在學(xué)習先進(jìn)事跡座談會(huì )上的發(fā)言
今年，市委、市政府提出加快兩區一市建設，推進(jìn)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新目標。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，市政府辦公室始終站在全局和戰略的高度思考問(wèn)題、謀劃工作，以服務(wù)鄂州率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為根本目的和歸宿，打破思維定勢，創(chuàng )新工作理念，強力推進(jìn)規范化建設，切實(shí)履行四項職能，全面搞好三個(gè)服務(wù)，力爭在加速推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中發(fā)揮更積極的作用。
一、建規章、立制度，力求規范有序
政府辦公室作為政府的綜合辦事機構，擔負著(zhù)承上啟下、協(xié)調左右、聯(lián)系各方的重要職責，是政府的核心和樞紐，肩負著(zhù)為機關(guān)、為基層、為人民群眾服務(wù)的重要責任。政府重大工作部署能否得到落實(shí)，在很大程度上取決于辦公室；各級政府以及政府領(lǐng)導的形象和威信，在很大程度上也取決于辦公室的工作能力和水平。
許多工作程序還不夠規范、工作流程還不夠固定，這是目前市政府辦公室存在的問(wèn)題。在規范化建設中，就是要以領(lǐng)導
滿(mǎn)意、各級機關(guān)、基層和群眾滿(mǎn)意為目標，按照規范、精細、嚴密、順暢的要求，規范政務(wù)事務(wù)服務(wù)方式和程序，確保工作流程優(yōu)化、銜接緊密、運轉順暢、有條不紊，使各項工作職責更加明晰，考核更加科學(xué)，制度更加嚴密，保障更加有力，服務(wù)大局的績(jì)效更加顯著(zhù)，更好地保障市政府在總攬全局、協(xié)調各方的過(guò)程中高效運轉，更好地為市政府謀大局、抓大事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為服務(wù)跨越發(fā)展，市政府辦公室重點(diǎn)實(shí)施的是123計劃，即突出一個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展兩項活動(dòng)，建立三項監督考核機制。一個(gè)重點(diǎn)，就是抓好《工作制度》和《工作規范》的學(xué)習執行；兩項活動(dòng)，分別是每月規范化建設點(diǎn)評活動(dòng)和每季規范化建設獎評比活動(dòng)；三項監督考核機制，分別是科室自查自糾機制、日常監督機制和定期綜合考核機制。
二、重調研、獻良策，力求參謀有道
政事得失，由乎輔政。政府辦公室作為政府的參謀部、智囊團，提供優(yōu)質(zhì)的參謀服務(wù)是首要任務(wù)。為服務(wù)我市跨越發(fā)展，市政府辦公室始終站在全局和戰略的高度思考問(wèn)題、謀劃工作，通過(guò)文稿起草、調查研究、信息報送等多種形式，創(chuàng )造性地為市政府決策提供參考。
綜合文稿是最能體現辦公室干部全局眼光、戰略思維、哲學(xué)理念和經(jīng)濟頭腦的載體。我們決定把辦文作為服務(wù)跨越發(fā)展的重要環(huán)節，力求每一份文件既符合上級精神，又反映客觀(guān)實(shí)際，既富有創(chuàng )新性，又具有操作性。
調查研究是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重中之重。市政府辦公室始終把調查研究擺在突出位置，圍繞中心、服務(wù)大局，做到了研究在領(lǐng)導決策之前，參謀在領(lǐng)導思考之中，為市政府決策提供科學(xué)的依據和意見(jiàn)建議。今年，我們決定組織開(kāi)展鄂州經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展專(zhuān)題調研活動(dòng)，對跨越式發(fā)展的支撐體系進(jìn)行進(jìn)一步深化、細化、具體化研究，以使市政府決策更具科學(xué)性、前瞻性、針對性、可操作性，更好地指導基層實(shí)踐。
三、抓重點(diǎn)、促落實(shí)，力求督查有效
為政之要，重在落實(shí)。市政府的政令是否暢通，各項工作部署能否扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )能否實(shí)現跨越式發(fā)展，很關(guān)鍵的一條就是要加強督促檢查、推動(dòng)工作落實(shí)。只有抓好落實(shí)，才能把決策變成實(shí)踐，把任務(wù)變成行動(dòng)，把藍圖變?yōu)楝F實(shí)。而督促檢查，就是確保政府各項重大決策、重要部署得以貫徹落實(shí)、實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵手段。
針對市委主要領(lǐng)導對督查工作要求高、批示量大的實(shí)際，市政府辦公室在日常工作中，將完善分類(lèi)督辦市政府主要領(lǐng)導批示件工作制度，以及相配套的跟蹤督查、審核把關(guān)和定期梳理等制度。要求領(lǐng)導批示件當日交辦不過(guò)夜，快辦、快查、快處理，認真研究和探索督促檢查的`新思路、新方法，力求在決策督查上有高度、專(zhuān)項督查上有力度、督查調研上有深度。督查工作還將分清輕重緩急，將市政府的重大決策、重要工作細
化分解，定期、不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，全力推進(jìn)市政府決策部署和重要工作的落實(shí)
四、攬各方、聚合力，力求協(xié)調有力
總攬全局、協(xié)調各方是政府的重要工作原則，綜合協(xié)調是政府辦公室的一項基本職能�？梢哉f(shuō)，綜合協(xié)調貫穿于政府辦公室工作各個(gè)方面，無(wú)論是辦文、辦事、還是辦會(huì )，都包含著(zhù)協(xié)調的內容。服務(wù)跨越發(fā)展，自然要求協(xié)調有力。
為切實(shí)增強綜合協(xié)調的主動(dòng)性，我們將牢固樹(shù)立全市工作一盤(pán)棋的思想，確立協(xié)調就是服務(wù)的理念，摒棄高高在上、自以為是的狹隘思想
和衙門(mén)習氣，把綜合協(xié)調作為做好三個(gè)服務(wù)的重要抓手，強化主動(dòng)協(xié)調，注重超前協(xié)調，加強多方協(xié)調，努力形成了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的格局。
在對上協(xié)調方面，市政府辦公室將主動(dòng)加強與上級政府部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解上級政府的工作思路和重要舉措，爭取更多的幫助與支持。在與市級機關(guān)的協(xié)調方面，建立健全秘書(shū)長(cháng)聯(lián)席會(huì )議制度，切實(shí)加強與市委、人大、政協(xié)、紀委班子的協(xié)調，確保全市政令統一、任務(wù)明確、步調一致。在對下協(xié)調服務(wù)方面，通過(guò)每年召開(kāi)2次以上區、開(kāi)發(fā)區辦公室主任座談會(huì )，強化與基層的溝通聯(lián)系，加強對基層政府辦公室業(yè)務(wù)工作的指導和服務(wù)。
對市政府的重大決策部署，辦公室堅持決策前、決策中、決策后全程溝通協(xié)調，協(xié)調有關(guān)部門(mén)對市政府決策內容開(kāi)展專(zhuān)
題調查研究，組織召開(kāi)論證會(huì )、座談會(huì )廣泛征求意見(jiàn)建議，做好市級領(lǐng)導班子之間的會(huì )商、溝通工作，并及時(shí)將市政府的決策部署傳達到各級各部門(mén)。
五、重學(xué)習、強素質(zhì)，打造一流隊伍
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。辦公室作為全市各項工作的神經(jīng)中樞，承擔著(zhù)各種艱巨繁重的工作任務(wù)。高素質(zhì)的干部隊伍是高質(zhì)量完成日常工作任務(wù)的主力軍，是堅決落實(shí)市政府決策部署的重要保證，是服務(wù)鄂州跨越發(fā)展的中堅力量。
我們將繼續堅持選用知識面寬、眼界寬、思路寬的‘三寬’型干部，選用敢于擔當、敢試敢闖、銳意進(jìn)取的開(kāi)拓型干部，選用作風(fēng)扎實(shí)、務(wù)實(shí)肯干、群眾公認的實(shí)干型干部，選用敏學(xué)善思、發(fā)展潛力大、有培養前途的潛質(zhì)型年輕干部。
在干部選拔過(guò)程中真正做到公開(kāi)透明、依法遵規、創(chuàng )制履程。一是做到六個(gè)公開(kāi)，即競爭職位數量公開(kāi)、方法程序公開(kāi)、資格審查情況公開(kāi)、綜合成績(jì)公開(kāi)、考察對象公開(kāi)、擬任人選公開(kāi)，切實(shí)保障辦公室干部的知情權。二是嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》的規定，做到一把篩子篩干部，一把尺子量干部，一個(gè)平臺選干部，讓符合條件的干部平等參與、公平競爭，讓全體干部職工全員參與、全程監督、民主選擇，切實(shí)保障干部的參與權、選擇權和監督權。三是認真執行領(lǐng)導小組確定的競爭上崗實(shí)施方案，做到三嚴，即履行程序嚴格、環(huán)節步驟嚴謹、紀律執行嚴肅。
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