取消農業(yè)戶(hù)口后可以交五險一金嗎
取消農業(yè)戶(hù)口后可以交五險一金嗎? 取消農業(yè)戶(hù)口后可以買(mǎi)社保嗎?
取消農業(yè)戶(hù)口后可以買(mǎi)社保嗎
據不完全統計，截至目前，包括北京在內已經(jīng)有30個(gè)省份出臺戶(hù)籍制度改革方案，具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消農業(yè)戶(hù)口與非農業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區分。
農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口各自有哪些權益
人口專(zhuān)家、北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授陸杰華說(shuō)，農業(yè)戶(hù)口的權益，主要是宅基地和責任田，特別是在城市化過(guò)程中，通過(guò)拆遷，可以獲得更多的收益;非農業(yè)戶(hù)口的權益主要是依附在戶(hù)籍上的一些社會(huì )福利，包括教育、醫療、就業(yè)、保險、住房等方面。
“有些福利是明顯可以看出差別的”，陸杰華說(shuō)，比如養老金，非農業(yè)戶(hù)口就要比農業(yè)戶(hù)口多很多并且沿襲多年，已經(jīng)很成熟和完善，但農村的養老金建立不滿(mǎn)十年。還有醫療保險，差別也較大，陸杰華解釋?zhuān)r業(yè)戶(hù)口參保的新農合一般只保大病，住院才可以報銷(xiāo)，但居民和職工的醫療保險，不但住院可以報銷(xiāo)，門(mén)診看病也可以報銷(xiāo)，退休后還有各項醫療費報銷(xiāo)待遇。
“另外還有一些隱形福利”，陸杰華說(shuō)，比如教育，看似平等，但非農業(yè)戶(hù)口，可以享受更優(yōu)質(zhì)的教育，醫療資源城市也明顯更豐富，質(zhì)量更優(yōu)。
至于農轉非后，是否一定要放棄宅基地和責任田?陸杰華認為不一定，戶(hù)籍改革有不同路徑，即使放棄土地，也不應該像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單的給予現金補償，肯定要在社保、在基本公共服務(wù)上拉近和城里居民的差距，否則僅僅給房子、給錢(qián)，福利待遇卻沒(méi)有跟上，農民也不會(huì )愿意。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示，現在好多人認為農民失了身份就會(huì )失地，其實(shí)不是這樣。居民制度不是剝奪農民的財產(chǎn)，而是給予農民平等的身份，平等的待遇。“居民戶(hù)口既不是變成非農戶(hù)口，也是過(guò)去概念的城市戶(hù)口”，竹立家說(shuō)，而是強調在國土范圍內，都是平等的身份。
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中國戶(hù)籍改革意見(jiàn)反饋
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出，將在2020年實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)。對落戶(hù)城鎮，農村戶(hù)籍居民持什么態(tài)度?記者在長(cháng)沙街頭隨機采訪(fǎng)了不少農村戶(hù)籍居民，當被問(wèn)到“作為農村居民是否想過(guò)要轉為城市戶(hù)籍”時(shí)，多數人表示“不愿意”。至于原因，有人表示“農村有地，有地就踏實(shí)”，有人說(shuō)“農村現在保障多了，農村人一樣可以買(mǎi)社保”。
個(gè)案
“在農村有田有山有宅基地，有補助、社保”
25歲的.王雙雙從出生到現在戶(hù)口一直都在湘潭農村。王雙雙認為，農業(yè)戶(hù)口有優(yōu)勢，“我現在也能享受醫保和社保，城市戶(hù)口居民雖然有社保，但工作不穩定。即使在城里有固定工作，還是不想轉。轉戶(hù)籍麻煩。 ”
按照相關(guān)法律，農村房屋遭到拆遷，戶(hù)主將獲得一定數額的拆遷補償款。在村里，王雙雙聽(tīng)說(shuō)了“拆遷的傳言”，“如果我轉出去后馬上拆遷，就倒大霉了。 ”
31歲的肖田力是長(cháng)沙縣人，上大學(xué)前，她的戶(hù)口是農業(yè)戶(hù)口，上大學(xué)時(shí)戶(hù)口轉到學(xué)校，畢業(yè)后她想辦法將戶(hù)籍轉回到農村。“從沒(méi)想過(guò)轉到城里。我在農村有田有山有宅基地，還有補助、社保。我要想去長(cháng)沙市里買(mǎi)房一樣可以。”她表示，鄉里的地，她可以種果樹(shù)、種菜，退休后還可以在鄉里建房，她不會(huì )再把戶(hù)口轉到城里去了。
目前政策
不得以退土地作為進(jìn)城落戶(hù)的條件
《意見(jiàn)》稱(chēng)，土地承包經(jīng)營(yíng)權和宅基地使用權是法律賦予農戶(hù)的用益物權，集體收益分配權是農民作為集體經(jīng)濟組織成員應當享有的合法財產(chǎn)權利。進(jìn)城落戶(hù)農民是否有償退出“三權”，應根據黨的十八屆三中全會(huì )精神，在尊重農民意愿前提下開(kāi)展試點(diǎn)�，F階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件。
哈爾濱近六成農民工傾向“流而不遷”
近日，國家統計局哈爾濱調查隊針對哈市農民工市民化傾向進(jìn)行了調查，結果顯示，哈市近六成農民工傾向“流而不遷”。與城市戶(hù)口相比，農村土地對農民工的“吸引力”更強。
農民可享受各項國家補貼政策
調查中，在被問(wèn)及對城鎮生活總體評價(jià)時(shí)，近八成農民工表示比較滿(mǎn)意。然而，59.2%的農民工不愿落戶(hù)城市，只有40.8%的農民工表示愿意在城鎮落戶(hù)，因為孩子在城里上學(xué)、工作機會(huì )多，醫療和養老也相對更有保障等。
農民工不愿在城里“安家”的主要原因是近年來(lái)國家加大了對農業(yè)、農村的扶持力度，農民可享受各項國家補貼政策。此外，近一半農民工表示不想放棄土地和農民身份，擔心轉變?yōu)槌擎倯?hù)口后會(huì )失去原有的土地。
此外，農民工不愿進(jìn)城落戶(hù)的原因還有：進(jìn)城生活成本高，買(mǎi)不起房;沒(méi)有穩定工作，無(wú)法立足;農村有家人親屬，不愿離開(kāi)老家;農村生活安逸，節奏慢等。
進(jìn)城農民享受社會(huì )保險比例較低
調查顯示，82.9%的農民工不了解近期出臺的全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制的政策，65.3%表示不知道城鎮落戶(hù)的條件。“農業(yè)戶(hù)口在宅基地、部分省市的二胎政策等方面享有較高的福利，但死亡賠償、社保、醫保、低保、住房、子女借讀費等福利水平相對較低。”長(cháng)期關(guān)注戶(hù)籍制度改革的上海大學(xué)社會(huì )學(xué)教授顧駿說(shuō)。浙江湖州德清縣此前梳理的結果顯示，當地城鄉居民間存在33項因政策不同而產(chǎn)生的“待遇差異”，這些差異覆蓋了居民生活、就業(yè)多個(gè)方面。
在社會(huì )保障方面，農民工在城鎮享受醫療保險的占3.1%;享受養老保險的占12.0%;享受失業(yè)保險的占24.3%�？傮w來(lái)看，進(jìn)城農民享受的社會(huì )保險比例較低，如果生了大病或發(fā)生工傷事故，大部分人都將自己承擔費用。
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