發(fā)展�？紤]改革后的業(yè)務(wù)量劇增，加強對全市預約服務(wù)工作的跟蹤、督查、指導及完善，在登記業(yè)務(wù)量迅猛增長(cháng)的態(tài)勢下，密切跟蹤改革后的預約狀況，根據預約量的變化做好增加窗口及業(yè)務(wù)辦理時(shí)間長(cháng)短的調整，指導基層通過(guò)增設窗口、縮短辦事時(shí)長(cháng)、下放登記權限等措施，緩解了改革局部地區市場(chǎng)主體劇增對窗口的秩序的影響，完善應急處理機制，保持窗口有序高效運行，推進(jìn)登記提速。截至5月31日，全市改革期間預約量達到5萬(wàn)余次，窗口辦件時(shí)限從原來(lái)的5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，大部分事項材料齊全還可實(shí)現當日辦結。
2、建立對下業(yè)務(wù)指導新機制。上半年，除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規，答疑解惑外，科室還創(chuàng )建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務(wù)骨干的全市工商系統注冊官微信群，通過(guò)微信群開(kāi)展登記業(yè)務(wù)指導工作。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)即時(shí)指導工作�；鶎訕I(yè)務(wù)問(wèn)題可當即發(fā)布信息，上傳圖片;市局非當值窗口人員即可當場(chǎng)解答，其他各地注冊官也能參與解答，共同解決該問(wèn)題。市局還實(shí)行注冊官掛鉤聯(lián)絡(luò )制度，市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區)局注冊窗口，落實(shí)業(yè)務(wù)指導工作。二是發(fā)布即時(shí)登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統電話(huà)逐一通知的做法，將一些可以口頭傳達的簡(jiǎn)要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。通過(guò)微信群，組織重點(diǎn)登記問(wèn)題的業(yè)務(wù)研討，各地注冊官都能隨時(shí)隨處參與其中。通過(guò)上述做法，不僅實(shí)現業(yè)務(wù)即時(shí)指導，還以此為平臺收集改革實(shí)踐經(jīng)驗，開(kāi)展交流研討，營(yíng)造了群策群力的工作氛圍。3月7日開(kāi)通以來(lái)，交流業(yè)務(wù)信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務(wù)新方式。針對公眾智能手機普及率越來(lái)越高的現狀，科室將二維碼技術(shù)運用于窗口登記服務(wù)工作中，辦事群眾只需掃描二維碼，就可自動(dòng)鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務(wù)區，獲取工商政策解讀、提交材料規范查詢(xún)包括股權出質(zhì)申請須知等服務(wù);運用微信等新媒體平臺，將各項登記服務(wù)功能高度集約化和智能化，開(kāi)通“泉州工商登記網(wǎng)上服務(wù)區”微信公眾服務(wù)號，成為我省第一個(gè)以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務(wù)自助平臺，通過(guò)整合資源，設置“預約服務(wù)”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢(xún)模塊，公眾可自助查詢(xún)工商事務(wù);通過(guò)完善“自動(dòng)回復”編碼規則，改革政策、各類(lèi)登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關(guān)鍵詞”實(shí)現智能索引，公眾可與工商部門(mén)微信互動(dòng)交流;通過(guò)適時(shí)發(fā)布工商登記有關(guān)信息，拉近了工商部門(mén)與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式，廣泛對外宣傳和推廣平臺。
(三)著(zhù)力抓好重點(diǎn)登記領(lǐng)域工作，實(shí)現市場(chǎng)主體的保質(zhì)增量和市場(chǎng)經(jīng)濟的更好發(fā)展。
(一)開(kāi)展“個(gè)轉企”調研專(zhuān)項工作。細化調查對象范圍、調查樣本的數量等調查內容，完善問(wèn)卷表樣設計，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“工商部門(mén)服務(wù)‘個(gè)轉企’市場(chǎng)主體問(wèn)卷調查活動(dòng)”方案》，在全市范圍內以已(擬)轉型升級主體以及規模較大、從業(yè)人數較多、管理相對規范的個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資及合伙企業(yè)為對象開(kāi)展的“個(gè)轉企”調研，以評估近年來(lái)工商部門(mén)服務(wù)“個(gè)轉企”的工作成效，為推進(jìn)我市 “個(gè)轉企”工作提供參考依據。
(二)扎實(shí)做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關(guān)文件。按照市政府有關(guān)文件要求，配合做好“2014年千人企業(yè)家大會(huì )籌備工作”有關(guān)工商登記制度改革部分的工作，站位工商職能就《福建省泉州莆田民營(yíng)經(jīng)濟綜合改革試點(diǎn)總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟綜合配套改革的若干意見(jiàn)》等提出有關(guān)意見(jiàn)，促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟工作要點(diǎn)》以及“小額貸款公司”、“典當業(yè)”等一系列“金改”規范性文件的制定。二是開(kāi)展金改試點(diǎn)項目指導工作，貫徹落實(shí)省局出臺的服務(wù)“金改”、“綜改”建設11條意見(jiàn)，繼續做好綜改、金改試點(diǎn)等重點(diǎn)項目的登記指導工作，上半年，市局共指導設立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作。一是落實(shí)直通直達、容缺預審等重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制度，開(kāi)通綠色通道，主動(dòng)靠前服務(wù)，積極為擬到海峽股權交易所、天津股權交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導，指導 家企業(yè)改制為股份公司，共指導35家股份公司設立登記。二是開(kāi)展個(gè)案指導制，指導幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問(wèn)題，先后指導了市電業(yè)局、市勞務(wù)派遣公司等企業(yè)辦理相關(guān)改制、變更或注銷(xiāo)登記。經(jīng)統計，共服務(wù)各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)、項目90多家。
此外，上半年，科室還按照要求，參加有關(guān)會(huì )議;完成一系列會(huì )稿材料對各類(lèi)征求意見(jiàn)稿提出修改意見(jiàn);辦理多件省長(cháng)信箱轉辦件，就大唐世家樓盤(pán)登記管轄問(wèn)題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問(wèn)題進(jìn)行回復;完成2013年度省知名字號企業(yè)認定后續證書(shū)發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進(jìn)行查詢(xún)并反饋意見(jiàn)等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開(kāi)，社會(huì )各界普遍接受和認可
一是各項改革任務(wù)得以較好實(shí)施。上半年的改革工作，科室準確把握改革定位與脈絡(luò )，始終堅持不越軌、不冒進(jìn)、不盲從，立足我市實(shí)際情況，將我市的改革試點(diǎn)工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內容有機銜接起來(lái)，相關(guān)制度與規定得以順利銜接，體現了頂層與一線(xiàn)相銜接，靈活和務(wù)實(shí)相結合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早，準備充分，宣傳到位，故有著(zhù)廣泛的群眾基礎，通過(guò)積極引導，不僅國務(wù)院注冊資本登記制度改革規定廣泛推廣，“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開(kāi)。從改革數據來(lái)看，改革以來(lái)的市場(chǎng)主體總數同比增長(cháng)了75.55%，公司制企業(yè)同比增長(cháng)了112.65%，呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看，改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”，且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看，工商登記申請與咨詢(xún)數量明顯增多，企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會(huì )各界正面評價(jià)。對于改革，泉州社會(huì )各界普遍表示歡迎，認為降低了門(mén)檻，簡(jiǎn)化了手續，縮短了時(shí)限，節省了費用，是便民、惠民之舉�！陡＝ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革：寬了條件，活了資源”為題予以報道。省、市多位領(lǐng)導到我局調研時(shí)，均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務(wù)給予高度評價(jià)，鄭新聰市長(cháng)在視察市行政服務(wù)中心窗口時(shí)專(zhuān)門(mén)指出：“工商這些年做了不少事，改革最徹底!”。
(二)服務(wù)方式有創(chuàng )新，登記效能有較大提高
上半年，手機微信新型通訊方式的引入，有效推動(dòng)了登記指導工作的深入開(kāi)展，實(shí)現了登記總體效能在原有基礎上的大幅提高。內部指導工作方面，“注冊官微信群”的開(kāi)通，實(shí)現了注冊官業(yè)務(wù)的即時(shí)指導和群策群力，豐富了交流載體，整合了有利資源，增進(jìn)了交流，達到了“問(wèn)題申報一件，參與一批;答復一件，指導一批”的效果。外部指導宣傳方面，開(kāi)通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務(wù)區”微信公眾服務(wù)號，使手機查詢(xún)工商事務(wù)成為可能，方便公眾“足不出戶(hù)”全方位了解工商事務(wù)，實(shí)現了高效便民和智能互動(dòng)，既不增加企業(yè)、群眾的負擔，又不耗費大量行政成本，還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作，具備傳統指導和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢，信息統一發(fā)布或回復，為登記窗口省下大量的工作時(shí)間與精力，實(shí)現了事半功倍。5月23日上線(xiàn)以來(lái)，關(guān)注人數已近800人，得到國家總局、省、市多家媒體的關(guān)注和報道。
一、抓好新《消法》等法律規章的貫徹實(shí)施�！断ā奉C布實(shí)施20年來(lái)，經(jīng)過(guò)首次較大規模的修改，新《消法》于今年3月15日起正式施行，與新《消法》配套的法規、規章如《工商行政管理部門(mén)處理消費者投訴辦法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》也于3月15日起同步實(shí)施。為了更好地貫徹落實(shí)新《消法》和配套的規章，指揮中心制定了貫徹實(shí)施新《消法》工作方案，一方面組織全系統內部人員培訓工作。1月9日，組織召開(kāi)全市工商系統貫徹落實(shí)新《消法》培訓視頻會(huì )議，邀請省工商局消保處程翔云副處長(cháng)為大家進(jìn)行新《消法》解讀和授課。各縣級局通過(guò)聘請律師授課、專(zhuān)家點(diǎn)評、典型案例研討等形式組織開(kāi)展教育培訓工作，全市系統在2014年1月30日前完成全員培訓工作。另一方面抓好對廣大經(jīng)營(yíng)者、消費者的宣傳教育。各地結合開(kāi)展紀念 “3·15”國際消費者權益日宣傳活動(dòng)，圍繞“新消法、新權益、新責任”年主題，開(kāi)展宣傳新《消法》、消費咨詢(xún)、消費教育等活動(dòng);組織全系統開(kāi)展以“傾聽(tīng)消費者心聲、解決消費者難題”為主題的“12315社會(huì )開(kāi)放日”活動(dòng)，宣傳新《消法》，征求意見(jiàn)建議，解決維權難題;各縣級局依托43個(gè)省級12315消費維權服務(wù)示范站點(diǎn)，舉辦面向經(jīng)營(yíng)者層面的新《消法》知識培訓講座，提高經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)和責任的自律意識。加強與新聞媒體合作，錄制《聚焦維權》專(zhuān)題片，播放《12315守護您身邊》等公益宣傳片，宣傳全系統消費維權成果， 提高法律素養，促進(jìn)社會(huì )消費維權工作。
二、依法處理消費者投訴、舉報和深化消費教育引導工作。按照新《消法》和《工商部門(mén)處理消費者投訴實(shí)施辦法》規定，依法按時(shí)處理消費者投訴、舉報。上半年，全市12315消費維權服務(wù)網(wǎng)絡(luò )共受理投訴 1808件，已辦結1793件，訴求辦結率 99.17%，為消費者挽回經(jīng)濟損失258.33萬(wàn)元;受理舉報371件，已辦結366件，辦結率為98.65%，罰沒(méi)款4.69萬(wàn)元;指揮中心解答消費咨詢(xún)3387件，占受理總量的60.85%，參與或指導調解疑難、較大投訴件76件;全系統運用12315行政調解與法院訴訟調解銜接工作機制消費調解確認312件，為挽回消費者損失63.02萬(wàn)元;全市省級12315消費維權服務(wù)點(diǎn)受理投訴580件，已辦結576件，和解息訴率97.2%。深化消費教育和引導工作，利用消保網(wǎng)發(fā)布消費教育、消費警示16 篇，發(fā)布12315數據分析報告7期，依據數據分析結果，對被投訴較多的企業(yè)、行業(yè)開(kāi)展行政約談3次。
三、深入推進(jìn)12315“訴轉案”工作。在2013年制定《12315行政調解與行政處罰銜接工作暫行規定》的基礎上，上半年，各地結合實(shí)際制定“訴轉案”具體操作規程和“訴轉案”工作考核辦法，加大“訴轉案”工作力度，全市12315機構通過(guò)消費投訴篩查案源線(xiàn)索66條，移交辦案機構立案查處 17件，罰沒(méi)5.92萬(wàn)元，其中立案查處侵犯消費者權益案件7件。下半年，市局將開(kāi)展“訴轉案”、“消費侵權案件”量化比較考察評估工作，進(jìn)一步推進(jìn)在 12315消費投訴舉報中篩查案源線(xiàn)索，在案源線(xiàn)索中查找違法，在查處中提升維權服務(wù)效能。
四、加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)領(lǐng)域消費維權監管執法，維護消費安全。一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，部署專(zhuān)項整治執法。根據工商總局、省工商局《關(guān)于開(kāi)展流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專(zhuān)項整治的通知》文件精神，從3月26日起，以?xún)和b、內衣等為重點(diǎn)品種，在全市范圍內部署開(kāi)展了為期一個(gè)多月的流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專(zhuān)項整治行動(dòng)，共查處銷(xiāo)售不合格和假冒違劣服裝案件9件，案值3.22萬(wàn)元。根據省工商局、XX市食安辦轉發(fā)國務(wù)院食安辦等3部門(mén)《關(guān)于嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法行為進(jìn)一步加強農村食品市場(chǎng)監管工作的通知》(食安辦[2014]7號)文件精神，結合工商職能，重點(diǎn)針對農村食品市場(chǎng)存在的侵權仿冒、虛假廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品等違法行為，部署開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，查扣假冒偽劣食品數量69.5公斤，取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)3戶(hù)，立案查處假冒偽劣食品案件25件。二、加強重點(diǎn)領(lǐng)域消費維權工作。根據《福建省工商系統進(jìn)一步強化監管加強重點(diǎn)領(lǐng)域消費維權工作方案》(閩工商消〔2013〕418號)文件精神，上半年，流通領(lǐng)域商品以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具為重點(diǎn)，服務(wù)領(lǐng)域以美容美發(fā)業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)、快遞服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，繼續部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消費維權專(zhuān)項整治工作，1至6月，全市系統共查處銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格商品案件數17件，罰沒(méi)金額30.514萬(wàn)元;共立案查處有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域違法案件53件，罰沒(méi)金額12.48萬(wàn)元。
五、加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗工作。根據新的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》和2014年度省局重點(diǎn)商品抽查檢驗安排，從5月5日開(kāi)始，指揮中心開(kāi)展以?xún)和b、成人內衣為主要品種的紡織產(chǎn)品的抽查檢驗工作，監測區域以市區主要服裝批發(fā)區、百貨、超市、大賣(mài)場(chǎng)為主，檢測甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料、纖維成分及含量等項目指標，共抽檢40個(gè)紡織品樣品，經(jīng)委托有資質(zhì)的檢驗機構檢測，依法認定8個(gè)樣品為不合格商品，指揮中心已通知梅列、XX區工商局責令被抽樣的經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售不合格商品，并配合兩區工商局對不合格商品進(jìn)行依法處理。4月份，根據省局消保處抽檢計劃，配合省局商品檢驗分局在三明轄區抽檢化肥商品，經(jīng)省局商品檢驗分局檢測，依法認定XX縣工商局轄區3戶(hù)經(jīng)營(yíng)者3個(gè)復合肥料樣品為不合格商品，指揮中心已通知XX縣工商局責令被抽樣的經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售不合格商品，并組織對不合格商品進(jìn)行依法處理。全系統通過(guò)執法抽樣取證檢測，依法查處不合格化肥商品8噸和一批不合格裝飾裝修材料等商品，立案7件，罰沒(méi)4.404萬(wàn)元。目前，指揮中心正在組織在全市范圍內開(kāi)展流通領(lǐng)域柴油商品抽查檢測工作。
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