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關(guān)于修改《湖北省人口與計劃生育條例》的決定全文
湖北省十二屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，刪除了草案中“晚婚公民除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻�，增加婚�?5天“的內容，取消了晚婚晚育假，同時(shí)對符合政策生育的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天、給予其配偶10天護理假;婚假、產(chǎn)假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。
湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
關(guān)于修改《湖北省人口與計劃生育條例》的決定
公 告
(第一百九十一號)
《湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議于2016年1月13日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
湖北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議決定，對《湖北省人口與計劃生育條例》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了加強人口與計劃生育工作，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本省實(shí)際，制定本條例�！�
二、將第十條第一款修改為：“各級人民政府及其衛生計生行政部門(mén)應當按照法定職責，加強流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)和管理，為流動(dòng)人口提供基本計劃生育公共服務(wù)，建立流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )，完善流動(dòng)人口計劃生育管理體制和組織形式�！�
第二款修改為:“流動(dòng)人口計劃生育由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主。戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府應當相互配合，建立完善定期聯(lián)系制度，共同落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育宣傳教育、婚育信息管理、技術(shù)服務(wù)、獎懲措施等工作�！�
三、將第十一條修改為：“育齡婦女離開(kāi)戶(hù)籍所在地前往省外從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)時(shí)，需要辦理流動(dòng)人口婚育證明的，戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當辦理�！坝g婦女到現居住地后，應當到當地村(居)民委員會(huì )進(jìn)行登記，享受計劃生育基本公共服務(wù)�！�
四、將第十二條修改為：“公安、民政、人力資源和社會(huì )保障、住房和城鄉建設、工商行政管理等部門(mén)，應當及時(shí)將在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口計劃生育信息向所在地同級衛生計生行政部門(mén)通報，協(xié)助做好流動(dòng)人口計劃生育的服務(wù)和管理工作�！坝萌藛挝�、房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應當配合村(居)民委員會(huì )登記采集流動(dòng)人口計劃生育主要信息，對不符合法律、法規規定懷孕的，應當協(xié)助落實(shí)終止妊娠措施�！�
五、刪去第十四條。
六、將第十五條改為第十四條，第一款修改為：“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合本條例規定條件的，經(jīng)批準，可以再生育一個(gè)子女�！�
七、刪去第十六條、第十七條、第十八條、第十九條。
八、增加一條，作為第十五條：“夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請再生育一個(gè)子女：“(一)夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，但醫學(xué)上認為可以再生育的;“(二)再婚夫妻一方無(wú)子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后只生育一個(gè)子女的;“(三)再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或者婚前合法生育多個(gè)子女的�！胺蚱奚暾堅偕优畷r(shí)，合法收養的子女不計入子女數�！�
九、將第二十一條改為第十七條，修改為：“夫妻自主安排生育第一個(gè)和第二個(gè)子女，實(shí)行生育登記服務(wù)制度�！胺媳緱l例規定再生育一個(gè)子女的，應當由夫妻雙方向一方戶(hù)籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：“(一)結婚證、戶(hù)口簿和雙方居民身份證;“(二)其他符合本條例規定生育條件的證明�！皩Ψ蠗l件的，鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內發(fā)給《生育證》;對不符合條件的，應當書(shū)面告知當事人并說(shuō)明理由。符合本條例第十五條第一款第(一)項規定要求生育的，還應當由縣級計劃生育技術(shù)鑒定組織進(jìn)行醫學(xué)鑒定�！按�(居)民委員會(huì )或者其他組織應當及時(shí)將《生育證》的發(fā)放情況進(jìn)行公示，接受群眾監督。本條例所規定的《生育證》應當使用省人民政府衛生計生行政部門(mén)統一的文本，不得收取任何費用�！胺蚱揠p方均非本省戶(hù)籍，現居住地在本省行政區域內的，申請再生育應當由夫妻雙方向一方戶(hù)籍所在地提出�！�
十、將第二十二條改為第十八條，修改為：“經(jīng)批準再生育一個(gè)子女的，領(lǐng)取《生育證》后方可生育。因婚姻狀況發(fā)生變化不再符合生育條件的，鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當撤回《生育證》，并書(shū)面告知當事人。但情形變化時(shí)女方已懷孕的，已領(lǐng)取的《生育證》繼續有效�！�
十一、將第二十三條改為第十九條，修改為：“符合本條例規定可以再生育一個(gè)子女，但有下列情形之一的，不得再生育：“(一)屬非醫學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;“(二)故意致嬰兒死亡的;“(三)自報嬰兒死亡，但沒(méi)有死亡證據證明的;“(四)遺棄子女的�！�
十二、將第二十六條改為第二十二條，第一款修改為：“衛生計生行政部門(mén)應當對涉嫌違法生育的投訴和舉報進(jìn)行調查。對有明顯證據證明當事人涉嫌違法生育且拒不承認的，經(jīng)市(州)人民政府衛生計生行政部門(mén)批準，可以要求當事人配合進(jìn)行技術(shù)鑒定，并做好保密工作�！�
十三、將第二十八條改為第二十四條，修改為：“育齡夫妻自主選擇避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長(cháng)效避孕措施�！皩�(shí)行計劃生育的育齡夫妻，免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖坑媱澤夹g(shù)服務(wù)�！�
十四、將第三十四條改為第三十條，第三款修改為：“為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機構在接診妊娠14周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)應當登記有關(guān)情況。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的，應當按照國家和省人民政府的規定出示有關(guān)證明，施術(shù)單位應當在術(shù)前查驗，并按規定登記、存檔�！�
十五、將第三十六條改為第三十二條，修改為：“建立人口與計劃生育獎勵和扶助專(zhuān)項資金，專(zhuān)項資金通過(guò)政府撥款、社會(huì )捐助、社會(huì )撫養費、計劃生育罰沒(méi)收入等渠道籌措，主要用于計劃生育家庭獎勵和扶助保障�！�
十六、將第三十七條改為第三十三條，第一款修改為：“對符合法律、法規規定生育的產(chǎn)婦，除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天，并給予其配偶15天護理假;產(chǎn)假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)�！�
十七、將第三十八條改為第三十四條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，繼續享受以下優(yōu)待：“(一)從領(lǐng)證之月起至獨生子女滿(mǎn)14周歲止，每月發(fā)給不低于10元或者一次性發(fā)給不低于1500元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方所在單位各負擔百分之五十;一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位的一方單位全額負擔;夫妻雙方為農村居民、城鎮無(wú)業(yè)居民或者個(gè)體工商戶(hù)的，由戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放，所需費用納入地方財政預算�！�(二)獨生子女父母屬?lài)覚C關(guān)、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的，退休時(shí)按省政府相關(guān)規定發(fā)給計劃生育獎勵金�！�(三)獨生子女父母屬農村居民或者城鎮無(wú)業(yè)居民，喪失勞動(dòng)能力，且子女贍養確有困難的，應當給予養老保障，并不得低于當地平均生活水平，具體辦法由縣級人民政府制定�！�(四)農村獨女戶(hù)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，除享受獨生子女的優(yōu)待外，從人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項資金中，另發(fā)給一次性獎金�！�(五)對獨生子女家庭，在發(fā)放扶貧貸款、社會(huì )救濟款物以及提供項目、技術(shù)、培訓等方面給予優(yōu)先照顧。農村在分配集體福利，調整責任田、自留山、自留地時(shí)，獨生子女按兩個(gè)孩子計算份額�！耙呀�(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》再生育的，應當注銷(xiāo)其《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇�！�
十八、將第三十九條改為第三十五條，修改為：“建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。對計劃生育家庭在老年人福利、社會(huì )救助、養老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先照顧�！矮@得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助�！霸趪姨岢粚Ψ蚱奚粋�(gè)子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關(guān)獎勵扶助�！叭壱陨嫌媱澤中g(shù)并發(fā)癥人員按照國家和省有關(guān)規定享受特別扶助待遇�！�
十九、將第四十一條改為第三十七條，第一款第(二)項修改為：“農村居民違反本條例規定多生育一個(gè)子女的，按所在縣(市、區)上一年度農村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì )撫養費�！�
二十、將第四十二條改為第三十八條，修改為：“重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第三十七條規定的征收標準的2倍征收社會(huì )撫養費�！�
二十一、將第四十三條改為第三十九條，修改為：“不符合生育條件，以不正當手段取得《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第三十七條的規定征收社會(huì )撫養費�！�
二十二、將第四十六條改為第四十二條，第三款修改為：“當事人進(jìn)行非醫學(xué)需要胎兒性別鑒定，或者符合本條例規定妊娠，但進(jìn)行非醫學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，由衛生計生行政部門(mén)處2000元以上5000元以下罰款�！�
此外，對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行�！逗笔∪丝谂c計劃生育條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。
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