激情欧美日韩一区二区,浪货撅高贱屁股求主人调教视频,精品无码成人片一区二区98,国产高清av在线播放,色翁荡息又大又硬又粗视频

積分落戶(hù)政策實(shí)施 落戶(hù)大城市到底有多難?

時(shí)間:2020-10-23 16:39:28 社保政策資訊 我要投稿

積分落戶(hù)政策實(shí)施 落戶(hù)大城市到底有多難?

  北上廣深積分落戶(hù)政策雖難度不一 但無(wú)疑都漸進(jìn)性地“開(kāi)閘放水”

  近日,相繼推出的關(guān)于流動(dòng)人口落戶(hù)的兩大政策備受關(guān)注——《北京市積分落戶(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》和國務(wù)院頒布的《居住證暫行條例》。有專(zhuān)家指出,這一系列政策顯示,中央和地方政府正一起積極探索,致力于在嚴控大城市人口聚集與落實(shí)流動(dòng)人口的“同城待遇”之間尋找最佳平衡點(diǎn)。

  記者調查采訪(fǎng)發(fā)現,在戶(hù)籍管理政策日漸開(kāi)放的大勢之下,北京積分落戶(hù)征求意見(jiàn)稿的推出,意味著(zhù)全國戶(hù)籍制度管理最嚴格的首都實(shí)現了政策“破冰”。到目前為止,北京、上海、廣州、深圳等市區常住人口超千萬(wàn)的超大城市,均已提出或實(shí)施各自的積分落戶(hù)指標體系。雖然這些指標各具導向、落戶(hù)難度不一,但無(wú)疑都為懷揣“大城市夢(mèng)”的人群漸進(jìn)性地“開(kāi)閘放水”。

  北京上海傾向“高端” 廣州深圳范圍更廣

  在目前超大城市的積分落戶(hù)指標體系當中,主要包括加分和減分兩個(gè)部分。在加分當中,教育背景、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、社保繳納年限等成為基本內容,而不良信用記錄、犯罪記錄、違反計劃生育政策等均成為減分項。各城市的積分落戶(hù)指標體系,明顯反映出城市管理者的不同考量和導向。

  落戶(hù)區域。北京、上海、廣州均提出了對積分落戶(hù)的區域導向。其中,北京出于人口向城市中心區以外疏解的壓力,對申請人就業(yè)地和居住地進(jìn)行了加減分區別對待;上海提出居住證持有人在該市重點(diǎn)發(fā)展的'遠郊區域工作并居住,每滿(mǎn)1年積2分,滿(mǎn)5年后開(kāi)始計入總積分,最高分值20分;廣州則提出“政策導向區域”加10分。

  經(jīng)濟推動(dòng)力。其中,北京對產(chǎn)業(yè)轉移和創(chuàng )業(yè)提出加減分設計,對違反落后產(chǎn)業(yè)轉移導向的申請人也將進(jìn)行減分,而對符合創(chuàng )業(yè)方向的申請人則給予加分。上海、廣州、深圳則對投資帶動(dòng)當地就業(yè)提出了加分設計。

  教育工作背景。北京提出僅對具有大學(xué)本科及以上教育背景的申請人進(jìn)行加分,體現出對申請人較高受教育程度的要求。而廣州、深圳兩城市積分落戶(hù)政策受益范圍更廣,并非僅限于高端人才和高學(xué)歷人才,均明確了大學(xué)本科以下教育程度申請人的積分。在深圳,有大專(zhuān)以上學(xué)歷并具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或具有高級技師資格的申請人,可以獲得和博士研究生一樣的100分加分。

  社會(huì )貢獻附加值。如獲得獎勵和社會(huì )貢獻等等。深圳對申請人獻血、科學(xué)發(fā)明創(chuàng )造、義工、慈善等方面的表現設置了積分。而廣州則為申請人畢業(yè)院校設計了積分。

  排名與資格等信息有待進(jìn)一步透明

  北上廣深不同的積分落戶(hù)指標體系,反映出每個(gè)城市當前發(fā)展的不同特點(diǎn)和難題。

  數據顯示,截至2014年底,上海、北京、廣州、深圳的常住人口分別達到2425萬(wàn)人、2151萬(wàn)人、1308萬(wàn)人和1077萬(wàn)人。

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為,北京的人口矛盾在全國最為嚴峻,新的積分落戶(hù)體系是根據北京定位提出的。如首都不能發(fā)展低端產(chǎn)業(yè),因此方案中,在低端產(chǎn)業(yè)就業(yè)減分;同時(shí),為了實(shí)現人口疏解,對于人口流向也設置了加減分指標。

  記者調查發(fā)現,事實(shí)上,不管積分多少,最終是否能落戶(hù)取決于政府提出的分數線(xiàn),而實(shí)際上則是由政府控制的落戶(hù)總數來(lái)決定的。各地每年積分落戶(hù)指標總量均由政府動(dòng)態(tài)掌握,積分分值政策和落戶(hù)分數線(xiàn)并非長(cháng)期固定。比如,上海和廣州每年都會(huì )調整積分政策。北京的征求意見(jiàn)稿也提出,市政府將根據年度人口調控情況,每年向社會(huì )公布落戶(hù)分數線(xiàn),積分落戶(hù)每年都需申請一次。

  此外,記者發(fā)現,盡管多個(gè)城市表示將對積分排名和最終獲得落戶(hù)資格的個(gè)人進(jìn)行公示,但是目前鮮有對積分分數線(xiàn)作出的說(shuō)明以及獲得落戶(hù)資格個(gè)人積分數值的公開(kāi)。

  對此,深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊認為,北上廣深等超大城市現行積分落戶(hù)政策反映了城市的發(fā)展特點(diǎn)和面臨的發(fā)展難題。但盡管如此,政府對于積分落戶(hù)具體實(shí)施和政策調整過(guò)程還應該更加透明,避免積分體系、指標數量、分數線(xiàn)的人為調整可能產(chǎn)生公眾疑慮與權力尋租。

  戶(hù)籍政策放開(kāi)與城市規劃疏解需同步

  在北上廣深積分落戶(hù)政策相繼出臺的同時(shí),12月12日國務(wù)院出臺的《居住證暫行條例》明確提出非戶(hù)籍人口在居住地享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項基本公共服務(wù),以及辦理出入境證件、機動(dòng)車(chē)登記等七項便利。

  專(zhuān)家提出,一方面,應利用積分落戶(hù)政策積極落實(shí)對流動(dòng)人口的“同城待遇”。

  另一方面,積分落戶(hù)需要居住證政策的配合,防止積分落戶(hù)申請者“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨木橋”。公安部相關(guān)負責人2014年曾表示,居住證制度是一個(gè)過(guò)渡性的制度安排,就是為了建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制,解決那些已經(jīng)在城鎮就業(yè)居住但未落戶(hù)的農業(yè)轉移人口及其他常住人口在教育、就業(yè)、醫療、養老、住房保障等方面的實(shí)際困難。雖然目前國內超大城市實(shí)現戶(hù)籍人口與非戶(hù)籍人口完全同城待遇仍有難度,但推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋仍是各級政府的目標。

  此外,暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛認為,在中國城鎮化道路的過(guò)程中,人口還將繼續保持向超大城市集聚的態(tài)勢。在這種情況下,人口調控與戶(hù)籍政策的有序放開(kāi)要同時(shí)推進(jìn),不能偏廢。

【積分落戶(hù)政策實(shí)施 落戶(hù)大城市到底有多難?】相關(guān)文章:

蘇州積分落戶(hù)政策03-08

?诜e分落戶(hù)流程03-10

杭州積分落戶(hù)條件03-08

大連積分落戶(hù)審批時(shí)間03-19

南京積分落戶(hù)時(shí)間限制03-18

吳江積分落戶(hù)怎么計算03-10

?诜e分落戶(hù)分值表03-09

北京積分落戶(hù)加分項03-08

北京積分落戶(hù)怎么查自己的積分03-11

北京積分落戶(hù)9個(gè)積分指標03-05

激情欧美日韩一区二区,浪货撅高贱屁股求主人调教视频,精品无码成人片一区二区98,国产高清av在线播放,色翁荡息又大又硬又粗视频