人社部表示漸進(jìn)式延遲退休方案擬于2017年出臺

　　人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民表示——

　　漸進(jìn)式延遲退休方案擬于2017年出臺

　　十二屆全國人大三次會(huì )議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義對就業(yè)和社會(huì )保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　今年就業(yè)形勢將更加復雜

　　去年，全國城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)人，同比多增12萬(wàn)人，超額完成了1000萬(wàn)人的就業(yè)目標。城鎮登記失業(yè)率控制在4.09%。尹蔚民說(shuō)，“在經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，能夠取得這樣的成績(jì)非常不容易。”

　　尹蔚民介紹說(shuō)，今年的就業(yè)形勢將更加復雜，也將更為嚴峻，城鎮新增加勞動(dòng)力大約有1500萬(wàn)人左右。其中高校畢業(yè)生749萬(wàn)，另外還有中專(zhuān)、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉移就業(yè)的農村富余勞動(dòng)力。人社部將把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，積極面對產(chǎn)業(yè)結構調整，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步加強公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓，繼續關(guān)注就業(yè)局勢變化，做到心中有數，做到及早謀劃。

　　養老金現在仍有結余

　　有記者提出，這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì )不會(huì )出現收不抵支的情況?對此，尹蔚民表示，養老保險目前總體運行平穩。2014年企業(yè)職工養老保險的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，是有結余的，而累計結余則高達3.06萬(wàn)億元。

　　不過(guò)，養老保險基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據測算，我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過(guò)程中，勞動(dòng)人口的絕對數在下降。這些因素加在一起，養老金收支面臨巨大壓力。

　　為此，人社部將采取5項措施保障老有所養。一是擴大征繳面;二是企業(yè)職工養老保險盡快做到全國統籌;三是改革退休年齡政策;四是盡力而為加大財政對養老保險基金的支持;五是在養老保險基金的投資運營(yíng)上，體現積極穩妥原則，為公眾形成一個(gè)保值增值的穩定預期。

　　對于養老金的`收益率不及CPI增速、處于貶值狀態(tài)的問(wèn)題，尹蔚民指出，人社部一直在研究、論證養老保險基金投資運營(yíng)方案，已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央國務(wù)院審定。

　　漸進(jìn)式退休一舉數得

　　關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休政策，尹蔚民說(shuō)，“這項政策是一舉數得的政策，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì )充分考慮到社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法。”

　　首先，人社部會(huì )根據我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況，把握調整的節點(diǎn)和節奏;其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間才會(huì )達到規定的法定退休年齡;第三，推出之前會(huì )有一個(gè)預告，從方案出臺到實(shí)施，這中間至少有5年時(shí)間。據介紹，延遲退休方案有望今年制定完成，明年在報經(jīng)中央同意后向社會(huì )征求意見(jiàn)，并根據征求意見(jiàn)的情況修改完善，“應該是在后年正式推出。”尹蔚民說(shuō)。

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