關(guān)鍵詞：延遲退休

　　延遲退休先解決三個(gè)“同齡”退休

　　十三五規劃建議提出：適當降低社會(huì )保險費率。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養老保險。全面實(shí)施城鄉居民大病保險制度。

　　專(zhuān)家解讀：

　　據悉，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是我國養老保險方面的重要改革措施。人社部部長(cháng)尹蔚民曾表示，參加企業(yè)職工養老保險的退休人員是8000多萬(wàn)，平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的。為加強我國社會(huì )保障的可持續性，人社部將推出以小步慢走的、分節奏的延遲退休政策。

　　延遲退休方案的實(shí)施背景是因為我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì )，每年新增的青年勞動(dòng)力人數在減少，導致勞動(dòng)力雇傭成本在增加。但是現在對延遲退休方案還存在爭議，認為延遲退休并無(wú)助解決勞動(dòng)力減少的問(wèn)題，只會(huì )使勞動(dòng)力的年齡結構更加偏大。

　　北京社會(huì )科學(xué)院副研究員鄢圣文表示，十三五出臺“漸進(jìn)式”延遲退休政策，就是要解決三個(gè)“同齡”退休的問(wèn)題，那就是男女同齡退休、身份同齡退休和區域同齡退休。同時(shí)，還要考慮四個(gè)方面的平衡機制，首先是勞動(dòng)者收支平衡的機制，5年的工作勞動(dòng)力付出的成本是很大的，要讓付出的人覺(jué)得自己沒(méi)有虧;其次，是社保基金賬戶(hù)的平衡;第三，就業(yè)的平衡，就業(yè)是民生之本，現在新增就業(yè)壓力本來(lái)就比較大，如果延遲退休導致新增就業(yè)崗位減少，就會(huì )出現對延遲退休的抵制，因此相關(guān)部門(mén)要對就業(yè)壓力進(jìn)行測算。此外，要設立養老保險“普惠制”的目標，逐漸解決在養老保險身份、男女上的差別，達到普惠制并保障人們的退休權。