據《全國住房公積金2015年年度報告》顯示，“十二五”期間，住房公積金繳存額56970.51億元，年均增長(cháng)15.74%，期末繳存余額比“十一五”期末增長(cháng)129.63%。盡管各地不斷拓寬住房公積金使用范圍，以便讓公積金更多惠及繳費人，但從繳存余額來(lái)看，仍存在閑置浪費問(wèn)題。

　　如果用住房公積金補充養老保險，不僅盤(pán)活了一筆巨額存量資金，而且也讓這筆資金用于民生領(lǐng)域;不但有利于緩解國家養老壓力、緩解財政補貼負擔，應該也能讓公積金繳費人領(lǐng)取更多養老金。過(guò)去，住房公積金運轉被認為“嫌貧愛(ài)富”，假如今后轉化為養老保險，能讓公積金使用更公平。

　　眾所周知，近年來(lái)住房公積金使用范圍不斷向民生領(lǐng)域傾斜，比如納入低保、特困范圍的家庭可申請提取住房公積金;家庭成員患重大疾病或者重大手術(shù)住院治療可申請提取住房公積金等，從這種趨勢來(lái)看，用住房公積金補充養老保險也不算很意外，或許可以得到很多人的支持。

　　不過(guò)，可行不可行不能是有關(guān)部門(mén)說(shuō)了算，還要征求住房公積金繳費人的意見(jiàn)。因為公積金是繳費人委托管理的資金，并不是有關(guān)部門(mén)的“小金庫”。過(guò)去，有關(guān)部門(mén)私自動(dòng)用住房公積金支持保障房建設，就曾遭遇輿論質(zhì)疑。如果今后去補充養老保險，資金動(dòng)用量更大，必須征得繳費人同意。

　　大部分繳費人或許會(huì )同意用住房公積金去補充養老保險，原因是，目前無(wú)法自由使用，公積金主要幫了有錢(qián)人的忙。有數據為證，2013年廣州住房公積金繳存人中，9%的貸款人使用了約80%的公積金余額，而有80%的繳存人仍未使用住房公積金。一旦用公積金補充養老保險，相信可以增加繳費人養老金收入。

　　但多數人或許同意，不等于住房公積金主管部門(mén)會(huì )同意。一者，住房公積金一旦補充養老保險，或許會(huì )影響到相關(guān)部門(mén)利益;二者，住房公積金已經(jīng)成為調控樓市的一種重要工具，補充養老保險后可能會(huì )影響到樓市調控;三者，會(huì )打亂有關(guān)部門(mén)的計劃。比如住建部有關(guān)官員對成立“國家住房銀行”比較熱衷。

　　筆者以為，住房公積金能不能補充養老保險，關(guān)鍵在于這一公積金如何定位，如何改革。事實(shí)上，幾年前住房公積金就已經(jīng)名不副實(shí)了，比如一些地方可以用于教育、醫療等支出。既然事實(shí)如此，筆者曾建議，住房公積金不妨更名為“生活公積金”，這樣一來(lái)，公積金用于其他支出才名正言順。

　　當然，多數繳費人即使同意用住房公積金補充養老保險，也會(huì )提出前提條件，比如，只有在養老保險實(shí)現全國統籌、劃轉國資充實(shí)社保到位、養老保險覆蓋率目標能確保完成、財政補貼到位后，才可以用住房公積金去補充養老保險，否則，一旦依賴(lài)住房公積金補充，養老保險改革會(huì )缺乏動(dòng)力。

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