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職工基本養老保險解讀
[導讀]:基本養老保險的適用范圍是:職工、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。職工基本養老保險屬于強制保險,農民工也必須參加職工基本養老保險。那么職工基本養老保險待遇又是怎樣?
社會(huì )保險是一項憲法權利,我國《憲法》規定,公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助的權利;國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障制度。黨的十七大又提出,到2020年基本建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,人人享有基本生活保障。
職工基本養老保險是社會(huì )保險的重要組織部分,在20世紀80年代開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn),90年代全面展開(kāi)并不斷深化。2005年,國務(wù)院制定了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》,2010年,《中華人民共和國社會(huì )保險法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《社會(huì )保險法》)正式出臺,將于2011年7月1日開(kāi)始實(shí)施。
一、基本養老保險的適用范圍
從《社會(huì )保險法》第十條的規定來(lái)看,基本養老保險對人的范圍要求是:職工、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員的養老保險暫時(shí)不適用本法,而是由國務(wù)院另行規定。
二、基本養老保險的分類(lèi)
根據《社會(huì )保險法》的規定,基本養老保險為分三類(lèi),即:職工基本養老保險、新型農村社會(huì )養老保險和城鎮居民社會(huì )養老保險。
三、職工基本養老保險屬于強制保險
基本養老保險是社會(huì )保險的重要組成部分,屬于強制保險,用人單位和勞動(dòng)者都必須參加。在實(shí)踐中,有部分用人單位將應當繳納到社會(huì )保險經(jīng)辦機構的費用直接發(fā)給勞動(dòng)者個(gè)人的行為是沒(méi)有法律依據的,也不會(huì )因此而免除用人單位繳納社會(huì )保險的義務(wù)。
有部分勞動(dòng)者因為工資偏低,以書(shū)面聲明的方式自愿放棄社會(huì )保險,用人單位也以勞動(dòng)者自愿放棄為由,不為勞動(dòng)者辦理社會(huì )保險登記,不繳納社會(huì )保險費,此種行為也不受法律的保護,不能因此而免除用人單位繳納社會(huì )保險的義務(wù),反而會(huì )因未依法辦理社會(huì )保險而承擔相應的法律責任。
四、農民工也必須參加職工基本養老保險
《社會(huì )保險法》規定的職工,并沒(méi)有區分是城鎮職工還是農民工。而從相關(guān)規定可以看出,在城鎮就業(yè)并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農村居民應當與城鎮居民一樣,必須參加職工基本養老保險,并享有相同的保險待遇。
事實(shí)上,早在2001年,原勞動(dòng)和社會(huì )保障部《關(guān)于完善城鎮職工基本養老保險政策有關(guān)問(wèn)題的通知》中就有明確規定:農民合同制職工在男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲時(shí),累計繳費年限滿(mǎn)15年以上的,可按規定領(lǐng)取基本養老金;累計繳費年限不滿(mǎn)15年的,其個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~一次性支付給本人。
眾所周知,自1995年1月1日《中華人民共和國勞動(dòng)法》開(kāi)始實(shí)施之日起,我國的用工制度發(fā)生了很大的變化:在我國境內,不再區分全民正式工、集體工和臨時(shí)工,全部轉為合同制工作。
農村居民在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后,勞動(dòng)法律的調整和保護。用人單位應當依法為農民職工繳納社會(huì )保險。
五、職工基本養老保險待遇
參加職工基本養老保險的個(gè)人,是指與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的自然人,包括城鎮居民和農村居民,其享受的基本養老保險待遇是完全一樣的,并不因為身份的不同而有所不同。
1、參加職工基本養老保險的個(gè)人,在達到法定退休年齡時(shí),累計繳費年限滿(mǎn)十五年的,依法有權按月領(lǐng)取基本養老金。
2、參加職工基本養老保險的個(gè)人,在達到法定退休年齡時(shí),累計繳費年限不滿(mǎn)十五年的,可以繳費至十五年,從而按月領(lǐng)取基本養老金;也可以轉入新型農村社會(huì )養老保險(農村居民)或者城鎮居民社會(huì )養老保險(城鎮居民),并按照國務(wù)院規定享受相應的養老保險待遇。
3、參加基本養老保險的個(gè)人,因病或非因工死亡,其遺屬有權自社會(huì )保險經(jīng)辦機構領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金。在未達到法定退休年齡因病或非國工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以自社會(huì )保險經(jīng)辦機構領(lǐng)取病殘津貼。
4、參加基本養老保險的個(gè)人死亡的,其個(gè)人賬戶(hù)的個(gè)人繳費部分,由其法定繼承人進(jìn)行繼承。
六、基本養老保險的轉移
《社會(huì )保險法》第十九條規定了基本養老保險的轉移,以使得在不同地區特別是跨省就業(yè)時(shí),社會(huì )保險的轉移接續問(wèn)題。
同時(shí),《社會(huì )保險法》還規定了農村居民在城鎮與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,其繳費的職工基本養老保險在符合條件時(shí),可以轉入新型農村養老保險中,也為農民職工參加職工基本養老保險提供了保障。
七、《社會(huì )保險法》實(shí)施的時(shí)間
《社會(huì )保險法》自2011年7月1日開(kāi)始實(shí)施。
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