大學(xué)生入伍優(yōu)撫金政策
國家近年來(lái)為大學(xué)生參軍入伍制定了一系列的優(yōu)待優(yōu)撫政策，比如教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》，以下是詳細內容，歡迎參考!
總參、教育部、民政部、人社部聯(lián)合下發(fā)的參動(dòng)〔2013〕69號文件;黑龍江省人民政府下發(fā)的黑政發(fā)〔2013〕9號文件等等，簡(jiǎn)要歸納總結如下：
一是在入伍方面。大學(xué)生享受：四個(gè)優(yōu)先。優(yōu)先報名應征;優(yōu)先體檢政審;優(yōu)先審批定兵和優(yōu)先安排使用，前三項意思是在同等條件下，對大學(xué)生應征要優(yōu)先辦理，第四個(gè)優(yōu)先是指，縣級征兵辦公室分配新兵去向時(shí)，優(yōu)先考慮應屆畢業(yè)生預征對象的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、個(gè)人特長(cháng)和本人意愿，優(yōu)先安排到軍兵種或專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的部隊服役。同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先;具有普通本科學(xué)歷(畢業(yè)生)、取得相應學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵，表現優(yōu)秀、符合總部有關(guān)規定的可按計劃直接選拔為基層干部。
二是在學(xué)業(yè)方面。對于在校大學(xué)生未學(xué)完的學(xué)業(yè)，國家制定了相關(guān)的政策，總結起來(lái)就是保證復學(xué)，無(wú)后顧之憂(yōu)。國家規定的比較細，對各種可能出現的情況也考慮得比較周全。
(1)應征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生(含高校新生)，服役期間按國家有關(guān)規定保留學(xué)籍或入學(xué)資格，退役后2年內允許復學(xué)或入學(xué)。
(2)普通高校應屆畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取;在部隊榮立二等功以上的，符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
(3)設立“退役大學(xué)生士兵”專(zhuān)項碩士研究生招生考試計劃。根據實(shí)際需求，每年安排一定數量專(zhuān)項計劃，專(zhuān)門(mén)面向退役大學(xué)生士兵招生考試。專(zhuān)項計劃范圍控制在5000人以?xún)�，在全國研究生招生考試總范圍內單列下達，不得挪用。
(5)將高校新生(含高校新生)服兵役情況納入推免遴選指標體系。
(6)將考研加分范圍擴大至高校在校生(含高校新生)。允許普通高校在校生(含高校新生)應征服義務(wù)兵役退役，在完成本科學(xué)業(yè)后3年內參加全國碩士研究生招生考試考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
(7)放寬退役大學(xué)生士兵復學(xué)轉專(zhuān)業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉入本校其他專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
(8)高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役后復學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓練，直接獲得學(xué)分。
三是在就業(yè)方面。退役后就業(yè)的優(yōu)惠政策，總結起來(lái)就是優(yōu)先錄用、考試加分。黑龍江省規定，在校大學(xué)生義務(wù)兵退役后，不愿復學(xué)的大學(xué)生，由入學(xué)前戶(hù)口所在地的退伍軍人安置機構負責接收。
(1)高校畢業(yè)生士兵退役后一年內，可視同當年的應屆畢業(yè)生，憑用人單位錄(聘)用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續，戶(hù)檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規定執行)。
(2)高校畢業(yè)生士兵可參加戶(hù)籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導機構、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會(huì )，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導等就業(yè)服務(wù)。
(3)在招錄公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員，招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)符合政府安排工作條件的退役大學(xué)生士兵;退役士兵報考公務(wù)員、應聘事業(yè)單位職位時(shí)，在軍隊服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現役年限計算為工齡。
(4)政法干警招錄。各地拿出政法干警招錄培養體制改革試點(diǎn)招錄培養計劃的20%左右，用于招錄大學(xué)生退役士兵，不再實(shí)行加分政策。鼓勵高學(xué)歷退役士兵報考試點(diǎn)班，并適當增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例
(5)國有、國有控股和國有資本占主導地位企業(yè)在拿出一定比例的工作崗位定向招收符合政府安排工作條件的退役士兵時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄取退役大學(xué)生士兵。
(6)退役1年內的自主就業(yè)退役士兵可按規定免費參加教育培訓;退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)�；蛘邊⒓勇殬I(yè)培訓的，按規定給予資助或者補貼。
(7)對退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內限額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅，限額標準為每戶(hù)每年8000元，最高上升20%。
(8)按照國家規定發(fā)給退役金，由安置地的縣級以上地方人民政府接收，根據當地實(shí)際情況，發(fā)給經(jīng)濟補助，安置地的縣級以上地方人民政府組織其免費參加職業(yè)教育、技能培訓，經(jīng)考試考核合格后，發(fā)給相應的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè)。
四是培養使用方面。2008年，總參謀部、教育部、民政部下發(fā)了《關(guān)于從普通高等學(xué)校畢業(yè)后后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》和2011年總參謀部、總政治部、總后勤部下發(fā)了《從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行規定》對大學(xué)畢業(yè)生士兵提干做出了相應規定。
兵役機關(guān)在確定在校大學(xué)生入伍的去向時(shí)，要盡可能將他們安排到要求文化程度高、專(zhuān)業(yè)復雜、技術(shù)性強的部隊服役，發(fā)揮他們的優(yōu)勢和專(zhuān)長(cháng)，滿(mǎn)足部隊建設需要。對退伍后復學(xué)的大學(xué)生，如本人自愿，且符合相關(guān)條件，在校學(xué)習期間應優(yōu)先選拔為國防生。高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先使用。具有普通本科學(xué)歷、取得相應學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵，表現優(yōu)秀、符合總部有關(guān)規定的可按計劃直接選拔為基層干部。
五是在經(jīng)濟方面。在校大學(xué)生入伍后，其家屬享受軍屬待遇，并由其入學(xué)前戶(hù)口所在地人民政府按照本省(自治區、直轄市)有關(guān)義務(wù)兵家屬優(yōu)待的規定給予優(yōu)待。
第一項是基本補助，包括第一項退役金，是你兩年服役期滿(mǎn)后部隊發(fā)給你10000元退役金。退役金是按照服役每滿(mǎn)一年5000元的標準發(fā)放，服役期間榮立各種榮譽(yù)的，還可按比例累加;第二項當兵家庭優(yōu)待金，農村兵家庭標準為每人每年6200元，兩年是12400元;城鎮兵為每人每月260元，兩年共6240元，這是直接發(fā)給入伍大學(xué)生家庭的錢(qián);第三項是黑龍江省對服役期滿(mǎn)的士兵發(fā)給的一次性經(jīng)濟補助金，農村退役士兵標準為安置地農村人均收入的2倍，城鎮為安置地上城鎮職工平均收入的2倍，因此這項標準每個(gè)地區、每個(gè)城市有所不同，而且這項金額國內各省各地也會(huì )有所不同。補助資金在士兵退役報到后1個(gè)月內由安置地縣級政府退役士兵安置工作機構負責發(fā)放。這三項基本補助是每個(gè)服義務(wù)兵服役期滿(mǎn)后都可以享受的補助。還有就是學(xué)費減免、學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償，國家規定的最高標準就是本專(zhuān)科生每人每年最高不超過(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。在校生和畢業(yè)生的叫法不同，但實(shí)際意思是一樣的。這項資金由中央財政負擔。這個(gè)是最高的標準，如果超過(guò)8000元，還是按照8000元進(jìn)行補償或代償，如果實(shí)際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款本息低于8000元的，按照學(xué)費和國家助學(xué)貸款本息兩者就高的原則，實(shí)行補償和貸償。
第二項是額外補助的金額，就不是每個(gè)義務(wù)兵都有的了。黑龍江省對應征入伍的我省高等學(xué)校本省戶(hù)籍的在校生額外享受一次性經(jīng)濟補助 16000元，這項只有在校大學(xué)生才有，這項金額由省財政保障10000元，另外6000元由在校的學(xué)生入學(xué)前戶(hù)籍所在地政府解決。
此外對于進(jìn)藏后和高原兵，在上述政策的基礎上，還有特殊的優(yōu)惠政策，進(jìn)藏兵同時(shí)享受標準為每人每年不低于12000元，高原兵每人每年不低于10000元優(yōu)待補助。
教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，部屬各高等學(xué)校：
做好高校學(xué)生參軍入伍工作，既是新形勢下加強國防和軍隊現代化建設、依托國民教育為部隊培養輸送高素質(zhì)人才的必然要求，也是發(fā)揮軍隊資源優(yōu)勢促進(jìn)青年學(xué)生成長(cháng)成才的重要舉措。為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，吸引更多高素質(zhì)高校學(xué)生參軍入伍，切實(shí)提高征集高校學(xué)生入伍的.數量和質(zhì)量，現就有關(guān)事項通知如下：
一、進(jìn)一步完善高校學(xué)生參軍入伍優(yōu)惠政策
1.設立“退役大學(xué)生士兵”專(zhuān)項碩士研究生招生計劃。根據實(shí)際需求，每年安排一定數量專(zhuān)項計劃，專(zhuān)門(mén)面向退役大學(xué)生士兵招生。專(zhuān)項計劃規�？刂圃�5000人以?xún)�，在全國研究生招生總規模內單列下達，不得挪用。
2.將高校在校生(含高校新生)服兵役情況納入推免生遴選指標體系。鼓勵開(kāi)展推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí)，結合本校具體情況，將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標體系。在部隊榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
3.將考研加分范圍擴大至高校在校生(含高校新生)。退役人員在繼續實(shí)行普通高校應屆畢業(yè)生退役后按規定享受加分政策的基礎上，允許普通高校在校生(含高校新生)應征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成本科學(xué)業(yè)后3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
4.退役大學(xué)生士兵專(zhuān)升本實(shí)行招生計劃單列。高職(專(zhuān)科)學(xué)生應征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成高職學(xué)業(yè)后參加普通本科專(zhuān)升本考試，實(shí)行計劃單列，錄取比例在現行30%的基礎上適度擴大，具體比例由各省份根據本地實(shí)際和報名情況確定。
5.高校新生錄取通知書(shū)中附寄應征入伍優(yōu)惠政策。高校向新生寄送《錄取通知書(shū)》時(shí)，附寄應征入伍宣傳單，宣傳單主要內容包括優(yōu)惠政策概要、報名流程指南、學(xué)籍注冊要求等。
6.放寬退役大學(xué)生士兵復學(xué)轉專(zhuān)業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉入本校其他專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
二、認真落實(shí)鼓勵高校學(xué)生入伍已有的政策措施
7.復學(xué)(入學(xué))政策。應征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生(含高校新生)，服役期間按國家有關(guān)規定保留學(xué)籍或入學(xué)資格，退役后2年內允許復學(xué)或入學(xué)。
8.國家資助學(xué)費。國家對應征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對其在校期間繳納的學(xué)費實(shí)行一次性補償或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行代償;應征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生(含高校新生)，服役期間按國家有關(guān)規定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復學(xué)或入學(xué)的，國家實(shí)行學(xué)費減免;學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費減免標準，本專(zhuān)科學(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。
9.考試升學(xué)加分。普通高校應屆畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取;在部隊榮立二等功及以上的，符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
10.高職(專(zhuān)科)升學(xué)。高職(專(zhuān)科)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習經(jīng)歷;具有高職(專(zhuān)科)學(xué)歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科;榮立三等功以上獎勵的高職(專(zhuān)科)在校生(含高校新生)，在完成高職(專(zhuān)科)學(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科。
11.政法干警招錄。各地拿出政法干警招錄培養體制改革試點(diǎn)招錄培養計劃的20%左右，用于招錄大學(xué)生退役士兵，不再實(shí)行加分政策。鼓勵高學(xué)歷退役士兵報考試點(diǎn)班，并適當增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。
12.免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役后復學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓練，直接獲得學(xué)分。
13.退役就業(yè)服務(wù)。高校畢業(yè)生士兵退役后一年內，可視同當年的應屆畢業(yè)生，憑用人單位錄(聘)用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續，戶(hù)檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規定執行);退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶(hù)籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導機構、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會(huì )，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導等就業(yè)服務(wù)。
三、切實(shí)加強征集高校學(xué)生入伍的宣傳動(dòng)員
14.各地各高校要與兵役部門(mén)密切配合，將政策宣傳作為工作重點(diǎn)和重要抓手，匯編成文、印刷成冊、公布上網(wǎng)。要集中宣傳鼓勵高校學(xué)生參軍入伍的優(yōu)惠政策，積極組織高校學(xué)生征兵啟動(dòng)儀式，5月份集中開(kāi)展入伍政策網(wǎng)上咨詢(xún)周和宣傳月。要采取多種方式深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，做到優(yōu)惠政策入腦入心，提高政策知曉度和吸引力，切實(shí)發(fā)揮政策的激勵作用。
15.各地各高校要把廣泛宣傳與精準推送相結合，邀請大學(xué)生士兵“進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍”，與高校學(xué)生面對面交流。要配合兵役部門(mén)開(kāi)展“走進(jìn)軍營(yíng)”體驗一日兵等宣傳教育活動(dòng)。要充分利用校內電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體播放征兵宣傳片，在省級就業(yè)網(wǎng)、校級門(mén)戶(hù)網(wǎng)開(kāi)辟征兵宣傳專(zhuān)欄，通過(guò)微博、微信等方式，廣泛發(fā)布優(yōu)惠政策、入伍流程、先進(jìn)事跡等，形成良好輿論氛圍。
16.各地各高校要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，設立本地、本校大學(xué)生征兵工作領(lǐng)導小組，明確牽頭職能部門(mén)，形成武裝、就業(yè)、學(xué)生等部門(mén)分工協(xié)作的征兵工作機制，公布征兵聯(lián)系人和聯(lián)系方式，抓緊部署各項工作，力爭在暑假前完成體檢、政審和預定兵員工作。普通高校要切實(shí)落實(shí)中央有關(guān)規定設立武裝部，保障高校學(xué)生征兵工作人員、經(jīng)費、場(chǎng)地投入，確保高校學(xué)生參軍入伍的數量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
教育部辦公廳
2015年4月30日
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