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資深研究學(xué)者：以房養老試點(diǎn)有望引領(lǐng)養老新趨勢
資深研究學(xué)者：以房養老試點(diǎn)有望引領(lǐng)養老新趨勢
“保險業(yè)試點(diǎn)以房養老，雖然是小眾市場(chǎng)，但其本質(zhì)就是盤(pán)活養老資產(chǎn)，這樣的思路或者說(shuō)方向是必然趨勢。”昨日，國內一位資深社會(huì )保障研究學(xué)者告訴本報記者。
7月1日，在北京、上海、廣州、武漢四地開(kāi)啟保險業(yè)以房養老試點(diǎn)，雖然受觀(guān)念、房?jì)r(jià)波動(dòng)等因素影響，老年人以及保險公司的熱情不高，但隨著(zhù)老齡化社會(huì )進(jìn)程加快，盤(pán)活老年人資產(chǎn)將成為解決或者改善老年人生活的選擇之一。
此前，清華大學(xué)就業(yè)與社保中心主任楊燕綏在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示： “目前中國主要是‘貨幣養老’形式，貨幣養老只能滿(mǎn)足日常養老開(kāi)支，在通貨膨脹的環(huán)境下，需要從貨幣養老向盤(pán)活養老資產(chǎn)的方向轉變。”
近幾年，養老金開(kāi)支每年都在快速增長(cháng)，養老金保值增值已經(jīng)刻不容緩。據本報記者查證，2011年全國城鎮基本養老保險基金總支出為12765億元，比上年增長(cháng)20.9%;2012年總支出達到15562億元，比上年增長(cháng)21.9%;2013年總支出為18470億元，比上年增長(cháng)18.7%。
另一組數據顯示，整體養老金保值增值情況不容樂(lè )觀(guān)。2013年末，全國城鎮職工基本養老保險基金資產(chǎn)總額達到29930億元，其中各級財政專(zhuān)戶(hù)存款為24218億元，各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構支出為1234億元，暫付款為2544億元，債券投資為54億元，委托運營(yíng)資金為595億元，協(xié)議存款為1285億元。其中各級財政專(zhuān)戶(hù)存款、委托運營(yíng)資產(chǎn)分別占比80.92%、1.99%。
目前，規模龐大的養老金主要存在銀行，實(shí)際上是在貶值，并且考慮到GDP的快速增長(cháng)和CPI的居高不下，這種貶值是十分嚴重的。
“所有的養老金都需要保值增值，否則，基金難以維持，制度不可持續，養老保險的功能就會(huì )削弱。”接受記者采訪(fǎng)的研究者說(shuō)。
今年6月份，全國社�；鸶崩硎麻L(cháng)王忠民曾公開(kāi)表示，如果把養老保險基金結余資金的可投資部分實(shí)施基金化管理，基金化投資，改變現在只在銀行和國債領(lǐng)域當中的狀態(tài)，帶來(lái)的市場(chǎng)資金流和基金化投資變化將是巨大的。
“養老金進(jìn)入資本市場(chǎng)投資運營(yíng)，不等于進(jìn)入股市。但是，隨著(zhù)投資規模的擴大，必然有一部分會(huì )進(jìn)入股市。” 中山大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任申曙光認為，小心謹慎是必須的，但過(guò)分的謹慎也是一種不負責任的表現。與金融市場(chǎng) 上其他任何性質(zhì)的資金相比，養老金性質(zhì)最為特殊，它是最大規模的資金，是可以和必須長(cháng)期運作的資金，正因為如此，它的投資入市必然是由富有經(jīng)驗的投資主體來(lái)操作的。從這個(gè)意義上來(lái)講，養老金是最不應該害怕進(jìn)入股市的。
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