“工傷48小時(shí)之限”亟待修改完善
11月12日，某大型超市四川南充店店長(cháng)劉豐突然暈倒在辦公室，經(jīng)過(guò)21天治療后，12月4日搶救無(wú)效死亡。到底算不算工傷?在賠償問(wèn)題上，超市方和家屬方產(chǎn)生了分歧。超市方按照重大疾病的傷亡費用、其他保險對家屬賠償20萬(wàn)元，而家屬則認為應該按照工傷賠償。
“死于48小時(shí)外不算工傷”，見(jiàn)于《工傷保險條例》第15條，具體規定為：“職工有下列情形之一的，視同工傷：(一)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。”但這一規定卻不合情理。若按工傷賠償，超市方應賠償158萬(wàn)元，與20萬(wàn)元的賠償，相差巨大。要是遭遇類(lèi)似情形，在放棄治療還是繼續搶救的選擇上，利弊權衡，家屬容易陷于進(jìn)退失據的兩難境地和痛苦的內心煎熬;同時(shí)，之于社會(huì )而言，也容易誘發(fā)巨大的道德風(fēng)險，“負外部性”太大。
而且，“死于48小時(shí)外不算工傷”也不符合醫理。北京市煤炭總醫院副主任醫師鄭山海曾指出：不同的'疾病有不同的特點(diǎn)和規律，腦血管疾病不大容易致人猝死，最危險的時(shí)候往往是發(fā)病后的72小時(shí)前后。劉豐也正是因腦干出血在辦公室突然暈倒，連續搶救無(wú)效死亡。要而言之，從突然暈倒到搶救成功或者搶救失敗，是一連串的事件，是連續性的;而以“48小時(shí)”為杠——硬生生割裂開(kāi)來(lái)判定工傷與否，并不科學(xué)。
類(lèi)似事件也曾發(fā)生于1991年，山西工人郭云梅因經(jīng)常加班加點(diǎn)，在車(chē)間突發(fā)“高血壓腦出血”，工廠(chǎng)也不同意報工傷，當時(shí)的勞動(dòng)部《復函》指出： “對于個(gè)別特殊情況，例如由于加班加點(diǎn)突擊任務(wù)而突然發(fā)生急病，可以當做個(gè)別特殊問(wèn)題，予以照顧，比照因工死亡待遇處理。”國家部委以法律文書(shū)的形式答疑解惑，是具有指導意義和一定效力的。
其實(shí)，類(lèi)似案例近年已發(fā)生多起。譬如去年11月2日《經(jīng)濟參考報》曾報道，山東濟寧市一男子在單位加班時(shí)，突發(fā)腦溢血身亡，由于在醫院搶救超過(guò) 48小時(shí)，不能視同工傷，恰如今次南充市人社局的相關(guān)答復。而近年職場(chǎng)白領(lǐng)“過(guò)勞死”又或環(huán)衛工人高溫猝死現象也曾數度引發(fā)公眾的熱議和關(guān)注。劉豐同樣平時(shí)工作壓力很大，據報道：為保業(yè)績(jì)，多方設法，“中午忙得都在辦公室吃盒飯”。
《工傷保險條例》的宗旨，本在于保障因工致傷致病致殘致死的職工獲得醫療保障和經(jīng)濟補償，促進(jìn)工傷預防和職業(yè)康復，同時(shí)也倒逼企業(yè)更好地落實(shí)職工的休息權。而置諸上述背景之下審視，相關(guān)條款諸如“死于48小時(shí)外不算工傷”，已明顯滯后于社會(huì )現實(shí)，不利于職工權益的保障，深有加以修改、完善的必要。
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