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2017養老金延遲退休時(shí)間表
針對社會(huì )上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì )上還沒(méi)有形成共識，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì )充分考慮到社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法。
針對社會(huì )上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì )上還沒(méi)有形成共識，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì )充分考慮到社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法。
首先，會(huì )根據我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調整的結點(diǎn)和節奏。
其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，也就是說(shuō)每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間才會(huì )達到規定的法定退休年齡。
第三，推出之前會(huì )有一個(gè)預告，也就是方案出臺之后到實(shí)施，這中間至少有五年時(shí)間，不會(huì )立即實(shí)施。也就是說(shuō)，如果現在推出這個(gè)方案，那么也要到五年以后才可以實(shí)施。
由于這項政策涉及到老百姓的切身利益，因此在這個(gè)方案正式出臺之前，會(huì )把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。
尹蔚民指出，預計今年能夠把方案制定出來(lái)。明年，再報經(jīng)中央同意以后向社會(huì )征求意見(jiàn)。根據征求意見(jiàn)的情況再修改完善，應該是在后年正式推出。但是離正式實(shí)施，還會(huì )有一個(gè)相當長(cháng)的過(guò)程。
這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì )不會(huì )出現收不抵支的情況?對此，尹蔚民表示，養老保險目前總體運行平穩。2014年企業(yè)職工養老保險的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，是有結余的，而累計結余則高達3.06萬(wàn)億元。
不過(guò)，養老保險基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據測算，我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過(guò)程中，勞動(dòng)人口的絕對數在下降。這些加在一起，養老金收支面臨巨大壓力。
為解決養老金收支問(wèn)題，將采取五項措施。
一是要加大擴面增交的力度。
二是實(shí)施職工養老保險全國統籌，力爭在今年出臺全國養老統籌方案。
三是要采取漸進(jìn)式的延遲退休政策。
四是要多方面籌措養老保險基金。
五是要做好結余的養老保險基金的投資運營(yíng)。
養老金待遇是不是會(huì )降低
對于延遲退休，當前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，以來(lái)，受多重因素影響，當期養老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高于繳費人數;部分地區撫養比較高，負擔較重。
不過(guò)，從養老保險基金收入支出情況看，2015年前10個(gè)月，全國基金總收入超過(guò)總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個(gè)重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續加大中央財政補助力度。另外，五中全會(huì )的公報中提到要加大國有資本充實(shí)社�；鹆Χ�，養老金應該會(huì )有保障。
2016公共服務(wù)藍皮書(shū)指出延遲退休政策支持度偏低
12月29日，由中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的“城市基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度評價(jià)理論研討會(huì )暨2016年《公共服務(wù)藍皮書(shū)》發(fā)布會(huì )”在京舉行。
藍皮書(shū)指出，根據2016年課題組對全國38個(gè)城市中24000多位被訪(fǎng)者對延遲退休政策支持度評價(jià)的調查情況來(lái)看，38.69%的被訪(fǎng)者表示“不贊成”，30.26%的被訪(fǎng)者表示“贊成”，還有31.04%的被訪(fǎng)者表示“說(shuō)不清楚”。延遲退休政策支持度排名前十位城市為廈門(mén)、烏魯木齊、福州、西安、杭州、寧波、青島、深圳、天津和拉薩。其中，廈門(mén)市在延遲退休政策支持度方面得分最高，為41.61分。
藍皮書(shū)指出，延遲退休政策的推行，我們不能采取“一刀切”的做法，更應該從更全面、更細化的方面去考慮問(wèn)題。第一，需要制定差異化的延遲退休政策，且落實(shí)更細化的延遲退休規則。第二，必須充分考慮到50歲至65歲之間勞動(dòng)群體的工作能力、身體狀況以及家庭狀況等問(wèn)題。第三，在不同的法定退休年齡退休領(lǐng)取養老金應當有所不同。
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