誰(shuí)最有可能率先延遲退休？調查顯示8成受訪(fǎng)者反對男女同齡退休

　　調查：8成受訪(fǎng)者反對男女同齡退休

　　一項網(wǎng)上調查發(fā)現，將近80%的受訪(fǎng)者反對實(shí)行男女相同年齡退休。

　　電臺援引一位微博用戶(hù)的話(huà)說(shuō)：“推遲退休是可以理解的，但規定男女相同年齡退休不符合中國國情。男性只需要多工作5年，女性則要多工作10年。女性還要面臨家庭壓力，所以顯然不合適。”

　　中國社會(huì )科學(xué)院提出該建議之時(shí)，政府和學(xué)術(shù)圈一直在爭論如何實(shí)施這項勢在必行的政策。北京表示將從2022年開(kāi)始逐步延長(cháng)退休年齡，但要到2017年才會(huì )推出具體方案。

　　按照20世紀50年代至今未變的規定，中國允許大部分女性勞動(dòng)者在年滿(mǎn)50歲時(shí)退休，就職于公共部門(mén)的女性可以在55歲時(shí)退休。

　　為了改變這種狀況，社科院的研究人員建議政府在2017年把女性的退休年齡統一劃定為55歲，從而消除私營(yíng)與公共部門(mén)勞動(dòng)者之間的區別。

　　當局可能會(huì )從2018年開(kāi)始以固定的步調延長(cháng)男性和女性的退休年齡。社科院的研究人員建議每3年把女性退休年齡推遲一歲，男性則每6年推遲一歲。

　　社科院表示，北京還可以允許勞動(dòng)者將退休年齡提前或推后5年，前提是他們的養老金要做出相應調整。

　　社科院的研究人員在報告中說(shuō)：“中國目前存在大量低齡退休人員，開(kāi)發(fā)其潛力是今后的主要方向。測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口。”

　　政府和學(xué)術(shù)界對上述理由都沒(méi)有異議，但許多人對實(shí)施調整的時(shí)間看法不一。

　　人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民3月份曾表示，可能會(huì )在第一年把退休年齡延長(cháng)兩個(gè)月，第二年再延長(cháng)4個(gè)月。

　　研究人員還建議，可以在今后10年里每年將退休年齡推遲3個(gè)月。2012年，一位與人力資源部有關(guān)聯(lián)的研究人員提出到2045年實(shí)現男女均在65歲退休，但沒(méi)有具體解釋如何加以實(shí)施。

　　勞動(dòng)力不斷減少，給中國的養老金制度造成了日益沉重的負擔。該國決策者一直試圖緩和由此形成的沖擊。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣布將放棄獨生子女政策，允許每對夫婦生兩個(gè)孩子。專(zhuān)家說(shuō)，此舉很可能作用不大，因為借此阻止中國人口減少已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚。

　　這兩種人最有可能率先延遲退休

　　據了解，未來(lái)延遲退休政策的執行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執行延遲退休的人群。

　　近來(lái)一份名為《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》在微信朋友圈內熱傳，很多人開(kāi)始對照這份表計算自己的退休時(shí)間。人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛表示：這份表不是真的!

　　雖然在延遲退休這一問(wèn)題上大家眾說(shuō)紛紜，不同機構提出了不同的方案，但有一點(diǎn)是達成共識的，那就是“要彈性不要剛性”.

　　收支矛盾倒逼延遲退休

　　最近幾年，養老保險基金收支不平衡加劇迫使政府加快了養老保險制度改革的步伐。從基金運行的情況來(lái)看，收支不平衡的一個(gè)重要原因是制度的撫養比上升：退休人員迅速增加，承擔繳費在職的人員所占比重相對減小。

　　中國的退休年齡(女職工50歲，女干部55歲，男60歲)已經(jīng)有60多年沒(méi)有修改過(guò)了。上世紀50年代規定退休年齡時(shí)中國人口平均預期壽命只有40多歲，到改革開(kāi)放之初時(shí)，勞動(dòng)保險法下的退休制度是37個(gè)人工作，一個(gè)人退休。到今天，中國人口的預期壽命達到73.8歲，養老保險的贍養比為3∶1,但退休年齡卻一直沒(méi)有改變。

　　不僅如此，提前退休的問(wèn)題也非常嚴重。除了國企改革時(shí)數以千萬(wàn)的提前退休人員以外，還有一些特種工種是政策允許提前退休的，很多地方提前退休的人數在增加。金維剛說(shuō)，當前“未老先退”的問(wèn)題特別突出，有的地區提前退休的人員占到當年退休人員的30%.目前中國實(shí)際的平均退休年齡只有54歲。

　　中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建議職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。

　　第一步：2017年完成養老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步：從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達到65歲。

　　延遲退休政策最早將在2022年啟動(dòng)

　　中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉表示，中國人口將會(huì )在2025年達到14.13億的峰值，而到2050年中國人口數量卻會(huì )比現在還低。人社部部長(cháng)尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。

　　為保證中國充分的勞動(dòng)力供給，政府采取了一系列包括放開(kāi)二孩和延遲退休的政策。

　　人社部發(fā)言人李忠介紹，黨的十八屆三中全會(huì )決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，五中全會(huì )進(jìn)一步提出出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，借鑒國際經(jīng)驗，推動(dòng)建立更加公平、可持續的社會(huì )保障制度的重大舉措。

　　李忠表示，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力狀況，把握調整的節點(diǎn)和節奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì )預告，給公眾以心理預期。

　　“這個(gè)方案，將適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，報黨中央和國務(wù)院決策。”李忠表示。米爾軍事論壇 bbs.miercn.com

　　按照時(shí)間規劃，延遲退休政策最早將在2022年啟動(dòng)。

　　女白領(lǐng)、女干部或最先延遲退休

　　我國目前采用的，男性60歲退休、女干部和女科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開(kāi)始實(shí)行的。

　　由于采取“小步慢走，逐漸到位”方式，“女干部和女白領(lǐng)現行按55歲退休，她們是腦力勞動(dòng)者，大多數人愿意且身體也適合，將是重點(diǎn)展開(kāi)先行延遲退休的人群。”參與延遲退休問(wèn)題討論的人士認為：“女藍領(lǐng)現50歲退休，會(huì )在考慮她們身體情況或改換輕松勞動(dòng)崗位的基礎上，小步延遲退休。”

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