九江市《失業(yè)保險條例》細則

　　失業(yè)保險是你失業(yè)期間可以領(lǐng)取一定的保障金，以確保自己在這段期間內不至于流落街頭。如下為小編為大家收集的九江市《失業(yè)保險條例》細則，歡迎閱讀!

　　九江市《失業(yè)保險條例》細則

　　九府發(fā)〔2001〕17號

　　各縣(市、區)人民政府，廬山管理局，九江、共青開(kāi)發(fā)區，市政府各部門(mén)及駐市有關(guān)單位：

　　《九江市〈失業(yè)保險條例〉實(shí)施細則》已經(jīng)市政府同意，現予印發(fā)，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

　　二OO一年四月六日

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《江西省實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本細則。

　　第二條　本市行政區域內的城鎮企業(yè)事業(yè)單位(含部、省屬企事業(yè)單位和城鎮民營(yíng)企業(yè))及其職工、社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員(比照公務(wù)員制度執行的除外)、黨政機關(guān)的工勤人員、民辦非企業(yè)單位及其職工(以下統稱(chēng)繳費單位和繳費個(gè)人)，依照本辦法的規定繳納失業(yè)保險費。

　　第三條　各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。各級勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照同級政府規定設立的失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構)依照本細則規定，具體承辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)。各級財政、監察、人事、工商、稅務(wù)、審計、銀行、新聞等部門(mén)協(xié)同做好失業(yè)保險工作。

　　第二章　失業(yè)保險基金

　　第四條　失業(yè)保險基金由下列各項構成：

　　(一)繳費單位和繳費個(gè)人繳納的失業(yè)保險費;

　　(二)失業(yè)保險基金的利息;

　　(三)財政補貼;

　　(四)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

　　第五條　繳費單位按其參加失業(yè)保險的全部職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險，繳費個(gè)人按照本人工資總額的1%繳納失業(yè)保險費。繳費單位和繳費個(gè)人參加了養老保險的，參照養老保險繳費基數核定失業(yè)保險繳費基數;未參加養老保險、無(wú)法核定基數的，按照當地上年同行業(yè)在崗職工平均工資核定繳費基數;繳費單位招用的農民合同制工人個(gè)人不繳納失業(yè)保險費。

　　第六條　失業(yè)保險費由繳費單位所在開(kāi)戶(hù)銀行憑經(jīng)辦機構開(kāi)具的委托收款憑證，在每月20日前代為扣繳。個(gè)人繳費部分由繳費單位發(fā)工資時(shí)代扣;不能由銀行扣繳或者單位代扣的，由繳費單位或個(gè)人在每月20日前向當地經(jīng)辦機構繳納。

　　第七條　單位繳納的失業(yè)保險費，屬于納稅對象的在稅前列支，不屬于納稅對象的在財政補助費和事業(yè)收入中列支。

　　第八條　繳費單位和繳費個(gè)人應當按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費，方可享受失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險費不得減免、不得拒繳。

　　繳費單位連續6個(gè)月以上未發(fā)職工工資、無(wú)力繳納失業(yè)保險費的，可以向當地經(jīng)辦機構提出緩繳申請，經(jīng)當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核并報同級人民政府批準后可以緩繳。

　　破產(chǎn)企業(yè)自人民法院作出破產(chǎn)裁定之日起停止繳納失業(yè)保險費，在此以前欠繳的失業(yè)保險費，列入第一清償程序。被兼并的企業(yè)兼并前欠繳的失業(yè)保險費由兼并方繳納。

　　第九條　欠繳失業(yè)保險費的繳費單位(含改制企業(yè))出現失業(yè)人員時(shí)，必須在繳清欠繳失業(yè)保險費后，方可將失業(yè)人員移交經(jīng)辦機構管理并享受失業(yè)保險待遇。企業(yè)改制后，單位和個(gè)人應繼續參加失業(yè)保險，按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費，其繳費時(shí)間方可連續計算。

　　第十條　失業(yè)保險基金實(shí)行市、縣(市、區)分級統籌，縣(市、區)按實(shí)際收繳失業(yè)保險費的10%向市上交失業(yè)保險調劑金。失業(yè)保險調劑金按季繳納，并在每季終了后15日內由市統一上交省勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬社會(huì )保險經(jīng)辦機構。

　　各級失業(yè)保險基金收不抵支的，應當先動(dòng)用歷年結余;仍不敷使用的，可逐級上報，予以調劑;調劑后仍有缺口的，由同級財政與省社會(huì )保險經(jīng)辦機構按省政府規定比例補貼。

　　第十一條　失業(yè)保險基金用于下列支出：

　　(一)失業(yè)保險金;

　　(二)農民合同制工人失業(yè)后的一次性生活補助金;

　　(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金;

　　(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;

　　(五)失業(yè)人員接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;

　　(六)國務(wù)院規定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

　　第十二條　失業(yè)保險基金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按月從收入專(zhuān)戶(hù)全額存入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行開(kāi)設的失業(yè)保險基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理;基金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于平衡財政收支。經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入同級財政預算，由財政撥付。

　　第十三條　失業(yè)保險基金收支預算、決算，由統籌地區經(jīng)辦機構編制，經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核、財政部門(mén)審核，報同級人民政府審批。

　　第三章　失業(yè)保險待遇

　　第十四條　同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

　　(一)按照規定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按時(shí)足額履行繳費義務(wù)的;

　　(二)非本人意愿中斷就業(yè)的;

　　(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定可以同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。

　　第十五條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金和停止享受其他失業(yè)保險待遇：

　　(一)重新就業(yè)的;

　　(二)應征服兵役的;

　　(三)移居境外的;

　　(四)享受基本養老保險待遇的;

　　(五)被判刑收監執行或被勞動(dòng)教養的;

　　(六)無(wú)正當理由，拒不接受當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)認可的職業(yè)中介服務(wù)機構工作的;

　　(七)法律、行政法規和市政府規定的其他情形的。

　　第十六條　繳費單位(含破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè))已按規定發(fā)放一次性自謀職業(yè)安置費的職工，不再享受失業(yè)保險待遇;按規定給予經(jīng)濟補償金解除勞動(dòng)合同的，享受失業(yè)保險待遇。

　　第十七條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限：累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的，領(lǐng)取3個(gè)月;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)2年不滿(mǎn)3年的，領(lǐng)取6個(gè)月;累計滿(mǎn)3年不滿(mǎn)4年的，領(lǐng)取9個(gè)月;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)4年不滿(mǎn)5年的，領(lǐng)取12個(gè)月;累計滿(mǎn)5年不滿(mǎn)6年的領(lǐng)取14個(gè)月;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)6年以上的，每增加1年，領(lǐng)取失業(yè)保險金的時(shí)間可在14個(gè)月的基礎上增加1個(gè)月，但最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的繳費時(shí)間應重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)期間應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月。

　　第十八條　失業(yè)人員繳費依照下列規定核定：

　　(一)企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的失業(yè)人員，1986年9月30日以前參加工作的，其國家認可的1986年9月30日以前的連續工齡可視作繳費時(shí)間;1986年10月1日至1998年6月30日，所在單位已繳納失業(yè)保險費，其繳費時(shí)間可視作繳費時(shí)間;1998年7月1日以后，所在單位和本人同時(shí)繳納失業(yè)保險費的，方可視為繳費時(shí)間。

　　(二)事業(yè)單位(不包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)失業(yè)人員，1998年12月31日以前參加工作的，其國家認可的1998年12月31日以前的連續工齡可視作繳費時(shí)間;從1999年1月1日以后，所在單位和個(gè)人同時(shí)繳納失業(yè)保險費的，方可視為繳費時(shí)間。

　　第十九條　失業(yè)保險金的發(fā)放標準，按照當地最低工資標準的75%計發(fā)，由經(jīng)辦機構自失業(yè)人員登記失業(yè)之日起按月發(fā)放。

　　第二十條　失業(yè)人員在失業(yè)前參加了醫療保險的，在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可繼續享受醫療保險，醫療保險費由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按當地上年職工平均工資60%為基數代繳。

　　失業(yè)人員在失業(yè)前未參加醫療保險的，在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按本人當月領(lǐng)取的失業(yè)保險金的10%標準發(fā)給醫療補助金;失業(yè)人員在失業(yè)救濟期間患有重病(因打架斗毆、自殘、參與違法犯罪活動(dòng)而致傷病的除外)，并到當地經(jīng)辦機構指定醫院治療，可憑醫院的醫藥費正式發(fā)票補助70%醫療補助金，最高不得超過(guò)本人10個(gè)月的失業(yè)保險金。

　　第二十一條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的(因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)死亡的除外)，由經(jīng)辦機構一次性發(fā)給本人生前7個(gè)月失業(yè)保險金的喪葬補助金;有直系親屬需供養的，一次性按每供養1人發(fā)本人生前10個(gè)月失業(yè)保險金的撫恤金，供養3人以上的發(fā)本人生前24個(gè)月失業(yè)保險金的撫恤金。

　　第二十二條　單位招用的農民合同制工人連續工作滿(mǎn)1年，本單位已按規定按時(shí)足額繳納了失業(yè)保險費、勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或提前解除勞動(dòng)合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構對其支付一次性補助。補助的標準依據當地發(fā)放失業(yè)保險金月基數60%計算，補助的期限按繳費每滿(mǎn)1年計發(fā)1個(gè)月(未滿(mǎn)整年的按整年計算)，但最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。

　　第四章　失業(yè)人員管理

　　第二十三條　繳費單位應當及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，告知其享有按照規定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單和檔案自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內移交當地經(jīng)辦機構。

　　第二十四條　失業(yè)人員應當在被告知失業(yè)后30日內，持本單位出具的終止(解除)勞動(dòng)關(guān)系的證明，到當地的經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記手續，領(lǐng)取失業(yè)證，享受失業(yè)保險待遇并接受經(jīng)辦機構的管理。

　　第二十五條　經(jīng)辦機構憑失業(yè)人員的失業(yè)證和身份證，開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證、身份證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

　　第二十六條　經(jīng)辦機構應積極創(chuàng )造條件，為失業(yè)人員免費提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹和就業(yè)指導等全方位的`服務(wù)，為失業(yè)人員盡快實(shí)現再就業(yè)提供幫助。

　　第二十七條　經(jīng)辦機構認可的培訓機構對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓，由經(jīng)辦機構憑有關(guān)依據，向職業(yè)培訓機構支付培訓補貼，補貼標準每人最高不得超過(guò)24個(gè)月失業(yè)保險金的10%。用于失業(yè)人員的培訓經(jīng)費總額不得超過(guò)當年實(shí)際征繳失業(yè)保險金總額的2%。

　　第二十八條　經(jīng)辦機構認可的職業(yè)中介服務(wù)機構對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)介紹，由經(jīng)辦機構憑有關(guān)依據，向職業(yè)介紹機構支付職業(yè)介紹補貼，補貼標準每人最高不得超過(guò)24個(gè)月失業(yè)保險金的8%。用于失業(yè)人員的職業(yè)介紹費總額不得超過(guò)當年實(shí)際征繳失業(yè)保險基金總額的2%。

　　第二十九條　繳費單位成建制跨統籌地區轉移，失業(yè)人員跨地區流動(dòng)的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉移。

　　第三十條　單位招用領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員，并簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)辦機構可以將失業(yè)人員剩余期限的失業(yè)保險金按季撥給用人單位;失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦企業(yè)的，憑營(yíng)業(yè)執照或者其它有效證明文件，可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金，作為扶持資金。

　　第三十一條　失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按規定享受城市居民最低生活保障待遇。

　　第五章　征繳、管理和監督

　　第三十二條　工商、稅務(wù)部門(mén)要利用驗證、辦證等手段做好失業(yè)保險費的征繳工作。

　　第三十三條　欠繳失業(yè)保險費的單位，從細則下達之日3個(gè)月內必須全額補繳，逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外按日加收滯納金。

　　第三十四條　對長(cháng)期拖欠失業(yè)保險費的單位，有關(guān)部門(mén)不得為其評先、評優(yōu);不得為其核批購買(mǎi)小車(chē)和其他控購商品。

　　第三十五條　全額撥款的行政事業(yè)單位的失業(yè)保險費由財政部門(mén)協(xié)助征繳。其他單位由國有商業(yè)銀行按照有關(guān)規定實(shí)行免簽協(xié)議，見(jiàn)單位付款。

　　第三十六條　審計部門(mén)在對單位法人代表離任審計時(shí)，應將履行失業(yè)保險職責列入必審項目。

　　第三十七條　勞動(dòng)監察機構要把失業(yè)保險征繳、擴覆作為工作重點(diǎn)，加大征繳執法力度，強化職能，依法行政，對違規違法典型事例，要協(xié)同新聞部門(mén)公開(kāi)曝光，并嚴肅處理。

　　第三十八條　個(gè)人因繳納失業(yè)保險費問(wèn)題或者因享受失業(yè)保險待遇與單位發(fā)生爭議的，可以向單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。個(gè)人或單位對仲裁不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。

　　第六章　罰則

　　第三十九條　繳費單位未按規定繳納失業(yè)保險費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照《社會(huì )保險費征繳暫行條例》，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處罰。

　　第四十條　不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由經(jīng)辦機構責令退還;情節嚴重的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。

　　第四十一條　經(jīng)辦機構工作人員違反規定向失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令其追回;情節嚴重的，依法給予行政處分。

　　第四十二條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)追回損失的失業(yè)保險基金，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條　單位和個(gè)人挪用失業(yè)保險基金的，追回挪用的全部失業(yè)保險基金;有違法所得的，沒(méi)收違法所得并入失業(yè)保險基金，并對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第四十四條　本辦法所稱(chēng)下列用語(yǔ)的含義是：

　　城鎮企業(yè)是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮企業(yè)。

　　社會(huì )團體是指納入各級機構編制管理或民政部門(mén)登記注冊的社會(huì )團體專(zhuān)職機構。

　　民辦非企業(yè)單位是指依法設立的民辦學(xué)校、民辦幼兒園(保育院、托兒所)，民辦醫院、民辦科技、信息、咨詢(xún)、中介機構，民辦社區服務(wù)組織及其他民辦非企業(yè)單位。

　　事業(yè)單位是指納入各級政府管理或經(jīng)各級機構編制管理部門(mén)批準設立的各類(lèi)事業(yè)單位。

　　第四十五條　本細則由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責解釋。

　　第四十六條　本細則自發(fā)布之日起施行。

 

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