2014年該如何看待養老金“十連漲”的含金量?

　　如果經(jīng)濟增速放緩了、如果財政收入減少了、如果養老保險基金結余沒(méi)有了……養老金還能按10%的速度漲嗎?

　　到一季度末，全國所有省份都已啟動(dòng)企業(yè)退休人員基本養老金第十次調整。按照國務(wù)院規定上調10%的標準，企業(yè)退休人員基本養老金月均超過(guò)2000元，最高的北京市突破了3000元。

　　養老金上調，收獲掌聲——“漲漲總是好”;也常常挨罵——被指“含金量低”，無(wú)法抵御物價(jià)上漲、只能勉強解決溫飽、與機關(guān)事業(yè)單位退休待遇差別大。

　　該如何看待養老金“十連漲”的含金量?

　　連漲十年，年年接近或達到10%，對退休人員肯定是好事。正是通過(guò)“十連漲”，過(guò)去企業(yè)退休人員養老金偏低的狀況得以改變。十年間，物價(jià)上漲的確抵消了一部分養老金上漲所帶來(lái)的福祉，不過(guò)近年來(lái)我國CPI走勢相對溫和，平均每年10%的養老金增幅要遠遠高于CPI。把物價(jià)因素一并考慮，退休人員收入普遍增長(cháng)、生活總體改善，仍是毫無(wú)疑問(wèn)的。

　　每年增長(cháng)10%左右，這樣的增速不能說(shuō)慢。與城鎮居民平均收入、城鎮非私營(yíng)單位在崗職工工資相比，基本養老金的增速近年來(lái)已略高于前者，與后者接近。

　　“十連漲”含金量不低，但是不應滿(mǎn)足于此。包括退休人員在內的全體人民對未來(lái)生活有著(zhù)更多期待，順應新期待，退休金的含金量要繼續提高。

　　連漲十年，明年會(huì )不會(huì )接著(zhù)漲?恐怕誰(shuí)都給不出確定的回答�；仡櫴�連漲，多是當年的某一次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定，只管一年。如果經(jīng)濟增速放緩了、如果財政收入減少了、如果養老保險基金結余沒(méi)有了……養老金還能按10%的速度漲嗎?老百姓希望盡快建立起基本養老金正常調整機制，最好這個(gè)制度還能掛鉤物價(jià)漲幅，通過(guò)制度層面的保障讓大家對退休后的生活“心里有底”。

　　“公平”的含金量也要提高。有基層干部不理解，養老金剛開(kāi)始漲時(shí)，每月僅增加六七十元，輿論普遍叫好，怎么到了“九連漲”“十連漲”，漲的錢(qián)多了，老百姓反倒不領(lǐng)情，光盯著(zhù)和機關(guān)事業(yè)單位的差距?

　　這是公眾的需求重點(diǎn)在變。制度安排嚴重缺失時(shí)，有份保障最要緊;制度逐步健全后，提高待遇水平的需求會(huì )強烈起來(lái);待遇達到基本水準，對公平的期望值會(huì )不斷攀升。當人們對公平的期待上升到核心位置，還像從前一樣僅僅在提高待遇上做文章，效果不會(huì )太好。只有下決心改革“雙軌制”，消除現行制度中不公平、不合理的因素，養老金“連漲”才能更加贏(yíng)得百姓的心。

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