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河南省低保申請條件
哪些人群可以享受低保？哪些情況申請不到低保？10月20日，市民政局在“社會(huì )救助宣傳月”期間，發(fā)布了我市低保的相關(guān)政策，并進(jìn)行了解讀。城鄉低保申請必須以戶(hù)為單位，擁有機動(dòng)車(chē)或者2套房屋等6種情況吃不到低保。
老人長(cháng)期臥床重病 符合條件獲低保救助
梁平縣龍云鎮東風(fēng)村的羅書(shū)益老人，今年69歲，去年干農活時(shí)，他不慎摔斷脊椎現癱瘓在家，妻子湯興芬也已61歲，無(wú)法干重體力活。兒子在成都打工，每月工資也不固定，大部分都拿來(lái)付了父親的醫藥費。
羅書(shū)益一家每個(gè)月都要為藥費發(fā)愁，“我兒子有工作，我以為我們沒(méi)有申請低保的資格�！逼拮訙d芬說(shuō)。
梁平縣民政局相關(guān)工作人員向湯興芬解釋到，兒子在成都打工，并沒(méi)有與他們共同生活，每月只需付贍養費，羅書(shū)益老人又屬于臥床人員，盡管他們沒(méi)申請低保，但符合低保申請條件，因此民政部門(mén)已經(jīng)主動(dòng)為他們申請了低保金。
吃低保要符合哪些條件？來(lái)看看政策解讀
那么申請低保究竟需要哪些條件？為此市民政局就低保相關(guān)政策進(jìn)行了解答：
申請享受城鄉低保為什么必須以戶(hù)為單位，而不以個(gè)人為計算單位？
解讀：贍養老人、幫扶兄弟姐妹、家庭和睦是中華民族的傳統美德�！痘橐龇ā�、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》等相關(guān)法律，都明確規定，“凡依法形成贍 養、撫養、扶養關(guān)系的人員，必須依法履行贍養、撫養、扶養的法定義務(wù)”，《國務(wù)院社會(huì )救助暫行辦法》也明確規定低保應以共同生活的家庭成員提出申請，所以，申請低保必須以戶(hù)計算，而不能以個(gè)人計算。
但是，家庭人均收入在我市最低生活保障標準3倍以?xún)鹊�，有兩種人群可以個(gè)人為計算單位申請：一種是已成年且喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，另一種是長(cháng)期臥床不起的重病人員。
為什么不是所有老年人、殘疾人都能享受低保？
解讀：城鄉居民最低生活保障，是以家庭為單位，家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的，才能申請享受城鄉居民最低生活保障，并不是所有老年人、殘疾人均能享受低保。
為關(guān)愛(ài)和照顧困難群眾，對重殘人員（一、二級）、患有重大疾病人員、70歲以上老年人、學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，屬城市居民最低生活保障對象的每人每月增加 45元救助金，屬農村居民最低生活保障對象的每人每月增加30元救助金；凡納入城鄉居民最低生活保障的殘疾人員（包括已享受重點(diǎn)救助的一、二級重殘人 員），每人每月增加30元救助金。
為什么許多低保對象實(shí)際享受的低保金要比低保標準低？
解讀：這是因為最低生活保障金額，是按照家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額發(fā)放的。比如，主城區城市最低生活保障標準是每人每月360元，某家庭人均月收入200元，那么，這個(gè)家庭實(shí)際得到的低保金每人每月只有160元（360-200=160）。
在核定家庭收入時(shí)，哪些收入算家庭收入？具體是怎樣核算的？
解讀：核定家庭收入，是按共同生活的家庭成員在規定期限內扣除繳納的個(gè)人所得稅、個(gè)人按規定繳納的社會(huì )保障性支出后的全部可支配收入來(lái)核定。
可支配收入包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)凈（純）收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入。
城市居民家庭月人均收入，按申請人提出申請前一個(gè)月核定的家庭收入除以共同生活的家庭成員人數確定；農村居民家庭月人均收入，按申請人提出申請前12個(gè)月家庭月均收入（扣除直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本）除以共同生活的家庭成員人數確定。
要申請低保，家庭月人均收入必須低于當地最低生活保障標準。
低保家庭收入中的贍養費如何計算的？
解讀：按贍養義務(wù)人家庭月人均收入扣除當地低保標準后的20%計算，贍養義務(wù)人有兩位贍養人的按40%計算，以此類(lèi)推。如，子女在主城區生活，其家庭月人均收入為1360元，扣除主城區低保標準360元，剩1000元，其父母的贍養費為400元。
為什么故意放棄法定贍養費、扶養費、撫養費和其他合法收入的，吃不到低保？
解讀：申請享受最低生活保障的對象，首先應根據自己的合法權力進(jìn)行自救，有取得贍養費、扶養費、撫養費和其他合法收入的權利。如果為了要吃低保，故意放棄了這些權利，也是申請不到低保的。
有下面六種情況之一的，都吃不到低保。
�。ㄒ唬┿y行存款、有價(jià)證券、債券的總值超過(guò)家庭成員人數乘以當地最低生活保障標準的12倍（銀行存款包括所有銀行（郵政儲蓄）的存款；有價(jià)證券、債券以核查當日的市值和資金賬戶(hù)余額認定）。
�。ǘ⿹碛�2套以上（含）房屋，且人均擁有建筑面積超過(guò)最低住房保障標準3倍。
�。ㄈ⿹碛猩虡I(yè)門(mén)面、店鋪。
�。ㄋ模⿹碛袡C動(dòng)車(chē)輛（享受燃油補貼的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)除外）、船舶、工程機械以及大型農機具。
�。ㄎ澹⿹碛凶缘钠髽I(yè)、公司。
�。﹨^縣（自治縣）人民政府規定的其他情形。
家庭消費支出水平有下面七種情況之一的，不能吃低保。
�。ㄒ唬�3年內修建自有住房、購買(mǎi)商品房（不含因災重建、國家基礎設施建設拆遷房屋）或高標準裝修現有住房的。
�。ǘ┘彝ピ滤娙剂腺M、通訊費或物業(yè)管理服務(wù)費總額占當地最低生活保障標準一定比例以上的。具體比例由各區縣（自治縣）人民政府確定。
�。ㄈ┕餐畹募彝コ蓡T有自費出國留學(xué)的。
�。ㄋ模┕陀盟藦氖陆�(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
�。ㄎ澹┌肽陜荣徺I(mǎi)非基本生活必需品費用為家庭成員人數乘以當地最低生活保障標準的5倍（含）以上的。
�。┓鞘芄蛡蚪�(jīng)常使用機動(dòng)車(chē)輛、船舶、工程機械以及大型農機具的。
�。ㄆ撸﹨^縣（自治縣）人民政府規定的其他情形。
享受低保后，認定的低保金是不是就不再變化了？
解讀：如果家庭收入發(fā)生了變化，低保金也會(huì )跟著(zhù)變。
民政部門(mén)對低保家庭分A、B、C三類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理：A類(lèi)每年復核一次；B類(lèi)每半年復核一次；C類(lèi)每季度復核一次，根據復核情況，作出調增、調減或停發(fā)低保金的決定。
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