2014年兩會(huì )期間,有關(guān)保險的政協(xié)提案較多涉及到養老、大病保險等方面。業(yè)內人士認為,隨著(zhù)中國步入老齡化社會(huì )問(wèn)題的凸顯,監管層在2014年布置的工作重點(diǎn)將指引行業(yè)較多地關(guān)注到與百姓切身利益相關(guān)的保險制度的建設和完善,在這些方面,兩會(huì )提案將有更切實(shí)地推進(jìn)。
呼吁完善養老保險制度
民進(jìn)中央在今年兩會(huì )提交的提案,將關(guān)注視線(xiàn)放在了農民工保險權益上!蛾P(guān)于改革人事聘任養老保險制度促進(jìn)農民工合理流動(dòng)的提案》認為,目前農民工養老保險制度實(shí)施效果不佳,主要是因為城鎮職工基本養老保險(城保)與新型農村養老保險(新農保)之間相互不銜接,農民工返村后只能攜帶個(gè)人賬戶(hù)的余額,而不能攜帶社會(huì )統籌賬戶(hù)的權益,致使農民工參保率低;而以市縣為統籌區域的養老保險制度,存在著(zhù)轉移接續難等諸多問(wèn)題。
民進(jìn)中央方面給出的建議是:降低農民工社會(huì )養老保險強制繳費率,允許城鄉社會(huì )養老保險權益轉移接續,盡快建立全國統一的社保電子平臺,多措并舉提高參保率。
大病保險有望深入細化
大病保險作為業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)之一,此次也被納入到政協(xié)提案中。全國政協(xié)委員、人保集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)吳焰在《關(guān)于促進(jìn)城鄉居民大病保險可持續開(kāi)展的提案》中建議從四個(gè)方面對大病醫保高度重視:一是完善大病保險的雙向調節機制;二是科學(xué)確定統籌層次,有效提高醫;鸬男;三是合理提高大病保險的籌資標準;四是注重引入市場(chǎng)機制參與醫療風(fēng)險管理。
全國政協(xié)常委、廣東省僑聯(lián)副主席李崴此前建議,在當前制度設計中,把盡量多的藥,特別是那些治大病的、不可替代的、貴重的“大藥”納入到“大病保險”的醫保報銷(xiāo)名單中。然后,隨著(zhù)我國醫療福利水平的提高,再將報銷(xiāo)藥名單逐步地擴展到基本醫療保險中。這也符合國家衛計委提出的“在開(kāi)展試點(diǎn)中及時(shí)研究解決試點(diǎn)存在的問(wèn)題,在總結經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大實(shí)施范圍”的要求。
全國政協(xié)委員、廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)副校長(cháng)顧也力提案建議,將已無(wú)用人單位和未加入工傷保險的塵肺患者救治工作納入新農合,將塵肺病納入大病保險。將塵肺病納入民政部門(mén)即將啟動(dòng)的重特大疾病保險,將塵肺病家庭納入低保;對塵肺病家庭子女上學(xué)給予一定補助等。
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