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2015保監會(huì )要求以房養老保險逐月上報“成績(jì)單”
保監會(huì )：以房養老保險逐月上報“成績(jì)單”
隨著(zhù)老齡化日趨嚴重，如何養老成為一大熱門(mén)話(huà)題，而養老的形式也追求多樣化 ，用房子抵押也可養老。在保險業(yè)，去年7月起北京、上海、廣州、武漢四地獲準試點(diǎn)推行老年人住房反向抵押養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“以房養老保險”)。對于這一新型養老模式，各方看法不一，保監會(huì )為了適時(shí)掌握試點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦情況，要求參與試點(diǎn)的險企自3月起逐月上報業(yè)務(wù)推進(jìn)工作。
在春節前，保監會(huì )發(fā)布《老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)統計制度》，要求參與以房養老保險試點(diǎn)的險企詳細報送各項經(jīng)營(yíng)指標。其中就包括房產(chǎn)類(lèi)型、房屋面積、土地到期時(shí)間、房產(chǎn)估值等基本情況，及房子的貸款本金、貸款利息等。除此之外，險企還需要上報產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售情況，包括普通生效時(shí)間、保單狀態(tài)、被保險人年齡、原保險保費收入外，還依據以房養老保險特點(diǎn)劃分參與型與非參與型兩種產(chǎn)品類(lèi)型，以及養老金領(lǐng)取金額等統計指標。
統計數據顯示，近年來(lái)，空巢老人持續增加，2013年已突破1億人。農村老年人留守現象突出，2012年約有5000萬(wàn)人。這為保險業(yè)推行以房養老制提供了契機，反過(guò)來(lái)，以房養老也將緩解老齡化這一社會(huì )性問(wèn)題。
事實(shí)上，早在2003年，身為中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團黨委書(shū)記(現幸福人壽董事長(cháng)) 的孟曉蘇就開(kāi)始著(zhù)手“住房反向抵押保險”，即以房養老等相關(guān)問(wèn)題;而其2008年退居二線(xiàn)后創(chuàng )建的幸福人壽主營(yíng)業(yè)務(wù)也是“住房反向抵押貸款”，與“住房反向抵押保險”息息相關(guān)。
去年7月初，保險版以房養老正式敲定，在北京、上海、廣州、武漢四地試點(diǎn)兩年，其中，為了解決房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)給參與以房養老的老人帶來(lái)的影響，保監會(huì )要求保險公司對投保人抵押房屋增值采取兩種處理方式，即試點(diǎn)產(chǎn)品分為參與型和非參與型。其中，參與型產(chǎn)品是指保險公司可參與分享房屋增值收益;非參與型產(chǎn)品則指保險公司不參與分享房屋增值收益，抵押房屋價(jià)值增長(cháng)全部歸屬于保險受益人。
不過(guò)，對于以房養老，市場(chǎng)反應不一。樂(lè )觀(guān)者認為，未來(lái)“4-2-1”結構的家庭 不斷增多，房子閑置將成為一種趨勢，把房子變現養老成為一種不錯的選擇;而持不同看法的人則認為，在受傳統觀(guān)念影響，有屋才有家的感覺(jué)，抵押房子養老一時(shí)難推廣，尤其目前房產(chǎn)制度仍實(shí)施70年產(chǎn)權，讓這以房養老也面臨重重困難。
民政部部長(cháng)李立國就曾指出，“以房養老”為老年人在家庭養老、社會(huì )養老、國家幫扶之外，增加了新的選擇，有利于盤(pán)活房產(chǎn)資源，提高老年人生活質(zhì)量。但“以房養老”在我國還是一個(gè)新鮮事物，受傳統倫理觀(guān)念、老年人預期壽命、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢等因素的影響，在實(shí)施中難免存在制約條件，需要邊試點(diǎn)邊摸索。
為了掃清以房養老的制度障礙，湖北省政協(xié)委員董玉霞也在今年省級“兩會(huì )”上提交一份落實(shí)老年人終身房制度問(wèn)題的提案，董玉霞說(shuō)，“以房養老”政策出臺近半年， 響應實(shí)踐者寥寥無(wú)幾，這其中除了老年人思想比較保守、政策還有待觀(guān)望外，還有很多客觀(guān)因素，比如70年土地使用權的規定。因此，董玉霞建議，探索出臺老年人終身房產(chǎn)政策或制度，即將“以房養老”的老人房產(chǎn)期限延續到老人去世為止，以此順利推行用房產(chǎn)抵押養老的模式。
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