廈門(mén)工傷保險2015實(shí)行新規

　　廈門(mén)工傷保險新規今年7月1日起施行

　　用人單位少報職工工資總額、職工個(gè)人工資額，導致工傷職工待遇降低，職工應該如何維權?新修訂的《廈門(mén)市實(shí)施規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)明確規定，用人單位要給職工補足待遇。

　　日前，新修訂的《規定》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，并將于今年7月1日起施行。昨日，廈門(mén)市人社局相關(guān)負責人詳細解讀了這一規定。

　　針對建筑、礦山及石材加工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，2005年，廈門(mén)市曾出臺《關(guān)于建筑、礦山及石材加工企業(yè)農民工參加工傷保險辦法(試行)》，規定其以項目工程為單位參加工傷保險，并規定了相應的繳費費率，較好地保障了施工企業(yè)勞動(dòng)者的合法權益。

　　此次修訂后的《規定》將其進(jìn)一步法制化，并將范圍適當擴大，規定所有建筑、交通等建設工程施工企業(yè)以在建工程建設項目為單位，按照項目工程總造價(jià)的一定比例繳納工傷保險費。

　　除建筑、交通施工企業(yè)外，還將裝修、裝飾、園林綠化等所有建設工程施工企業(yè)開(kāi)工在建的工程項目一并納入。

　　此外，《規定》還在其他方面作了具體修改，解決爭議，保障工傷職工待遇。

　　不同行業(yè)費率拉開(kāi)檔次

　　據了解到，原《廈門(mén)市實(shí)施<工傷保險條例>規定》(廈府令第113號)是2004年市政府公布的規章。2010年國務(wù)院對《工傷保險條例》(下稱(chēng)《條例》)作了修改，省政府也對我省的工傷保險政策作了調整，《規定》的部分內容與上位法的規定不一致，急需修改。同時(shí)，經(jīng)過(guò)十年的實(shí)踐，一些行之有效的做法需要在《規定》中加以補充完善，因此，有必要對《規定》進(jìn)行修訂。

　　【減輕企業(yè)負擔】

　　適當調整行業(yè)差別費率和浮動(dòng)費率

　　在寫(xiě)字樓里上班的文員和工地上的建筑工人，他們發(fā)生工傷的概率是大不相同的。今后用人單位為不同崗位員工繳交的工傷保險的費率也將拉開(kāi)檔次，體現差別。

　　據了解，新《規定》將原《規定》中關(guān)于基準費率和浮動(dòng)費率的條款予以刪除，并授權社會(huì )保險行政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)另行制定相關(guān)政策。主要是考慮到相關(guān)的行業(yè)差別費率和浮動(dòng)費率的確定需要適時(shí)進(jìn)行調整，且不同類(lèi)別行業(yè)內的各企業(yè)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身遭受事故的風(fēng)險程度也不一致，應在行業(yè)費率檔次標準上給予更具體的細化。

　　市人社局相關(guān)負責人介紹，不同行業(yè)、不同工種發(fā)生工傷的風(fēng)險不同。新規定更加靈活，更加細化，

　　【繳費群體擴大】

　　中央、省屬駐廈單位可在廈參保

　　《規定》明確，本市行政區域內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì )、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)，應當依照《條例》和本規定參加工傷保險，這一點(diǎn)與《條例》的規定保持一致。變化在于，對中央、省屬駐廈事業(yè)單位，首次規定可以有選擇地在我市參加工傷保險。

　　針對公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì )團體的工作人員納入工傷保險范圍問(wèn)題，考慮到公務(wù)員工傷的認定和相關(guān)的爭議解決程序與現行工傷保險有關(guān)規定不盡一致，此次《規定》并未明確將此類(lèi)人員納入工傷保險范圍。市人社局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在近期另行制定政策。

　　【高危企業(yè)繳費】

　　施工企業(yè)按工程總造價(jià)比例繳費

　　建筑、礦山及石材加工企業(yè)往往是工傷易發(fā)企業(yè)。針對這些企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，2005年我市出臺了《關(guān)于建筑、礦山及石材加工企業(yè)農民工參加工傷保險辦法(試行)》(廈府(2005)356號)，規定其以項目工程為單位參加工傷保險，并明確了相應的繳費費率。此次，《規定》將其進(jìn)一步法制化，并將范圍適當擴大，規定所有建筑、交通等建設工程施工企業(yè)，以在建工程建設項目為單位，按照項目工程總造價(jià)的一定比例繳納工傷保險費。

　　具體表現在，除建筑、交通施工企業(yè)外，還將裝修、裝飾、園林綠化等所有建設工程施工企業(yè)開(kāi)工在建的工程項目一并納入。比如，修建一座大樓，施工結束再進(jìn)行二次裝修，裝修工原本游離于工傷保險之外，現在一旦他們發(fā)生工傷，也可以享受工傷保險待遇，權益得到更好的保障。

　　【工傷爭議找誰(shuí)】

　　由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認

　　治療工傷，究竟需要多久?當患者和用人單位有爭議時(shí)，將由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )予以確認。為化解工傷職工和用人單位關(guān)于停工留薪期的爭議，《規定》明確市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )對停工留薪期爭議進(jìn)行確認，更好地保障工傷職工待遇。

　　此外，《規定》對一些事項進(jìn)行了明確和細化。比如，針對因用人單位少報職工工資總額、職工個(gè)人工資額，導致工傷職工停工待遇降低的，明確由用人單位補足待遇。但工傷職工鑒定為一至四級的，經(jīng)用人單位補繳后，工傷保險基金從補繳次月起，按照補繳后的標準核發(fā)待遇。

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