全面兩孩政策何時(shí)開(kāi)始實(shí)施?誰(shuí)能享受全面二孩政策?
國家衛生計生委副主任王培安答疑全面兩孩政策
全面兩孩政策實(shí)施后實(shí)行生育登記服務(wù)制度
黨的十八屆五中全會(huì )提出，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。全面兩孩何時(shí)實(shí)施?如何實(shí)施?針對社會(huì )關(guān)心的問(wèn)題，國家衛生計生委副主任王培安接受了記者采訪(fǎng)。
一問(wèn)：誰(shuí)能享受全面兩孩政策?
王培安：全面兩孩政策，是指所有夫婦，無(wú)論城鄉、區域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策。
二問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策同計劃生育基本國策是什么關(guān)系?
王培安：實(shí)行全面兩孩政策后，預計2030年我國總人口為14.5億人。未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)期內，我國人口眾多的基本國情不會(huì )根本改變，人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將客觀(guān)存在。
同時(shí)，人口與經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展變化，計劃生育政策的調整完善，賦予了計劃生育基本國策新的內涵。當前，堅持計劃生育基本國策，就是要實(shí)施好全面兩孩政策，推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，引導家庭負責任、有計劃地安排生育，調控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結構、引導人口合理分布，促進(jìn)家庭幸福和人口均衡發(fā)展。
三問(wèn)：全面兩孩政策何時(shí)開(kāi)始實(shí)施?
王培安：根據黨的十八屆五中全會(huì )的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規，依法組織實(shí)施。
四問(wèn)：政策實(shí)施后，生育還要不要審批?
王培安：實(shí)施全面兩孩政策后，我們將進(jìn)一步改革完善計劃生育服務(wù)管理，取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，準確掌握生育信息，重點(diǎn)加強優(yōu)生優(yōu)育、避孕節育、婦幼健康的咨詢(xún)指導，落實(shí)免費的衛生計生服務(wù)項目。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶(hù)口所在地或現居住地辦理登記。
五問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策后，如果自愿只生育一個(gè)孩子，能否享受獨生子女父母的'獎勵優(yōu)待?
王培安：實(shí)施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關(guān)獎勵優(yōu)待政策。
六問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策，短期內會(huì )不會(huì )導致出生人口大幅增長(cháng)?
王培安：實(shí)施全面兩孩政策，今后幾年出生人口總量會(huì )有一定程度的增長(cháng)，最高年份的出生人口預計超過(guò)2000萬(wàn)人，這是政策調整的預期效應。
七問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策，孕產(chǎn)婦特別是高齡孕產(chǎn)婦會(huì )增加，如何保障母嬰安全?
王培安：政策實(shí)施后，一要增加婦幼保健服務(wù)能力供給，加強技術(shù)人員的培訓;二要做好分級診療，引導群眾合理選擇助產(chǎn)服務(wù)機構;三要加強咨詢(xún)指導，增強孕產(chǎn)婦自我保健能力;四要完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉診、會(huì )診網(wǎng)絡(luò )和機制，確保急救通道暢通。
八問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策，對我國資源環(huán)境會(huì )帶來(lái)什么影響?對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有什么影響?
王培安：我國在制定資源環(huán)境中長(cháng)期戰略規劃目標時(shí)，已經(jīng)為生育政策調整完善預留了空間。據有關(guān)部門(mén)測算，我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。實(shí)施全面兩孩政策對資源環(huán)境壓力略有增加，但不會(huì )影響國家既定資源環(huán)境戰略目標的實(shí)現。
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