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浙江省失業(yè)保險條例實(shí)施細則全文
浙江省失業(yè)保險條例實(shí)施細則已經(jīng)出臺，今天我們就一起來(lái)看看具體內容吧!
浙江省失業(yè)保險條例實(shí)施細則
為認真貫徹《浙江省失業(yè)保險條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，根據省政府《關(guān)于貫徹執行〈浙江省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙政發(fā)[2003]49號)和省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于<浙江省失業(yè)保險條例>實(shí)施中若干具體操作問(wèn)題的通知》(浙勞社就[2003]243號)精神，結合我市實(shí)際，現就市本級貫徹《條例》提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、失業(yè)保險實(shí)施范圍和對象
市本級行政區域內所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的職工、雇工;國家機關(guān)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的合同制職工，依照《條例》規定參加失業(yè)保險。
二、失業(yè)保險管理
市勞動(dòng)保障局按照國家規定設立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構)具體承辦失業(yè)保險工作。
秀城區、秀洲區人民政府和嘉興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其勞動(dòng)保障行政機構負責轄區內失業(yè)保險政策宣傳、擴覆、執法檢查等失業(yè)保險行政管理工作。
秀城區、秀洲區就業(yè)管理服務(wù)處和嘉興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的勞動(dòng)保障機構及各鎮(街道)所屬社會(huì )事業(yè)所受經(jīng)辦機構委托辦理轄區內失業(yè)保險金發(fā)放、失業(yè)人員管理等有關(guān)失業(yè)保險事務(wù)。
所需工作經(jīng)費列入同級財政預算。
三、失業(yè)保險費征繳
1、失業(yè)保險基金實(shí)行市本級范圍內一級統籌。
2、失業(yè)保險費自2004年起由市地方稅務(wù)局按《嘉興市本級社會(huì )保險費征繳管理暫行辦法》(市政府令第27號)依法征繳。
3、用人單位按照本單位全部職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(單位職工平均工資不足上年全省職工平均工資60%的，按上年全省職工平均工資的60%計算);國家機關(guān)按照本單位勞動(dòng)合同制職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。
職工個(gè)人按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費，由用人單位代扣代繳。其中農民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險費。
4、新參保單位失業(yè)保險繳費時(shí)間自參保繳費之日起計算。
5、用人單位應當每年向職工公布本單位及職工個(gè)人失業(yè)保險費繳納情況，并向職工出具繳費證明，接受職工查詢(xún)和監督;經(jīng)辦機構應積極創(chuàng )造條件，建立失業(yè)保險查詢(xún)系統，以方便職工查詢(xún)用人單位及本人失業(yè)保險費繳納情況。
四、失業(yè)登記
1、用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應及時(shí)為失業(yè)人員出具《嘉興市失業(yè)人員登記證明書(shū)》、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)，并在7個(gè)工作日內將失業(yè)人員的名單和檔案材料報送經(jīng)辦機構。
失業(yè)人員應在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內，持本人身份證、戶(hù)口簿、證件照片兩張、《嘉興市失業(yè)人員登記證明書(shū)》、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)等材料，到經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記。
2、失業(yè)人員辦理失業(yè)登記手續時(shí)，應由本人持所需材料按以下程序辦理：(1)繳費記錄(含視作繳費年限)審核;(2)填寫(xiě)失業(yè)職工登記表、培訓意向表;(3)就業(yè)指導培訓;(4)領(lǐng)取《失業(yè)人員保險手冊》，并在3天內持相關(guān)材料到戶(hù)口所在地鎮(街道)的社會(huì )事業(yè)所報到。
對超出《條例》第三十條規定期限登記的失業(yè)人員，按下列規定處理：(1)無(wú)正當理由的，視同已重新就業(yè)。(2)失業(yè)人員與用人單位因終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系、參加失業(yè)保險等事項發(fā)生勞動(dòng)爭議，在申請勞動(dòng)仲裁或提起訴訟期間，暫緩辦理失業(yè)登記，待勞動(dòng)仲裁或法院審理終結后60日內，按規定辦理失業(yè)登記，對超出期限登記的人員，視同已重新就業(yè)。
3、因被判刑收監執行或者被勞動(dòng)教養而被用人單位解除勞動(dòng)合同的失業(yè)人員，可以在其刑滿(mǎn)、假釋、勞動(dòng)教養期滿(mǎn)或解除勞動(dòng)教養之日起60日內，申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。因被判刑收監執行或者被勞動(dòng)教養而停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，可以在其刑滿(mǎn)、假釋、勞動(dòng)教養期滿(mǎn)或解除勞動(dòng)教養之日起60日內，申請恢復領(lǐng)取失業(yè)保險金。對超出期限登記的人員，視同已重新就業(yè)。
五、失業(yè)保險待遇
1、具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：(1)按照規定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的;(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(3)已依法定程序辦理失業(yè)登記的;(4)有求職要求，愿意接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。
2、失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限(以下簡(jiǎn)稱(chēng)享受待遇期限)，根據本人及其失業(yè)前所在單位累計繳納失業(yè)保險費的時(shí)間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費時(shí)間)確定：
繳費時(shí)間不滿(mǎn)1年的，不領(lǐng)失業(yè)保險金;
繳費時(shí)間滿(mǎn)1年的，領(lǐng)取2個(gè)月失業(yè)保險金;
繳費時(shí)間1年以上的，1年以上的部分，每滿(mǎn)8個(gè)月增發(fā)1個(gè)月失業(yè)保險金，余數超過(guò)4個(gè)月(含4個(gè)月)不滿(mǎn)8個(gè)月的，按照8個(gè)月計算，但享受待遇期限最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月。
失業(yè)人員失業(yè)前3年內，在同一統籌地區有兩次以上短期就業(yè)的，每次就業(yè)繳費時(shí)間不滿(mǎn)1年，但累計后滿(mǎn)1年的，應當予以累計。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)，距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)的，不再享受失業(yè)保險待遇。不再享受失業(yè)保險待遇后，失業(yè)人員的家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。
3、失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險金的標準按我市企業(yè)最低工資標準的70%確定，從2004年1月1日起調整為每月336元。2003年底以前已一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員不再補發(fā)差額。農民合同制職工連續工作滿(mǎn)1年，其用人單位已按照規定繳納失業(yè)保險費，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由經(jīng)辦機構對其支付一次性生活補助。一次性生活補助標準以相同繳費年限的城鎮職工可以享受失業(yè)保險金總額的40%確定，一次性發(fā)放。
4、失業(yè)人員在享受待遇期限內，應繼續參加大病醫療統籌或者基本醫療保險。失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照其每個(gè)月失業(yè)保險金10%的標準按月發(fā)放失業(yè)人員醫療補助金，不再支付住院醫療費補助。
5、符合計劃生育規定，在享受待遇期限內或者享受待遇期滿(mǎn)后的失業(yè)期間生育子女的，失業(yè)一方可憑相關(guān)證明材料，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請1000元的一次性生育補助費;夫妻雙方均失業(yè)的，可以同時(shí)領(lǐng)取1000元的一次性生育補助費。
6、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的(參與犯罪活動(dòng)者除外)，其家屬應當在失業(yè)人員死亡之日起30日內，持本人身份證、與失業(yè)人員的.關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請一次性喪葬補助金2000元;有直系親屬需供養的，按每供養一人一次性發(fā)給800元撫恤金。
以上各項待遇標準以后隨著(zhù)物價(jià)指數的變化，由市勞動(dòng)保障局根據國家有關(guān)政策相應調整確定。
六、失業(yè)保險金申領(lǐng)、發(fā)放
1、失業(yè)保險金從失業(yè)登記的次月起按月發(fā)放。失業(yè)人員應在每月的7日-9日(遇節假日順延)持《失業(yè)人員保險手冊》到戶(hù)口所在地鎮(街道)社會(huì )事業(yè)所辦理失業(yè)狀態(tài)確認、就業(yè)指導及簽字申領(lǐng)手續。失業(yè)保險金申領(lǐng)手續只限本人辦理，不得代辦。失業(yè)人員無(wú)正當理由連續2個(gè)月不到經(jīng)辦機構辦理失業(yè)狀態(tài)確認和就業(yè)指導的，視同已重新就業(yè)，尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金在失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿(mǎn)時(shí)，由失業(yè)人員本人持《失業(yè)人員保險手冊》到經(jīng)辦機構辦理審核認定手續，與再次失業(yè)時(shí)應享受的失業(yè)保險期限合并計算，但最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月。
2、失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)，用人單位應在錄用之日起15日內，辦理勞動(dòng)錄用備案手續，未領(lǐng)完的失業(yè)保險金可憑《失業(yè)保險金中斷證明書(shū)》與再次失業(yè)時(shí)應享受的失業(yè)保險金期限合并計算，但最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
3、失業(yè)人員在本市范圍內跨縣(市、區)流動(dòng)或轉移的，失業(yè)保險待遇由戶(hù)籍所在地經(jīng)辦機構按當地規定發(fā)放，失業(yè)保險金不作轉移。
七、促進(jìn)再就業(yè)補貼
1、享受失業(yè)保險的失業(yè)人員，在失業(yè)人員職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構進(jìn)行職業(yè)技能培訓的，可以享受培訓補助。培訓費在400元以下的按實(shí)報銷(xiāo)，超過(guò)400元的，補助400元;定點(diǎn)培訓機構受經(jīng)辦機構的委托，對享受失業(yè)保險的失業(yè)人員進(jìn)行了免費職業(yè)指導培訓的，可以憑相關(guān)證明材料向失業(yè)保險 經(jīng)辦機構申請每人50元的職業(yè)指導培訓補助。
失業(yè)人員職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構由經(jīng)辦機構審核，市勞動(dòng)保障局認定。
2、持有職業(yè)介紹許可證的各類(lèi)職業(yè)介紹機構對領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員進(jìn)行免費服務(wù)，就業(yè)成功的，在季度終了后10日內，憑《職業(yè)介紹補貼申請表》、職業(yè)介紹機構推薦證明、被介紹人員的《失業(yè)人員保險手冊》復印件等相關(guān)證明材料，在用人單位辦理了勞動(dòng)錄用備案手續，并簽訂了1年以上經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)確認的勞動(dòng)合同后，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請每人30元的職業(yè)介紹補貼。介紹年齡較大、就業(yè)較困難的失業(yè)人員就業(yè)的，適當提高職業(yè)介紹補貼。
3、鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)。符合享受《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(嘉委[2003]2號)條件的失業(yè)人員，可按文件規定享受相關(guān)政策。
4、失業(yè)人員的人事檔案由具有人事檔案管理資質(zhì)的勞動(dòng)事務(wù)代理機構保管的，在享受保險金期限內不向個(gè)人收取費用，由經(jīng)辦機構從失業(yè)保險基金中給予適當補助。補助的標準為每人每月10元。失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿(mǎn)后，檔案保管費用由失業(yè)人員個(gè)人承擔。
以上各項補助標準以后隨著(zhù)物價(jià)指數的變化，由市勞動(dòng)保障局根據國家有關(guān)政策相應調整確定。
八、其他
1、經(jīng)辦機構、企業(yè)(單位)違反《條例》規定的，按《條例》規定進(jìn)行處罰。
2、各縣(市)可結合本地實(shí)際，制訂相應實(shí)施細則。
3、本意見(jiàn)自2004年1月1日起與《浙江省失業(yè)保險條例》、《關(guān)于貫徹實(shí)施〈浙江省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙政發(fā)[2003]49號)同步實(shí)施。其它規定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準。
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