2017蘭州養老保險方案
出臺了，異以下是《蘭州新區黨政辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范蘭州新區被征地農民養老保險有關(guān)工作的通知》和《蘭州新區加快推進(jìn)被征地農民養老保險工作實(shí)施方案》，歡迎閱覽!
蘭州新區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《蘭州新區加快推進(jìn)被征地農民養老保險工作的實(shí)施方案》的通知
新政發(fā)〔2017〕12號
新區各部門(mén)、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區建設管理辦公室，新區各國有企業(yè)，省市駐區各單位，各鎮人民政府：
《蘭州新區加快推進(jìn)被征地農民養老保險工作的實(shí)施方案》已經(jīng)管委會(huì )同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
蘭州新區管理委員會(huì )
2017年4月19日
蘭州新區加快推進(jìn)被征地農民養老保險工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《甘肅省被征地農民養老保險辦法》(甘政發(fā)〔2011〕141號)及《甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省人社廳等部門(mén)〈蘭州新區被征地農民養老保險費財政補貼實(shí)施辦法〉的通知》(甘政辦發(fā)〔2013〕83號)，有效解決蘭州新區開(kāi)發(fā)建設以來(lái)因項目征地涉及的被征地農民養老保險問(wèn)題，加快推進(jìn)蘭州新區被征地農民養老保險工作，維護社會(huì )和諧穩定。結合新區實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)堅持應保盡保的原則。凡因歷年新區開(kāi)發(fā)建設征收農民承包土地而完全失地的農民(征地達到80%以上，不含80%)，全部納入此次工作實(shí)施范圍。
(二)堅持以鎮政府為主導，新區相關(guān)部門(mén)指導配合的工作機制。鎮政府是此項工作實(shí)施的責任主體，負責研究部署推進(jìn)工作。新區相關(guān)部門(mén)對各鎮在工作中遇到的具體問(wèn)題做好配合指導工作，重大問(wèn)題共同提請黨工委、管委會(huì )及時(shí)研究解決。
(三)堅持督查與考核相結合的原則。黨工委、管委會(huì )每年年終對此項工作進(jìn)行專(zhuān)項考核，考核結果納入黨工委、管委會(huì )對各鎮的`總體考核結果。
二、實(shí)施對象及工作目標
根據最近幾年三鎮上報的完全失地農民人數，新區仍有11386名完全失地農民未納入被征地農民養老保險，其中，中川鎮4501人，秦川鎮1564人，西岔鎮5321人。到2017年底全面完成至2016年底各年度遺留的11386名未參保的完全失地農民的參保繳費工作。對2017年以后每年度涉及的被征地農民，次年6月底之前必須完成參保繳費，納入常態(tài)化管理。
三、工作步驟
(一)準備階段(2017年4月1日至2017年4月30日)制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強化工作措施，成立被征地農民養老保險工作領(lǐng)導小組,管委會(huì )分管領(lǐng)導任組長(cháng)，國土、農林水務(wù)、土征中心、社會(huì )保障、三鎮人民政府等為成員單位,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由社會(huì )保障局領(lǐng)導擔任。各鎮要制定相應的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導小組,實(shí)施方案報管委會(huì )和社會(huì )保障局備案。三鎮人民政府作為被征地農民養老保險工作的主體，要切實(shí)擔起責任，細化工作任務(wù),確保工作有序開(kāi)展。
(二)組織實(shí)施階段(2017年5月1日至2017年11月31日)社會(huì )保障局根據鎮政府申報各相關(guān)部門(mén)核實(shí)的被征地農民基本情況，梳理核清未參保完全失地農民底數，核算個(gè)人繳費金額，下發(fā)各鎮，作為個(gè)人繳費依據。各鎮要廣泛動(dòng)員，強化政策宣傳，根據征地拆遷村未參保人員情況，按照一村一策的原則，確定相應村參保繳費時(shí)間界限，一方面在《蘭州日報》、《蘭州新區報》發(fā)布參保公告，一方面組織村社干部進(jìn)村入戶(hù)，發(fā)放宣傳資料，告知參保繳費時(shí)間界限和過(guò)期不辦的后果，要求戶(hù)主簽字確認，入戶(hù)工作人員要留有宣傳到戶(hù)的影像證據。對在規定期限內不參保的失地農民，視為自動(dòng)放棄參加被征地農民養老保險，以后不再辦理被征地農民養老保險。到達退休年齡后按照政策納入相應的社會(huì )保障制度。
鎮政府在組織工作人員入戶(hù)過(guò)程中，要進(jìn)一步核實(shí)征地情況(是否達到完全失地農民條件)，篩選參保對象中已經(jīng)死亡人員、參加城鎮職工基本養老保險、機關(guān)事業(yè)單位已招錄人員，進(jìn)一步維護和做實(shí)參保人員基礎數據庫。
(三)總結階段(2017年12月1日至2017年12月31日)各鎮要對開(kāi)展被征地農民養老保險專(zhuān)項工作進(jìn)行認真總結，分析存在的問(wèn)題，總結工作經(jīng)驗。同時(shí)將在規定時(shí)限仍未參保繳費的完全失地農民進(jìn)行梳理統計，連同入戶(hù)宣傳簽字、影像證據資料上報社會(huì )保障局，由社會(huì )保障局匯總后存檔。社會(huì )保障局要加大請示匯報力度，積極爭取省人社廳、財政廳按時(shí)足額落實(shí)省級財政補貼，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)、確保符合養老金待遇領(lǐng)取資格人員養老金按時(shí)足額發(fā)放。
四、保障措施
(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導。各鎮政府要高度重視，要把被征地農民養老保險工作作為為民興辦實(shí)事來(lái)抓。成立被征地農民社會(huì )保障工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)負責被征地農民養老保險工作。在項目征地前，要組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，研究征地項目涉及被征地農民養老保險問(wèn)題。嚴格按照政策執行，不得違規操作。
(二)強化宣傳，爭取群眾支持。要充分利用新聞媒體和便民服務(wù)窗口、公園廣場(chǎng)、村、社公示欄等公眾場(chǎng)所，通過(guò)制作宣傳畫(huà)、發(fā)放政策宣傳冊、“明白紙”、開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)、入戶(hù)宣講等形式，確保每個(gè)參保對象宣傳到位，提高失地農民對被征地農民養老保險政策的知曉率，在全社會(huì )營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)各負其責，形成工作合力。財政、國土、社保、農林水務(wù)、土征中心、鄉鎮等相關(guān)部門(mén)要在項目土地征收的上報、審批和征地過(guò)程中加強協(xié)調溝通，實(shí)現職責上的無(wú)縫銜接，集體研究解決被征地農民養老保險工作中遇到的問(wèn)題，土征中心、社會(huì )保障局、三鎮要加強溝通配合，建立被征地農民養老保險與征地拆遷安置補償款撥付協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，鎮政府要從征地拆遷安置補償款中將被征地農民養老保險參保費用及時(shí)繳納新區財政專(zhuān)戶(hù),確保征地拆遷戶(hù)中符合參保條件的被征地農民個(gè)人繳費按時(shí)足額繳納到位。
(四)加強督查，提升工作效能。監察部門(mén)、督查室要將此項工作列入日常督查和專(zhuān)項監察范圍，對于工作推進(jìn)緩慢、政策落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查，按規定予以通報批評。對違反工作程序、玩忽職守、弄虛作假，造成重大工作失誤的組織和個(gè)人要堅決進(jìn)行查處。
養老保險領(lǐng)取條件
企業(yè)職工退休人員：
參保人員已符合法定退休年齡和最低繳費年限
1、達到法定退休年齡，并已辦理退休手續;
2、所在單位和個(gè)人依法參加養老保險并履行了養老保險繳費義務(wù);
3、個(gè)人繳費至少滿(mǎn)15年(過(guò)渡期內繳費年限包括視同繳費年限);
4、企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲，自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)女年滿(mǎn)55周歲;
城鄉居民退休人員：
1、城鄉居民養老保險的個(gè)人，年滿(mǎn)60周歲、累計繳費滿(mǎn)15年，且未領(lǐng)取國家規定的其他基本養老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇。
2、新農保和城居保制度實(shí)施，已經(jīng)年滿(mǎn)60周歲且未享受其他基本養老保障待遇的人員，可以不繳費，直接領(lǐng)取基礎養老金，但不滿(mǎn)60周歲的，如果不按規定參保繳費，則不能享受相應待遇。
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