- 相關(guān)推薦
探索以房養老 試點(diǎn)有望進(jìn)一步擴容
探索以房養老 住房抵押養老保險試點(diǎn)有望擴容
隨著(zhù)中國加速步入老齡化社會(huì )，如何養老成為一大熱門(mén)話(huà)題。保監會(huì )已批準北京、上海、廣州和武漢推行住房反向抵押養老保險試點(diǎn)，而北京商報記者最新了解到，云南、山東、江蘇等地也在探索推此類(lèi)保險，試點(diǎn)有望進(jìn)一步擴容。
多地探索以房養老
云南省10月15日頒布《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》指出，云南省要鼓勵保險公司參與養老服務(wù)業(yè)建設，研究推出老年養護新險種，探索開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)。此項工作將由云南保監局牽頭，云南省民政廳參與。
此外，云南省將還加快發(fā)展健康養老服務(wù)，合理布局養老機構與老年病醫院、老年護理院、康復療養機構，形成規模適宜、功能互補、安全便捷的健康養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。預計到2020年,全省健康服務(wù)業(yè)總規模達到2000億元以上，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務(wù)體系。
事實(shí)上，目前已有多省市在探索推進(jìn)以房養老，特別是在去年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》之后，山東省政府隨即發(fā)布《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中明確指出要加快發(fā)展消費金融業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足服務(wù)消費領(lǐng)域的信貸需求，開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)，試點(diǎn)由山東省金融辦會(huì )同央行濟南分行、山東銀監局、證監局、保監局、省住房城鄉建設廳具體負責，并已于去年底前正式啟動(dòng)。此外，江蘇省近年來(lái)也在布局以房養老，此前其相關(guān)人士指出，將在今年加快“以房養老”試點(diǎn)政策部署，重點(diǎn)扶持護理型養老床位，在國家試點(diǎn)方案出臺后，將盡快部署以房養老細則，明確試點(diǎn)和參與單位。
首個(gè)試點(diǎn)方案已成型
在此之前，保險業(yè)進(jìn)入養老市場(chǎng)已在積極推進(jìn)。今年7月起,北京、上海、廣州和武漢四地開(kāi)始正式試點(diǎn)“以房養老”，60歲以上擁有房屋完全獨立產(chǎn)權的老年人可以參與以房養老。試點(diǎn)放行經(jīng)歷4個(gè)月的等待，目前有一家保險公司提交了“以房養老”方案。
幸福人壽相關(guān)負責人接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，目前初步完成老年人住房反向抵押養老保險產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)流程的準備，已經(jīng)向保監會(huì )上報申請。
對于上報方案的內容以及最新進(jìn)展情況,該負責人并未透露。不過(guò),此前保監會(huì )以房養老試點(diǎn)方案中指出，以房養老產(chǎn)品分為參與型和非參與型。其中，參與型產(chǎn)品是指保險公司可參與分享房屋增值收益;非參與型產(chǎn)品，指保險公司不參與分享房屋增值收益，抵押房屋價(jià)值增長(cháng)全部歸屬于投保人。
據報道，就在上周日，幸福人壽副總經(jīng)理曲和磊在一次論壇上透露，作為首家向保監會(huì )上報方案的保險公司，幸福人壽設計的“以房養老”方案為非參與型反向抵押保險，房屋增值收益全部歸投保人所有，而保險公司將定期評估房屋價(jià)值，承擔房產(chǎn)可能下跌的風(fēng)險。
他還指出，目前設定方案在確定老人每月領(lǐng)取的養老金額時(shí)，會(huì )考慮到房?jì)r(jià)預期上漲的部分，而當房?jì)r(jià)下跌不超過(guò)某一范圍時(shí)，養老金不會(huì )調減。
以房養老模式仍待多重考驗
對于多數險企遲遲沒(méi)有推出以房養老方案，某中型險企負責人表示，主要是目前的不確定因素較多，特別是利率風(fēng)險、房?jì)r(jià)波動(dòng)風(fēng)險、長(cháng)壽風(fēng)險、現金流風(fēng)險等，而且房地產(chǎn)政策、稅收政策以及法律條款也都在考慮范圍之內。
一位業(yè)內人士對北京商報記者表示，此次四地以房養老試點(diǎn)為期兩年，政策出臺后盡管多家公司在推進(jìn)，但進(jìn)程相對較慢，以房養老這種新模式還面臨著(zhù)諸多挑戰，首要問(wèn)題就是觀(guān)念上的問(wèn)題，再加上我國房屋產(chǎn)權只有70年,這也是機構參與以房養老考慮的重要因素之一。
近日，一份《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2014)》顯示，我國已進(jìn)入人口老齡化的快速發(fā)展期，2013年老年人口數量已達2.02億，人口老齡化水平達到14.9%。據預測，2050年我國老年人口數量將達到4.8億，幾乎占全球老年人口的1/4，是世界上老年人口最多的國家。
面對這種趨勢，我國的人口結構將會(huì )出現很大變化，以往的養兒防老等觀(guān)念也都受到?jīng)_擊，目前一些老年人也在嘗試社區養老，以房養老卻始終存在爭議。有某體報道，四川以房養老第一人就稱(chēng)與當地社區管理機構簽訂以房養老協(xié)議后，生活質(zhì)量無(wú)改善并已后悔。北京商報記者了解到，如果保險業(yè)介入以房養老，其業(yè)務(wù)流程將較為復雜，期限較長(cháng)，涉及領(lǐng)域廣。
不過(guò)，不少業(yè)界人士仍表示，以房養老值得嘗試。清華大學(xué)公共管理學(xué)教授楊燕綏就認為，以房養老作為一種新型養老方式，未來(lái)仍有部分人會(huì )選擇，目前可以從“有房產(chǎn)、無(wú)資金”的高齡失能老人群體做起，建立老年人、商業(yè)機構和政府三方合作的中國式以房養老計劃。
【探索以房養老 試點(diǎn)有望進(jìn)一步擴容】相關(guān)文章：
資深研究學(xué)者：以房養老試點(diǎn)有望引領(lǐng)養老新趨勢03-17
2014年“以房養老”正式試點(diǎn) 網(wǎng)民眼中的“以房養老”03-17
保監會(huì )：以房養老試點(diǎn)范圍將擴大10-14
2014武漢爭做創(chuàng )新型以房養老試點(diǎn)03-17
“以房養老”試點(diǎn)兩個(gè)月最新相關(guān)信息12-05
2017山東養老金有望上調08-06