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深圳金融社�？ㄓ惺裁醋饔�？
深圳的社會(huì )保障卡將加載金融功能，市民可以在12家銀行中任選一家辦理金融社�？�——它既是一張銀行借記卡，也是一張讓市民享受社保及其他公共服務(wù)的智能卡。22日，市社保局長(cháng)曾思克及相關(guān)業(yè)務(wù)負責人做客深圳電臺“民心橋”節目，詳細勾勒了金融社�？ǖ拿婷�。市民普遍關(guān)心的問(wèn)題是“這張卡會(huì )把銀行的錢(qián)和社保的錢(qián)混在一起嗎?”對此，市社保局新聞發(fā)言人黃險峰表示，兩個(gè)分區不會(huì )互相擠占。
“以前大家的養老、醫療、工傷、生育等社保險種需要一個(gè)一個(gè)去和銀行卡綁定，但金融社�？▽�(shí)現所有功能的‘合一’”，曾思克說(shuō)，“也就是說(shuō)，未來(lái)所有與你相關(guān)的社保業(yè)務(wù)都會(huì )通過(guò)這張卡來(lái)實(shí)現”。他介紹，金融社�？ㄊ歉鶕䥽医y一規劃，由市政府指定機構發(fā)行的，公開(kāi)采購于6月完成，中標的合作銀行包括中行、建行、工行、農行、招行、平安銀行、農村商業(yè)銀行、郵儲銀行、交行、中信銀行、民生、光大銀行12家。
曾思克介紹，社保金融卡可以作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策，以及參保登記、繳費申報、社會(huì )保險關(guān)系轉移接續、醫療費用報銷(xiāo)、待遇領(lǐng)取資格認證等業(yè)務(wù)辦理的身份憑證，憑這張卡還可以在網(wǎng)上辦理人力資源和社會(huì )保障的各項事務(wù)。它集中了醫療、養老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險待遇和各類(lèi)扶持政策補貼。他透露，未來(lái)國家將建立統一的社保平臺，屆時(shí)，社保的轉移、醫保的異地結算都可以在這張卡上體現。
根據深圳相關(guān)實(shí)施方案，金融社�？ㄔ谄渌I(lǐng)域也得到應用，通過(guò)改造信息系統，這張卡還可以與深圳其他社會(huì )管理、公共服務(wù)系統相對接。
然而，因為各個(gè)銀行的發(fā)卡準備進(jìn)度不一，曾思克透露，市社保局或許將采用“逐步公布”的方式，“您看到哪個(gè)銀行有了發(fā)行條件，就可以去這家銀行辦理”。待金融社�？ㄕ饺姘l(fā)行，現有的深圳社�？�(包括IC卡和磁條卡)將停止制發(fā)，但已發(fā)行的舊卡仍可在2至3年內繼續使用。參保人可以根據需要，在12家銀行中擇一辦理金融社�？ǖ膿Q發(fā)，首次辦理免費。
一張卡同時(shí)有了社保、金融兩項功能，那社保的錢(qián)和銀行賬戶(hù)的錢(qián)會(huì )混在一起嗎?許多深圳市民聽(tīng)聞“社保金融卡”這個(gè)稱(chēng)謂后，都會(huì )發(fā)出這樣的疑問(wèn)。
對此，市社保局新聞發(fā)言人黃險峰解釋?zhuān)@張卡其實(shí)有不同的分區，“一個(gè)分區對應銀行的操作系統，是您自己的錢(qián);一個(gè)分區對應社保系統，去醫院刷社�？〞r(shí)，醫院有完整的結算系統，符合條件的醫療費用會(huì )走社保賬戶(hù)，需要自己繳費的部分才需要用銀行卡功能”。他進(jìn)一步解釋?zhuān)绫？ㄖ械?ldquo;個(gè)人賬戶(hù)”只是社�；鸬囊环N管理形式，并不是真的把一筆社保金劃到銀行賬戶(hù)里去。
另外，曾思克還透露，目前深圳有300臺社保自助終端機，分布地點(diǎn)覆蓋了人員密集的富士康廠(chǎng)區。今年以來(lái)，全市有約88萬(wàn)人次使用了終端機。借助和金融系統的合作，市社保局欲全面實(shí)現社保功能與銀行自助終端機的結合，目前，羅湖的建設銀行自助終端機已經(jīng)具備社保功能。
現場(chǎng)問(wèn)答
外地轉保到深圳怎么那么久?
“社保轉出地數據不夠清晰”
齊先生想把社保從外地轉移到深圳，轉保手續等了一年半還未辦妥�；卦绫Ｋ诘夭樵�(xún)后，他得知自己的社保“已經(jīng)轉出”，卻還未轉入深圳，這讓他感到焦慮。“轉社保為什么要這么久?會(huì )不會(huì )影響我以后的社保待遇?”“民心橋”主持人陳希在節目中透露，該節目的公眾微信賬號已收到上百條關(guān)于轉保時(shí)長(cháng)的疑惑。
“每個(gè)參保人的具體繳費記錄是被永久保存的，并不是說(shuō)你轉了過(guò)來(lái)，當地就沒(méi)有記錄了。不要擔心，只是核實(shí)資料需要時(shí)間。”黃險峰解釋?zhuān)钲趧趧?dòng)力轉移十分頻繁，去年該部門(mén)共辦理轉保業(yè)務(wù)80多萬(wàn)宗次，辦理量全國最大，而“拖慢”轉保進(jìn)度的真正原因是社保轉出地提供的數據不夠清晰。
黃險峰介紹，在轉保過(guò)程中，如果轉出地社保機構的數據格式符合人社部的要求，辦理過(guò)程就會(huì )很快。目前積壓的2萬(wàn)多宗轉保業(yè)務(wù)皆因為轉出地提供的記錄不夠清晰，或是幾個(gè)參保人的記錄放在一張單上寄過(guò)來(lái)，深圳市的業(yè)務(wù)人員需要與轉出地社保機構反復溝通，確定每個(gè)參保人每月的繳費記錄。
單位漏繳社保，過(guò)了投訴受理時(shí)效怎辦?
“深圳正在制定補繳辦法”
吳先生是外地戶(hù)籍，在深圳某公司工作了17年。1998年，這家公司漏繳了他的社保費用，最近公司負責人表示愿意為他補繳這部分社保金，吳先生很關(guān)心具體的補繳方式。黃險峰回應，依據深圳現行的勞動(dòng)保障監察條例，用人單位沒(méi)有為員工參保屬侵犯員工權益的行為，員工可以向勞動(dòng)部門(mén)投訴，但受理時(shí)效是兩年。
黃險峰介紹，吳先生所遭遇的情況發(fā)生在1998年，已經(jīng)遠遠超出兩年的受理期，這一問(wèn)題通過(guò)目前的行政程序和法律程序很難解決。他透露，目前深圳正在制定社保補繳的辦法，年底前有望出臺政策，屆時(shí)，吳先生的問(wèn)題將會(huì )得到解決。
準生證來(lái)得慢，產(chǎn)檢報銷(xiāo)怎么辦?
“只能按照規定，沒(méi)有就不能支付”
黃先生的孩子快要出生了，因為這是他的第二次婚姻，加上他和愛(ài)人都沒(méi)有深圳戶(hù)籍，《計劃生育服務(wù)證》的辦理過(guò)程格外奔波而且漫長(cháng)。在昨日的“民心橋”中，他對今年1月1日開(kāi)始實(shí)行的《深圳市社會(huì )醫療保險辦法》第122條的規定提出了質(zhì)疑：“準生證不是那么好辦的，先有證再報銷(xiāo)的規定不合理”。
上述辦法第122條規定，生育醫療保險的參保人“符合計劃生育政策的，其產(chǎn)前檢查、分娩住院、產(chǎn)后訪(fǎng)視、計劃生育手術(shù)的基本醫療費用(不含嬰兒費用)仍按原標準由生育醫療保險基金支付，其中產(chǎn)前檢查的基本醫療費用自提供計劃生育證明之日起由生育醫療保險基金支付”。而判斷參保人是否符合計劃生育政策，其標準是參保人是否領(lǐng)到了計生證。
黃先生認為自己符合計生政策，但回原戶(hù)籍辦計生證的時(shí)間相當長(cháng)，僅看計生證來(lái)決定是否享受生育保險待遇并不合理。對此，市社保局副局長(cháng)杜斌回應“只能按照規定來(lái)，沒(méi)有拿到計劃生育證就不能支付”。主持人陳希表示，將把黃先生的意見(jiàn)反映給市人大，作為修法的參考。
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