2015關(guān)于公積金貼息的淺析

　　公積金貼息雖好 公平性尚待厘清

　　近日在廣州市人大會(huì )議上，廣州市住房公積金管理中心主任夏衛兵透露了一個(gè)重大利好，“我們考慮貼息貸款，就是由銀行放貸，公積金中心來(lái)貼息，目前正在探討。”這個(gè)突如其來(lái)的廣州市“大禮包”不知道何時(shí)能“砸”到廣大購房者頭上。而從去年底，國家已頻頻送出公積金大禮包，去年10月取消公積金強制性擔保費、公證費和保險費，去年12月底廣州市已兌現這份大禮包。今年1月，國家再次送出公積金大禮包，簡(jiǎn)化公積金提取手續，公積金提取不再需要租賃備案和出示租賃發(fā)票，滿(mǎn)三個(gè)月繳存期即可提取。這項大禮包尚未在廣州落地。

　　對于“剛需”族來(lái)說(shuō)，不靠家里只靠工資，買(mǎi)多大的樓要計算清楚，有公積金的話(huà)肯定是用公積金，因為按夏衛兵所言：“公積金是低息貸款，利息不到商業(yè)貸款的七折，因此節約利息支出十分可觀(guān)。廣州有約40萬(wàn)戶(hù)家庭享受了公積金貸款，雙職工家庭申請80萬(wàn)元的貸款額一年可節約利息約16000元，40萬(wàn)戶(hù)每年少支出利息18億元。”但要擠得上公積金這趟車(chē)還真不容易，2014年，廣州的公積金貸款卻遭遇了前所未有的“入不敷出”難題。去年廣州市8月開(kāi)始，廣州市公積金進(jìn)入“秒殺”時(shí)代。每月安排10億元額度給已在排隊等待放款的申請人，2億元給新增貸款申請的人士，屢遭秒殺。對此，夏衛兵解釋?zhuān)瑥V州人用公積金購房的積極性很高，同時(shí)提取政策在大城市里最寬松，2013年繳存522.5億元，但是當年提取之后，只剩下140多億元可以發(fā)放貸款了。所以2014年沒(méi)有多少錢(qián)可以放貸，只能限制貸款。由于公積金提取和發(fā)放貸款量都非常大，好比一個(gè)蓄水池，這邊進(jìn)水那邊就要放水，導致公積金要“睇吃飯”。如果如夏衛兵所言，采用貼息方式，讓商業(yè)銀行進(jìn)行貸款，息口差由政府補上，那么由于可以利用更加大的商業(yè)銀行貸款資金池，公積金貸款不再存在“水緊”的可能性，公積金每年100多億元的余額如果進(jìn)行貼息，則可以釋放出數十倍的貸款量。

　　即使政府有心辦好事，但貼息依然可能被公眾質(zhì)疑公平性。這筆貼息支出算在誰(shuí)的頭上?以往公積金貸款雖然利息低，但也算是一筆收入，但如果加上貼息，公積金管理中心的利息收入將大為減少，對于繳存公積金卻沒(méi)有貸款的人士，他們的利益恐怕受損。且對于正在使用住房商業(yè)貸款的人士來(lái)說(shuō)，其心里不平衡將進(jìn)一步加大，憑什么他們使用商業(yè)貸款卻還可以有政府貼息?至于如果使用商業(yè)銀行貸款且享受公積金中心貼息優(yōu)惠的貸款人出現逾期或者欠款不還的情況，公積金中心該承擔什么連帶責任?這些說(shuō)不清道不明的事情，恐怕“探討”多時(shí)也研究不出來(lái)。

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