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人民檢察院實(shí)習報告

時(shí)間:2020-11-16 19:11:58 實(shí)習報告范文 我要投稿

人民檢察院實(shí)習報告范文3篇

  有同學(xué)說(shuō),通過(guò)在基層人民檢察院的實(shí)地實(shí)習認識,使我對人民檢察事業(yè)有了一次全面的感性認識,并對檢察業(yè)務(wù)等實(shí)踐知識有了更深層次的了解。以下是人民檢察院實(shí)習報告范文,歡迎閱讀!

人民檢察院實(shí)習報告范文3篇

  人民檢察院實(shí)習報告范文一

  一、 實(shí)習目的:

  通過(guò)在基層人民檢察院的實(shí)地實(shí)習認識,使我對人民檢察事業(yè)有了一次全面的感性認識,并對檢察業(yè)務(wù)等實(shí)踐知識有了更深層次的了解。加深了我們對所學(xué)課程知識的理解,增強實(shí)踐能力,使學(xué)習和實(shí)踐相結合。

  二、實(shí)習時(shí)間:

  20xx年1月1日——20xx年5月12日

  三、實(shí)習地點(diǎn):

  Xx縣人民檢察院。

  四、實(shí)習內容:

  我于20xx年1月1日來(lái)到xx縣人民檢察院實(shí)習,一月份,為我能剛好全面的了解實(shí)習環(huán)境,院里決定我先在辦公室實(shí)習一個(gè)月,等我熟悉了本院的基本情況在行安排去具體科室。辦公室的實(shí)習讓我很快全面了解了本院的基本情況,永壽縣人民檢察院現有檢察干警29名,其中檢察長(cháng)1名,副檢察長(cháng)3名。全院共設一局四科一室,即反貪污賄賂局、瀆職侵權檢察科、偵查監督公訴科、控告申訴檢察科、民事行政監察科、辦公室。

  在2月份開(kāi)始,我被安排到控告申訴科實(shí)習。在我領(lǐng)導的關(guān)心和科長(cháng)同事的指導下我逐漸的了解了控告申訴科的重要性和控告申訴檢察工作開(kāi)展的具體方式?馗嫔暝V部門(mén)作為檢察機關(guān)的對外窗口,是直接面對社會(huì )矛盾的第一線(xiàn)。作為檢察機關(guān)密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,傾聽(tīng)人民群眾新訴求、新期待的重要窗口,做好控申檢察工作是做好人民檢察工作的重要也是首要環(huán)節?馗嫔暝V部門(mén)應該以受理來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信工作為重點(diǎn),積極的承辦各種涉及刑事問(wèn)題的控告、舉報、申訴、自首和刑事賠償案件。并參與社會(huì )治安綜合治理,做好法制宣傳、法律咨詢(xún)工作及時(shí)妥善的處理好可能激化的矛盾。

  對于一個(gè)來(lái)到控告申訴科實(shí)習的一個(gè)即將成為法律工作者的我,我時(shí)刻嚴格要求自己,按時(shí)上班,完成科長(cháng)交給我的任務(wù),并時(shí)刻保持學(xué)習的狀態(tài)。在這里我知道了基層檢察系統控申檢察主要工作是什么?我們該如何開(kāi)展控告申訴檢察工作。

  基層檢察系統控申檢察工作主要包括以下四個(gè)方面:一是涉檢信訪(fǎng)案件;二是舉報線(xiàn)索統一管理;三是申訴;四是賠償。就目前而言涉檢信訪(fǎng)是我們工作的重中之重,要做好涉檢信訪(fǎng)工作,首先要弄清楚涉檢信訪(fǎng)的內涵,涉檢信訪(fǎng)案件是指公民、法人或者其他組織通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映的涉及檢察機關(guān)或檢察人員的案件。具體包括:不服檢察機關(guān)處理決定的案件;反映檢察機關(guān)在處理群眾舉報線(xiàn)索中久拖未決,未答復的案件;反映檢察機關(guān)違法違規或檢察人員違紀違法的案件。 控申部門(mén)通過(guò)受理群眾舉報,接待來(lái)訪(fǎng),收集、掌握群眾對檢察機關(guān)執法情況的反映、意見(jiàn)、建議以及重大社情民意動(dòng)態(tài),可以準確把握形勢,科學(xué)分析影響社會(huì )和諧的社會(huì )矛盾,及時(shí)掌握涉檢上訪(fǎng)群眾的情況,對傾向性、苗頭性、預警性信息和己發(fā)生的涉檢上訪(fǎng)信息進(jìn)行廣泛地收集整理,使有關(guān)部門(mén)提前開(kāi)展工作,做到關(guān)口前移、防患于未然,在處理涉檢上訪(fǎng)案件時(shí)能夠迅速反應、占據主動(dòng),確保問(wèn)題早發(fā)現、早介入、早化解、早預防。

  那么如何做好控告申訴工作發(fā)揮“窗口”作用?

  我認為控告申訴部門(mén)的接待窗口是面對面接觸群眾的一個(gè)平臺,是了解社情民意的、傾聽(tīng)群眾呼聲的一個(gè)途徑,是實(shí)施法律監督與群眾監督相結合的有效形式?厣旮删仨氁浴缎旁L(fǎng)條例》、《人民檢察院舉報工作規定》為依據,進(jìn)一步規范控申接待工作,不斷轉變工作作風(fēng),深化服務(wù)層次,提高接待水平,做到接待熱情、法規精通、解釋耐心,能化解的當場(chǎng)化解,能答復的當場(chǎng)答復。整合信訪(fǎng)資源,強化涉檢信訪(fǎng)的信息溝通,建立內部信息和外部信息互通交流制度。一是控申部門(mén)應及時(shí)與院業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,在做好保密工作的前提下,相互通報案件辦理情況等有關(guān)信息,尤其對可能引發(fā)當事人上訪(fǎng)的信息應及時(shí)通報和掌握。二是樹(shù)立信訪(fǎng)工作“一盤(pán)棋”的思想,積極建立信訪(fǎng)工作大格局,加強上下級檢察機關(guān)之間的縱向協(xié)調,加強與同級工作部門(mén)的橫向聯(lián)系,著(zhù)力完善涉檢信訪(fǎng)聯(lián)合調處機制。強化在政法委的組織協(xié)調下,與法院、公安等相關(guān)部門(mén)的工作合力,加強與涉案地方黨委政府的協(xié)調。三是舉報中心接待的應由其他機關(guān)和部門(mén)管轄的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,應及時(shí)向有關(guān)機關(guān)和部門(mén)移交和反饋,防止出現漏管失控。

  深入基層,發(fā)現、解決矛盾于萌芽狀態(tài)。農村、街道的基層矛盾,在通過(guò)下訪(fǎng)、舉報宣傳等方式可以有效地發(fā)現,并在矛盾未激化前有力地解決。如我院今年大力開(kāi)展“舉報宣傳周”活動(dòng),現場(chǎng)解答群眾的法律咨詢(xún),引導廣大人民群眾遵紀守法,利用法律武器維護自己的合法權利,鼓勵和引導群眾依法舉報,在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的同時(shí)做好舉報線(xiàn)索收集工作,化解了基層的矛盾,取得了較好的法律效果與社會(huì )效果,避免矛盾激化群眾上訪(fǎng),是社會(huì )和諧的良方。

  另外,下訪(fǎng)巡訪(fǎng)的工作方式也可以在控申工作中不定期開(kāi)展,形成制度,持續執行。切實(shí)增強網(wǎng)絡(luò )輿情應對能力。一是加強網(wǎng)絡(luò )建設,配備專(zhuān)門(mén)人才。檢察機關(guān)應加強自身網(wǎng)絡(luò )化建設,配備專(zhuān)門(mén)人才每天第一時(shí)間關(guān)注涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情,避免出現對本檢察院不利的網(wǎng)絡(luò )輿情時(shí)一時(shí)手足無(wú)措,處于非常被動(dòng)的局面。二是建立涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情逐級報告制。專(zhuān)門(mén)人員發(fā)現涉及檢察院尤其是關(guān)系到本檢察機關(guān)的網(wǎng)絡(luò )輿情出現后,應及時(shí)報告單位領(lǐng)導供其參閱,由單位領(lǐng)導們進(jìn)行正確甄別篩選,保證輿情的客觀(guān)性,決定是否需通報其他司法部門(mén)或上報上級相關(guān)部門(mén)。上下左右相互通氣會(huì )形成黨政機關(guān)和司法系統應對涉檢輿情的合力,沉著(zhù)有力地應對涉檢輿情。三是建立涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情的應急預案。當涉及自己的網(wǎng)絡(luò )輿情出現后,要第一時(shí)間進(jìn)行回應,搶占話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權,并對輿情進(jìn)行客觀(guān)公正的引導,避免網(wǎng)民的負面炒作。

  嚴格落實(shí)化解社會(huì )矛盾首問(wèn)首辦責任制和責任追究制。一是明確首問(wèn)接待責任,無(wú)論是舉報還是申訴,均實(shí)行接待、聯(lián)系、催辦、反饋一辦到底的責任制度;二是明確承辦人制度。將控申接待舉報辦理各種案件的標準細化、量化,把年初制定的責任目標層層分解,落實(shí)到人,形成“千斤重擔大家但”的局面。建立和完善協(xié)調工作機制,合力應對涉檢上訪(fǎng)。一是建立內部協(xié)調機制。建立或完善檢察機關(guān)內部各業(yè)務(wù)部門(mén)之間以及業(yè)務(wù)部門(mén)與控申部門(mén)之間良好的矛盾糾紛處理互動(dòng)機制,加強相互間的及時(shí)溝通、配合和協(xié)作,明確職責,協(xié)調行動(dòng),提高效率。 二是完善外部配合機制。檢察機關(guān)的化解調處工作是全社會(huì )“大調解”的一個(gè)組成部分。

  因此,檢察機關(guān)應當服從黨委的統一安排,建立健全檢調對接機制,充分發(fā)揮法律監督職能,以積極的態(tài)度介入,以公正的立場(chǎng)處理,協(xié)助配合黨委、政府和有關(guān)部門(mén),妥善處理群體性、綜合性事件,化解平息矛盾,維護社會(huì )穩定。完善辦理案件答復工作機制。接到上訪(fǎng)案件后,要按信訪(fǎng)工作規定對上訪(fǎng)人提交的材料列明清單,同時(shí)除直接答復的案件外應盡量使用書(shū)面答復,書(shū)面答復中注重說(shuō)理說(shuō)法,讓上訪(fǎng)人明白。接到實(shí)名舉報的案件,在案件處理后,應將處理結果及時(shí)答復舉報人。刑事申訴案件和刑賠償案件在受理、立案、決定等環(huán)節應通知當事人,尤其應注意刑事賠償案件的時(shí)效性。答復當事人是說(shuō)明情況、說(shuō)服當事人、避免矛盾激化的主要途徑,也是息訴罷訪(fǎng)的主要工作。建立和完善排查預防工作機制。在分析一定時(shí)期社會(huì )面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題的基礎上,切實(shí)加強個(gè)案研究,把握趨勢,研判可能因矛盾激化發(fā)生涉檢信訪(fǎng)或信群訪(fǎng)的風(fēng)險。

  不知不覺(jué)中5個(gè)月的實(shí)習已經(jīng)結束,在這里我我每時(shí)每刻都是在學(xué)習。學(xué)習課本上所沒(méi)有的知識。為我以后能更好的工作打下堅實(shí)的基礎。

  五、實(shí)習總結

  通過(guò)這次人民檢察院實(shí)習,使我對檢察事業(yè)與檢察業(yè)務(wù)有了一次比較全面的感性認識,進(jìn)一步理解接受課堂上的知識,使理論在實(shí)際的生產(chǎn)中得到了運用。近年來(lái),我國對檢察工作特別是基層檢察工作進(jìn)行了大支持,基層檢察隊伍人員越來(lái)越龐大和專(zhuān)業(yè)化,作為將要走出學(xué)校的學(xué)生來(lái)說(shuō),更應該在有限的時(shí)間內,掌握更多的專(zhuān)業(yè)知識,加強實(shí)踐和設計能力,這樣更有利于將來(lái)的發(fā)展,使自己在此領(lǐng)域內也有所作為。

  人民檢察院實(shí)習報告范文二

  暑假期間,我在司法局實(shí)習,由于實(shí)習的司法所人員配置少,加上司法所工作涉及面廣、工作難度大、工作對象的不確定和工作對象情緒的不穩定。我的實(shí)習工作可謂面面具到,完全融入司法所和所里工作人員一同按他們之前擬定的工作計劃做好日常司法工作。其中主要包括了:普法宣傳、指導管理基層人民調解工作、法律咨詢(xún)、安置幫教、參與人民調解工作等方面的內容。

  一、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作

  基層司法所擔負著(zhù)落實(shí)依法治國方針的大量基礎性工作,普法宣傳和法制教育是司法所最基本的工作。法治含兩個(gè)方面的基本原則,一是制定的法律是良好的法律,二是制定的法律得到普遍的遵守。只通過(guò)普法教育讓公民了解我國現行的法律法規、增強公民的法律意識才能使公民做到學(xué)法、知法、懂法、守法。

  在實(shí)習期間,從工作中接觸到案例了解到基層人民法律知識的嚴重匱乏和法律意識的欠缺,深感普法宣傳的重要性、緊迫性。在實(shí)習期間就普法宣傳開(kāi)展了如:準備法制講座的資料、制做各種宣傳道具、出法制墻報等實(shí)際性的法制宣傳工作。面對基層農村堪憂(yōu)的法律現狀,我實(shí)習所做的工作顯的如此杯水車(chē)薪。我們不得不考慮這么一個(gè)問(wèn)題:農民的法律意識應該怎么樣去培養?經(jīng)濟發(fā)展了,法律意識才能上去嗎?我們要不要針對農民進(jìn)行一場(chǎng)思維傳播,用我們自己的聲音去傳播法律,這樣做作用能有多大我在思考著(zhù)。普法宣傳和法制教育工作是一項長(cháng)期工作需要司法工作者的不斷努力。

  二、 指導管理基層人民調解工作

  基層糾紛調解組織一般有三級,即:鎮調解中心、管區調解站和村調解委員會(huì )。鎮的司法調解中心是一個(gè)多層次,有多個(gè)部門(mén)(如派出所、計劃生育服務(wù)站、工商行政管理所、民政辦、信訪(fǎng)辦等)參加的綜合體,司法所在其中起主導作用。對村調解委員會(huì )進(jìn)行調整、充實(shí),提高調解委員會(huì )隊伍的整體素質(zhì),確保調解質(zhì)量等都由司法所指導。實(shí)習期間參加組織村調委會(huì )成員學(xué)習《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規定》和人民調解卷宗的歸檔;對司法所人民調解卷宗進(jìn)行歸檔的實(shí)際操作。從人民調解卷宗歸檔工作中了解到基層糾紛的一些特點(diǎn):一是主體的'多元化;二是糾紛類(lèi)型的多樣化;三是糾紛多因小事引起。為以后的工作積累了一定的知識儲備。

  三、法律咨詢(xún)

  提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)是懷法所的一項重要工作,但在法律咨詢(xún)這方面的工作在實(shí)習中遇得比較。只遇到一起有關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)合同的咨詢(xún),這或許和基層公民的法律意識的欠缺有很大的關(guān)系。不能因為公民法律意識的欠缺而對基層法律咨詢(xún)工作的放松乃至懈怠,相反更因得到加強。在基層沒(méi)有法律服務(wù)所建制的情況下,司法所更應探索如何為群眾進(jìn)行法律服務(wù),幫他們排憂(yōu)解難。只有在通過(guò)公民的切身體驗用法律維自己的權益后,才能更加提升他們的法律意識。使其知法、守法、依法維護自身合法權益。

  四、安置幫教

  安置幫教工作,是指在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,依靠各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量對國家規定期間內的刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動(dòng)。有兩方面的含義:一是對刑釋解教人員進(jìn)行幫教;二是對刑期釋解教人員予以就業(yè)前過(guò)渡性安置工作。

  實(shí)習期間在安置幫教方面主要做了幾點(diǎn)工作:一是為全鎮的刑釋人員建立幫教檔案;二是檢查落實(shí)幫教工作;三是對外出打工刑釋人員進(jìn)行電話(huà)考查幫教。

  刑釋人員作為社會(huì )的特殊群體,面對生活他們顯得比常人更艱辛。在與他們的接觸中發(fā)現他們誰(shuí)都不愿被排斥在社會(huì )之外,他們的內心其實(shí)很脆弱。他們需要更多的關(guān)愛(ài),社會(huì )的寬容是他們最大的渴望;社會(huì )的公平是他們迫切的期待。安置幫教工作正是通過(guò)自身的努力,幫助刑釋人員減少他們回歸社會(huì )障礙。讓他們改過(guò)自新、重新做人,減少犯罪機率消除社會(huì )不安定因素。他們?yōu)樽约涸?jīng)的過(guò)錯付出了慘重的代價(jià),他們贖清了他們曾經(jīng)所犯的罪行。在法律面前他們和我們一樣平等,我們有何理由排斥他們?

  五、參與人民調解工作

  人民調解,是指人民群眾運用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動(dòng)。它是在人民調解委員會(huì )的主持下,以國家法律、法規、規章、政策和社會(huì )公德規范為依據,對雙方當事人進(jìn)行調解、勸說(shuō),促使他們互相諒解、平等協(xié)商、自愿達成協(xié)議、消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。“指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作”是司法所的重要工作之一。司法所在基層人民調解中起主導作用主要體現在:依法解決干群矛盾和各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,調處民間糾紛; 指導村級調委會(huì )的工作;解決跨地區、跨行業(yè)的矛盾糾紛;開(kāi)展各種形式的普法、法制宣傳教育;解決矛盾糾紛,設立協(xié)調方案,調防結合,落實(shí)協(xié)調措施;承辦上級交辦的疑難問(wèn)題,確保把問(wèn)題解決在本鄉鎮內。

  為了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),為維護社會(huì )安定和諧。司法所每個(gè)月都會(huì )在全鎮實(shí)施定期的矛盾排、調解工作。在實(shí)習期間有幸參加了司法所每月一次的定期矛盾排查、調解工作。在對全鎮進(jìn)行的矛盾排查中還參與了人民調解工作,在工作中發(fā)現基層矛盾糾紛主要集中在:婚姻家庭、財產(chǎn)債務(wù)、相鄰關(guān)系等方面。其主在成因在于對法律知識的不了解,往往在了解了相關(guān)的法律知識后矛盾糾紛就會(huì )得到解決。為此我在想:農村要怎么樣的法律?我們送法下鄉,送什么法?送《刑法》、《經(jīng)濟法》?送最需要的法——與人民群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規。

  通過(guò)實(shí)習還撐握了一定的人民調解工作的方法與技巧。首先,法律知識要系統撐握,知識面要廣才能應對各種復雜矛盾糾紛;其次,在調解工作中要做到動(dòng)之以情、曉之以“法”;再有,就是糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節以及原因是民間糾紛的五大要素。及時(shí)了解和掌握這五大要素是做好各類(lèi)民間糾紛調解工作的基礎和前提。也可以說(shuō),掌握好這五大要素是調解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。

  人民調解制度是我國特有的司法制度,同是也是社會(huì )安定和諧的“第一道防線(xiàn)”;鶎尤嗣裾{解的缺失將直接導致當事人之間矛盾的升級,最終矛盾演變成犯罪。不但當事人將為此付出慘重的代價(jià),還影響了社會(huì )的安定和諧。發(fā)展好基層人民調解制度,對于擺脫司法的繁瑣、節省司法成本具有積極的意義。在發(fā)展好基層人民調解制度的過(guò)程中能使群眾逐步拋棄“法”即“刑”的觀(guān)念,接受法律,形成法律意識。

  通過(guò)為期五周的實(shí)習了解了司法所的基本工作況。通過(guò)實(shí)踐對法學(xué)這門(mén)學(xué)科有了更進(jìn)一步的認識:法學(xué)做為一門(mén)人文科學(xué)相對于自然科學(xué)更多了主觀(guān)性、社會(huì )性。因此在實(shí)際的工作中不得不考慮人的意識對工作的影響,解決問(wèn)題時(shí)不能單從枯燥無(wú)味的法律條文入手,需要在自己充分撐握的前提下將法律條文結合法學(xué)原理,針對當事人的情況將其通俗化、人性化。在實(shí)際的工作中檢驗了自己所學(xué)的知識,用自己撐握的知識解決工作中的實(shí)際困難積累了工作的經(jīng)驗為以后的工作打下了堅實(shí)的基礎。

  同時(shí)也讓我發(fā)現了自己的一些不足之處。在司法所實(shí)習中由于工作對象的不不特定性,所要涉及的法律法規多而雜。這就要求擁有淵博的法律知識,對各種法律法規做到爛熟于胸。在學(xué)習法律法規時(shí)單從文字上往往很難準確把握并記憶。而通過(guò)實(shí)際案例的分析,有利于對法律法規的理解和印象的加深。在今后的工作學(xué)習中應注意改進(jìn)方法。另外,在實(shí)際的工作中,一件事所涉及的法律法規往往是多方面的。如何對其進(jìn)行系統的梳理、合理的引用。對于解決現實(shí)中的法律問(wèn)題是必不可少的。對法律法規進(jìn)行系統的梳理、合理的引用涉及到法律體系、法律淵源等法理問(wèn)題,在今后的工作學(xué)習中應對此方面的知識、能力做相應的加強。

  人民檢察院實(shí)習報告范文三

  臨近畢業(yè),終于有了第一次實(shí)習。實(shí)習依就近原則,在家鄉進(jìn)行。托一個(gè)朋友,他的父親張法官在縣法院工作,順利地進(jìn)了法院實(shí)習,學(xué)了三年多法律,總算有了用武之地。實(shí)習期間,我了解并參與了民事訴訟的真實(shí)過(guò)程,在一些案件的審理中還擔任了書(shū)記員的工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習了民法及民事訴訟法,對程序問(wèn)題有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機結合起來(lái)。通過(guò)實(shí)習,我在自己的專(zhuān)業(yè)法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己三年來(lái)本科學(xué)習的知識水平。既然實(shí)習報告要有一個(gè)主旨,我想我實(shí)習的特色便在于鄉土味十足,不如把自己在基層法院的親身體驗和感悟記錄下來(lái),算作對中國法治進(jìn)程的另類(lèi)關(guān)懷。

  日常工作

  在學(xué)校便以勤快著(zhù)稱(chēng),上班時(shí)依然如此。我每天7:30左右到,但遺憾的是總有人先我之前,他們一般都是坐在電腦前制作判決文書(shū)。我早來(lái)的任務(wù)是打掃衛生,每天早晨都會(huì )掃出大批的煙頭,由于煙頭的數量與前一天的工作量及案件難度成正比,因此打掃辦公室可以算做是對昨天工作的回顧。我的到來(lái)雖然只是做一些簡(jiǎn)單的工作,而且看得多做得少,但同事大都對我另眼相看,稱(chēng)呼我時(shí)一口一個(gè)“高才生”。原因很簡(jiǎn)單,我的學(xué)歷使我在書(shū)記員中,甚至在諸法官中鶴立雞群。據我所知,全院在職人員中,只有一位副院長(cháng)的學(xué)歷可以與我旗鼓相當——他是多年前從西南政法大學(xué)畢業(yè)的。我并沒(méi)有竊喜,基層法院的法官狀況實(shí)在不容樂(lè )觀(guān),雖然不敢對法官的辦案質(zhì)量妄下結論,但這對于中國法治進(jìn)程的副面作用我想是顯而易見(jiàn)的。這里不多說(shuō),我的畢業(yè)論文對此做了深入思考。

  回到日常事務(wù)上來(lái)。由于在民庭,所以整理和接觸的都是民事方面的案子。整理卷宗是一項十分煩雜的工作,沒(méi)有難度,但枯燥乏味。我很快學(xué)會(huì )了卷宗的處理工作,不厭其煩的將以前的案件資料整理歸檔,并閱讀了許多發(fā)生在農村的真實(shí)案例。有的案子十分有意思,有些事在我們看來(lái)不值一提,但對于面朝黃土背朝天的鄉親們看來(lái)卻意義重大。比如,由于鄰居房屋的滴水引起的糾紛相當頻繁;前排房子蓋得比后排房子高了幾厘米,后排房子的主人便不依不饒,訴稱(chēng)有違本地風(fēng)俗,對其極為不利;有的鄰居甚至為爭奪門(mén)前的一塊大石頭訴諸法庭,因為那塊石頭決定著(zhù)兩家宅基地的界定等等。這些爭執也許不如商海中的經(jīng)濟糾紛復雜和激蕩人心,甚至雞毛蒜皮,但確確實(shí)實(shí)關(guān)乎著(zhù)一大群人的生活與生存。我沒(méi)能在大城市的法院實(shí)習,見(jiàn)識記錄中國二十多年飛速發(fā)展在法律糾紛中的反映,更加熟悉經(jīng)濟法方面的知識與實(shí)踐,實(shí)屬遺憾;但在這里,我卻見(jiàn)證了廣大欠發(fā)達地區的法律的真實(shí)處境。無(wú)疑,近年來(lái)法律的宣傳和普及發(fā)揮了很大的作用,人們會(huì )很自然地想起動(dòng)用法律武器維護自己的權利給自己討個(gè)說(shuō)法,這可以從逐年增多的訴訟中得到證實(shí)?上覜](méi)記下一個(gè)確切的統計數字,但光看逐年增加的卷宗厚度便可知曉。法治的進(jìn)程畢竟在前進(jìn)。但農民對于法律的認識卻又讓我們不敢沾沾自喜,這個(gè)情況下文會(huì )展開(kāi)。

  親歷庭審

  與其他國家機關(guān)一樣,法院的上班時(shí)間為8:00及14:00,而開(kāi)庭時(shí)間一般會(huì )在上班后的半個(gè)小時(shí)后。因此在這半小時(shí)中,處事老練的訴訟代理人——更多的時(shí)候被人們稱(chēng)作律師——會(huì )到門(mén)口掛著(zhù)“當事人止步”的辦公室和主審法官寒暄一二,于是民庭里顯得一團和氣?h里的律師業(yè)并不發(fā)達,僅有的幾家律所就開(kāi)在法院的對門(mén)。雖然有律師加盟的案子并不多,但聽(tīng)說(shuō)收入頗豐。開(kāi)庭前主審法官會(huì )提前研究一下卷宗,形成對案件事實(shí)的幾個(gè)推斷,找出審理中需要注意的疑點(diǎn),所以此時(shí)雙方交來(lái)的材料就已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生作用。

  開(kāi)庭了,也許是我經(jīng)歷的案子太小,法庭就設在一間辦公室里,沒(méi)有在電視上看到的那樣威嚴氣派,氣氛也不是很緊張激烈。法官的權威與神秘并不明顯,而我以為他們會(huì )穿上莊嚴的法袍——這可是賀衛方教授推動(dòng)司法改革的一個(gè)成果。據他們解釋?zhuān)菢訒?huì )十分麻煩,而且你可以想象夏天在一個(gè)連電風(fēng)扇都沒(méi)有的屋子里穿上黑色的法袍是什么滋味。確實(shí),在這樣一個(gè)近乎談話(huà)的庭審氛圍中,加上一件西洋味兒十足的法袍有些不倫不類(lèi)。庭審中基本是法官在掌握主動(dòng)權,他問(wèn)什么,當事人回答什么,很少有自己主動(dòng)發(fā)言的機會(huì ),有時(shí)還會(huì )遭到法官的訓斥。課本里講到的職權主義的訴訟模式在這里得到生動(dòng)體現,法官不必中立,甚至無(wú)法中立,那樣的話(huà),程序無(wú)法順利進(jìn)行。實(shí)習期間,法院審理一般民事案件多適用簡(jiǎn)易程序,特點(diǎn)是將普通程序上的內容大幅簡(jiǎn)化,庭審時(shí)由一名審判員獨任審判,我一個(gè)人作為書(shū)記員擔任法庭記錄。使用此程序時(shí)法官會(huì )當庭聲明不受民事訴訟法相關(guān)條款的約束。先撇開(kāi)此種審判方式產(chǎn)生的程序正義的問(wèn)題,程序能否與現實(shí)相符也是程序是否實(shí)用之所在。

  我擔任書(shū)記員時(shí),一個(gè)重大的難題就是速記,雖然不用當場(chǎng)電腦打字,但對我來(lái)說(shuō)手寫(xiě)也是挑戰。書(shū)寫(xiě)判決書(shū)時(shí),還算得心應手,實(shí)在得感謝當初民事訴訟法和律師實(shí)務(wù)與律師制度課上學(xué)到的東西,畢竟練過(guò)幾回,老師也重點(diǎn)強調了各類(lèi)文書(shū)中特別需要注意的地方,避免了不應有的尷尬。判決書(shū)在打印完成后,還要經(jīng)歷一番苦難才會(huì )送達到當事人的手上。首先要到文印室復印十余份(考慮到當事人存在上訴的可能),之后去機要室逐份蓋章。一般而言,判決書(shū)都會(huì )是幾頁(yè)構成的,因此需要將那一摞有了字跡的復印紙人工粘成可按份計數的東西。

  法在鄉下

  法官和法律看起來(lái)是頗有威望的,庭審中當事人經(jīng)常會(huì )說(shuō):“我相信法律會(huì )給我個(gè)公道。”記得有句話(huà)叫“涉及到利益時(shí),農民要比立法者聰明幾百倍”,實(shí)習中對此有了感性認識。他們一眼就看透了法律是統治階級意志和權力的體現,他們崇敬的不是法律自身,而是支撐其的權力。因此他們不會(huì )關(guān)心法律是怎么規定的,訴訟要有哪些準備,他們只需要一個(gè)權力來(lái)維護自己的利益,無(wú)論這個(gè)權力是法律或其他什么東西,也無(wú)論可以利用這個(gè)權力保護的利益是合法或非法的;叵肫鹉切┬姓䴔酂o(wú)視司法權的讓人笑不起來(lái)的案件,看來(lái)權大于法的中國法律傳統還在繼續——個(gè)人依賴(lài)于一個(gè)權力來(lái)替個(gè)人解決各種問(wèn)題,而不是群起權界的觀(guān)念負起自我維護權力的責任。從人類(lèi)歷史上講,這種心態(tài)似乎往往與專(zhuān)制政治密不可分。人們對某些東西過(guò)于依賴(lài),于是當發(fā)現一直慈眉善目的它突然變成洪水猛獸的時(shí)候就只能束手就擒,這在人類(lèi)的歷史上屢見(jiàn)不鮮。

  前面提到,改革開(kāi)放以來(lái)法治狀況有了很大改善,人們的法律意識與觀(guān)念加強了許多,但傳統文化的影響揮之不去,通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題被認為是最終的和不名譽(yù)的。更多的時(shí)候,人們把訴諸法律作為一種警告或要挾,口頭禪而已,當真正要走上法庭時(shí),誰(shuí)也不心甘情愿。一次庭審中,張法官履行程序,詢(xún)問(wèn)雙方當事人是否接受調解,被告斷然拒絕,理由是“他沒(méi)和我商量就把我告到法院了,沒(méi)啥好調解的。”“一年官司十年仇”的說(shuō)法在課堂里是聽(tīng)不到的,但并不代表其不存在。的確,法律途徑只是解決人際間矛盾的方法的一種,由于對法律自然的敬而遠之的心理,如果出現一種不會(huì )使人產(chǎn)生抵觸就可以與法律起到相同的效果的權力,還有多少人會(huì )去選擇法律?

  有一次去鄉下送傳票,更使我記憶猶新。我和其他工作人員加上司機一行四人,到縣北馬村給一對中年夫婦送通知開(kāi)庭的傳票,傳喚他們按時(shí)到法院參加訴訟。他們早已知道自己被告了,但死活不肯簽收傳票。我們解釋說(shuō),簽收并不一定要到時(shí)參加訴訟,更不意味著(zhù)你們敗訴。又把村支書(shū)請來(lái)做工作。當時(shí)在場(chǎng)的還有被告二十多歲的兒子和兒媳,他們竟也和其父母一樣,固執的認為如果簽收就意味著(zhù)承認敗訴。他們不知道用法律來(lái)解決糾紛是一個(gè)更需要當事人參加的過(guò)程,沒(méi)有當事人參與便沒(méi)有訴訟結果。他們以為,案子已經(jīng)在法官那里了,事實(shí)的調查、舉證、如何判決全仰仗法院一方,當事人無(wú)需過(guò)多參與,只需要等一個(gè)裁判結果。本來(lái)應是消極的法官和積極的當事人,在他們的眼里反而倒轉了。但是他們又不相信法官的權威與公正,他們認為肯定是原告已經(jīng)走了后門(mén)才使他們敗訴的。中國的老百姓真的不憚以最壞的惡意來(lái)揣測我們的司法官們。法治的實(shí)現當然要靠制度的建設,但法律知識的普及、法律意識與觀(guān)念的轉變在我們這樣一個(gè)農業(yè)社會(huì )同樣重要。

  最后順便提到,也許與法治的主旨沒(méi)有直接關(guān)系,但確令人擔憂(yōu)。在協(xié)助受理案件中,我不只一次地遇到當事人不會(huì )認字的情況,更別提寫(xiě)字了。訴狀多是別人代寫(xiě)的,極個(gè)別甚至簽名也以摁手印代替。庭審筆錄,一般都是我念給當事人聽(tīng),而有時(shí)他們既看不了也不聽(tīng)。這不僅僅是司法操作技術(shù)層面的問(wèn)題,文化水平實(shí)在又關(guān)乎著(zhù)整個(gè)法治的進(jìn)程,很難想象一個(gè)文盲社會(huì )怎樣建立起法治國家。沒(méi)有接受過(guò)教育,哪來(lái)的法律意識,法律觀(guān)念如何更新?

  尾聲

  20xx年3月21日,在我歷史性的粘好了最后一頁(yè)判決書(shū)后,收起自己的雜物離開(kāi)了辦公室。告別了一直喚我“高才生”的同事,謝過(guò)了朋友的父親張法官,始于2月18日的基層法院實(shí)習宣告結束。

  從人類(lèi)發(fā)展史來(lái)看,法治的基礎在于公民社會(huì )而非鄉土社會(huì ),但無(wú)視中國農村的法治現狀是不現實(shí)的。關(guān)在有空調的辦公室里琢磨如何推動(dòng)法治化和以為編部法典就能實(shí)現依法治國的行為,固然有其意義;但走出象牙塔,進(jìn)入鄉土,才會(huì )發(fā)現理論的源泉來(lái)自實(shí)踐。我的報告算作心得,簡(jiǎn)單的記事發(fā)現有許多是老師提到的東西,沒(méi)有深入,那應該是論文的任務(wù)了。

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