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深圳特區失業(yè)保險條例
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深圳市失業(yè)保險條例
(1996年10月29日深圳市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為保障深圳經(jīng)濟特區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區)失業(yè)員工的勞動(dòng)權利，促進(jìn)再就業(yè)，根據國家有關(guān)法律、法規的基本原則，結合特區實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)用人單位是指：
(一)在特區注冊的企業(yè);
(二)與員工形成勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體。
第三條 本條例所稱(chēng)失業(yè)員工是指失去工作并辦理了失業(yè)登記手續的具有特區常住戶(hù)口的員工。
第四條 失業(yè)保險應當與職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務(wù)相結合。
第五條 設立失業(yè)保險基金。失業(yè)保險基金實(shí)行全市統籌。
失業(yè)保險基金用于支付符合本條例規定的各項費金。
第六條 深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)勞動(dòng)行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)部門(mén))是失業(yè)保險工作的主管部門(mén)。
勞動(dòng)部門(mén)設立的失業(yè)保險機構是失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構。
第七條 失業(yè)保險工作受市社會(huì )保險管理監督委員會(huì )監督。
第二章 失業(yè)保險基金
第八條 失業(yè)保險基金來(lái)源如下：
(一)失業(yè)保險費及其利息收入;
(二)失業(yè)保險費滯納金;
(三)失業(yè)保險基金經(jīng)營(yíng)收益;
(四)財政補貼。
第九條 用人單位每月繳交的失業(yè)保險費，為市上年度職工月平均工資的百分之一乘以本單位員工人數并乘以一定比例。
前款比例由市政府根據特區就業(yè)構成狀況、國內生產(chǎn)總值、居民生活費用價(jià)格指數、最低工資標準及失業(yè)保險基金的收支等因素確定，并每年向社會(huì )公布。
第十條 企業(yè)繳交的失業(yè)保險費在成本中列支;國家機關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì )團體繳交的失業(yè)保險費在行政事業(yè)經(jīng)費或自有資金中列支。
第十一條 用人單位應當參加失業(yè)保險并按時(shí)足額繳交失業(yè)保險費。
第十二條 失業(yè)保險費由用人單位指定的開(kāi)戶(hù)銀行代為扣繳。
失業(yè)保險費存入失業(yè)保險基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得挪用。
第十三條 失業(yè)保險基金用于失業(yè)員工的下列開(kāi)支：
(一)失業(yè)救濟金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的生活困難補助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間失業(yè)員工應當繳交的醫療保險費;
(四)促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(轉業(yè)訓練費、職業(yè)介紹費及生產(chǎn)自救費);
(五)失業(yè)保險管理費;
(六)經(jīng)市政府批準確需支付的其他費用。
除失業(yè)救濟金外，前款所列各項費金的支付范圍和標準由市政府確定。
第十四條 經(jīng)市社會(huì )保險管理監督委員會(huì )同意，失業(yè)保險基金可用于購買(mǎi)國家債券等保值增值的投資項目，但投資總額不得超過(guò)上年度基金結余的百分之二十。
第十五條 失業(yè)保險基金年度收支預算、決算，由失業(yè)保險機構編制，經(jīng)市社會(huì )保險管理監督委員會(huì )審議，財政部門(mén)審核后，報市政府審定。
財政、審計部門(mén)依法對失業(yè)保險基金的征收、管理和使用情況進(jìn)行監督和審計。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十六條 員工因下列情形失去工作后的一個(gè)月內，應攜帶有關(guān)材料，到失業(yè)保險機構辦理失業(yè)登記手續：
(一)用人單位被依法宣告破產(chǎn)、解散或者撤銷(xiāo);
(二)用人單位被依法整頓;
(三)用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴重困難而裁員;
(四)終止或解除勞動(dòng)合同;
(五)法律、法規規定的其他情形。
失業(yè)員工逾期不辦理失業(yè)登記手續的，其享受的失業(yè)救濟金從登記期限屆滿(mǎn)之日起逐月減發(fā)。
第十七條 失業(yè)員工同時(shí)具備下列條件的，享受失業(yè)保險待遇：
(一)在法定勞動(dòng)年齡之內具有勞動(dòng)能力;
(二)在特區連續工作一年以上;
(三)失業(yè)后按照規定進(jìn)行登記并有求職意向。
第十八條 失業(yè)員工領(lǐng)取失業(yè)救濟金的計算標準，按其連續工作年限每滿(mǎn)六個(gè)月計發(fā)一個(gè)月的失業(yè)救濟金，但最高不超過(guò)二十四個(gè)月。
失業(yè)員工重新就業(yè)滿(mǎn)一年后再次失業(yè)的，享受失業(yè)保險待遇的期間按照其重新就業(yè)后的工作時(shí)間計算。
第十九條 失業(yè)救濟金的月發(fā)放標準為上年市政府公布的最低月工資的百分之八十。
第二十條 失業(yè)員工自到失業(yè)保險機構辦理登記手續之日起三十日后，憑失業(yè)證和身份證到失業(yè)保險機構逐月領(lǐng)取失業(yè)救濟金。
第二十一條 失業(yè)員工在領(lǐng)取失業(yè)效濟金期內自行組織就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑營(yíng)業(yè)執照可到失業(yè)保險機構申請一次性支付余下期限應當領(lǐng)取的失業(yè)救濟金。
第二十二條 失業(yè)員工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間有下列情形之一的，失業(yè)保險機構停發(fā)其失業(yè)救濟金：
(一)再就業(yè);
(二)到國(境)外定居;
(三)已辦理退休手續;
(四)無(wú)正當理由，兩次不接受勞動(dòng)部門(mén)所屬的就業(yè)服務(wù)機構介紹的職業(yè);
(五)被勞動(dòng)教養或被判入監服刑;
(六)法律、法規有其他規定的。
第二十三條 失業(yè)員工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間，有下列情形之一的，可以向失業(yè)保險機構申請生活困難補助金：
(一)家庭人均月收入低于深圳市規定的最低生活保障線(xiàn)的;
(二)有其他特殊困難而無(wú)法維持基本生活的。
生活困難補助金的發(fā)放標準不超過(guò)本人領(lǐng)取失業(yè)救濟金總額的百分之四十。
第二十四條 領(lǐng)取失業(yè)救濟金期滿(mǎn)后、距退休年齡不足二年的失業(yè)員工，可向失業(yè)保險機構申請延長(cháng)失業(yè)救濟期限至退休時(shí)止。
第二十五條 失業(yè)員工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期滿(mǎn)，生活仍有困難的，可以按有關(guān)規定向民政部門(mén)申請社會(huì )救濟。
第二十六條 失業(yè)員工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間戶(hù)籍遷往深圳市以外的，失業(yè)保險機構應當將其余下應該享受的失業(yè)救濟金轉入當地失業(yè)保險機構或發(fā)給本人。
第四章 失業(yè)保險管理和監督
第二十七條 勞動(dòng)部門(mén)在失業(yè)保險工作中履行下列職責：
(一)貫徹并組織實(shí)施失業(yè)保險法律、法規;
(二)指導失業(yè)保險機構開(kāi)展失業(yè)保險和促進(jìn)再就業(yè)工作;
(三)依法對失業(yè)保險基金的收繳、使用情況進(jìn)行監督檢查。
第二十八條 失業(yè)保險機構的'主要職責是：
(一)收繳失業(yè)保險費;
(二)支付失業(yè)救濟金;
(三)管理失業(yè)保險基金;
(四)辦理失業(yè)員工登記和介紹再就業(yè);
(五)組織失業(yè)員工的再就業(yè)培訓，扶持、指導生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。
第二十九條 失業(yè)保險機構應每年向市社會(huì )保險管理監督委員會(huì )報告失業(yè)保險工作，并向社會(huì )公布有關(guān)失業(yè)保險基金的收繳使用情況。
第五章 法律責任
第三十條 任何單位和個(gè)人違反本條例規定挪用失業(yè)保險基金的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 用人單位違反本條例規定不參加失業(yè)保險或未能按時(shí)繳交失業(yè)保險費的，失業(yè)保險機構可以發(fā)出追繳通知書(shū)，用人單位應當自收到通知書(shū)之日起三十日內向失業(yè)保險機構繳交失業(yè)保險費和滯納金。滯納金從逾期之日起，每日按滯納失業(yè)保險費的千分之五繳交。拒不繳交者，由勞動(dòng)部門(mén)責令其改正并處以應繳而未繳的失業(yè)保險費二倍的罰款。
第三十二條 違反本條例規定騙領(lǐng)失業(yè)救濟金和其他費金的，失業(yè)保險機構應當追繳其違法所得，勞動(dòng)部門(mén)應當處以其違法所得百分之二十的罰款。
第三十三條 失業(yè)保險機構有權核查用人單位的員工名冊、工資發(fā)放表等有關(guān)資料。必要時(shí)可以提請審計等部門(mén)予以配合
用人單位拒不提供有關(guān)資料的，由勞動(dòng)部門(mén)處以三千元至五千元罰款。
第三十四條 失業(yè)保險機構及勞動(dòng)部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分;造成用人單位、失業(yè)員工損失的，應當負賠償責任;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人對失業(yè)保險機構、勞動(dòng)部門(mén)作出的處理、處罰決定不服的，可以自收到處理、處罰決定書(shū)之日起十五日內分別向市勞動(dòng)部門(mén)、市政府行政復議機關(guān)申請復議;對復議決定仍然不服的，可以自收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。當事人也可以自收到處理、處罰決定書(shū)之日起十五日內直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴，又不履行處理、處罰決定的，由市政府行政復議機關(guān)或市勞動(dòng)部門(mén)申請人民法院強制執行。
員工與用人單位因執行本條例發(fā)生爭執的，依國家有關(guān)勞動(dòng)爭議處理辦法處理。
第六章 附 則
第三十六條 鎮、街道辦事處及村、居民委員會(huì )所屬企業(yè)不適用本條例。
第三十七條 市政府可以依據本條例制定實(shí)施細則。
第三十八條 本條例自一九九七年三月一日起施行。
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