為何要建立城鎮居民醫療保險制度？

　　醫療保險指通過(guò)國家立法，按照強制性社會(huì )保險原則基本醫療保險費應由用人單位和職工個(gè)人按時(shí)足額繳納。不按時(shí)足額繳納的，不計個(gè)人帳戶(hù)，基本醫療保險統籌基金不予支付其醫療費用。

　　近年來(lái)，青島市主要建立了兩種醫療保險制度：

　　一是城鎮職工基本醫療保險制度，該制度將城鎮各類(lèi)用人單位從業(yè)人員、退休人員以及個(gè)體從業(yè)人員納入覆蓋范圍，目前市內七區參保人員達到145萬(wàn)人;

　　二是在全市農村推行新型農村合作醫療制度，目前參保人群達到430余萬(wàn)。但在城鎮當中，部分老年居民、重度殘疾人、學(xué)生兒童及其他無(wú)業(yè)人員還沒(méi)有醫療保險制度的保障。黨的十六屆六中全會(huì )明確提出了“建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險”。今年4月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對啟動(dòng)城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)工作進(jìn)行了研究部署。青島市政府確定將建立城鎮居民醫療保險制度作為2007年要辦的十件實(shí)事之一，市政府第31次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)了《青島市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》，以191號政府令印發(fā)執行。城鎮居民醫療保險制度的建立，是我市完善社會(huì )保障體系的重要舉措，使我市城鄉各類(lèi)居民的醫療保障都有了相應的制度安排，對保障人民群眾的基本醫療，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)和諧發(fā)展都有積極意義。

　　《青島市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》的實(shí)施時(shí)間及適用范圍是如何規定的

　　《青島市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》(市政府令第191號)從2007年7月1日實(shí)施，參保居民從10月1日起享受相關(guān)待遇。該辦法適用于市南、市北、四方、李滄、嶗山、黃島和城陽(yáng)七區。即墨、膠州、膠南、萊西、平度五市，參照《暫行辦法》的相關(guān)規定，分別制訂本統籌區域的居民醫療保險辦法，適當的時(shí)候納入全市統籌。

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