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副縣長(cháng)五年來(lái)的述職報告
市委組織部：
我是2000年10月任縣政府副縣長(cháng)職務(wù)的，主要協(xié)助縣長(cháng)分管教育、衛生、計劃生育、科技、文化體育和廣播電視工作，聯(lián)系共青團、婦聯(lián)等部門(mén)的工作。
五年來(lái)，在上級黨政部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在分管部門(mén)的緊密配合和人民群眾的大力支持下，自己積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全縣整體部署，扎實(shí)工作，較好地完成了組織和人民交付的各項工作。五年中，我分管的工作多次受到中省市的表彰獎勵�？h上先后被評為全國文化工作、科技工作、計劃生育工作先進(jìn)縣，全拾普九”達標、體育工作、掃盲工作先進(jìn)縣和實(shí)驗教育普及縣，衛生、廣播電視工作在基礎設施建設等方面取得了實(shí)質(zhì)性突破，多項工作受到中省有關(guān)領(lǐng)導同志的視察和肯定，我被評為全省計劃生育工作先進(jìn)個(gè)人�，F就自己任職以來(lái)的主要工作報告如下：
一、認真履行職責，切實(shí)推動(dòng)分管工作的順利開(kāi)展
五年來(lái)，我充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，為班子的整體工作獻策獻力，并指導和督促分管部門(mén)有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作，使各項事業(yè)保持了較快發(fā)展的好勢頭。
1、抓思路，明確努力方向。
我指導分管部門(mén)立足實(shí)際，理順關(guān)系，確立科學(xué)的奮斗目標，使各項工作年年邁上新臺階。教育工作在00年順利完成教育工作重點(diǎn)的轉移和定向任務(wù)后，我提出01年要把努力辦好讓全縣人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)作為主旋律，02年明確提出了我縣教育十大現代化目標，03年確定了“以干克難，加快發(fā)展，狠抓落實(shí)，上新臺階”的指導思想，今年又確定了新世紀我縣教育十大重點(diǎn)工程，從而使全縣教育事業(yè)在推進(jìn)素質(zhì)教育的道路上走出了可喜的步伐。計劃生育工作在實(shí)現“三為主”縣后，我提出要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，實(shí)現思路和方法兩個(gè)根本性轉變，先后實(shí)現了市級、省級綜合服務(wù)縣，隨后又贏(yíng)得了全國計劃生育“三為主”先進(jìn)縣稱(chēng)號。今年，我明確提出社會(huì )事業(yè)部門(mén)要加強三大工程建設，取得三大突破，爭創(chuàng )全國先進(jìn)。這樣，通過(guò)抓思路、抓決策，強化了各部門(mén)主動(dòng)謀事、力求發(fā)展的意識，從而推動(dòng)了整體工作的進(jìn)展。
2、抓改革，促進(jìn)發(fā)展步伐。
五年工作中，我積極吸取先進(jìn)經(jīng)驗，大膽探索，指導和幫助分管部門(mén)不斷地推行內部改革，充分調動(dòng)各方面的積極因素，使各項社會(huì )事業(yè)在不斷改革中實(shí)現了快速發(fā)展。一是在教育系統實(shí)施農科教“三結合”、教學(xué)教研、辦學(xué)體制、校務(wù)管理等項改革，尤其是人事聘任制度改革取得較好的效果，激發(fā)了教師工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展。二是在衛生系統實(shí)施醫療機構、醫藥制度和監督體制三大改革，完成了藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用一日清單、人事分配及衛生資源配置等一系列改革任務(wù)，引入競爭機制，促進(jìn)了醫療衛生體制改革步伐。三是在廣電系統實(shí)施內部機制改革，特別是人事制度改革，實(shí)行全員聘任制，提高了工作人員的主觀(guān)能動(dòng)性，推動(dòng)了廣電事業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，我還抓了文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制等項改革，使現有企業(yè)轉變觀(guān)念，靈活經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟效益明顯提高。
3、抓調研，提高決策水平。
近幾年，我重點(diǎn)就一些主要問(wèn)題，深入群眾，深入實(shí)際進(jìn)行調查研究，科學(xué)指導工作實(shí)踐，取得了良好的效果。一是研究解決廣播電視發(fā)展問(wèn)題。我和廣電部門(mén)的同志赴外縣學(xué)習經(jīng)驗，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，深入分析探討，確立了新聞立臺、人才興臺、廣告強臺的思想。自01年以來(lái)，新建了一棟現代化廣播電視大樓，更新了編采設備，引進(jìn)了高素質(zhì)新聞人才，完成了城區主干道光纜改造，城區群眾已收看到35套高質(zhì)量的電視節目，廣電事業(yè)呈現出蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。二是研究鄉鎮衛生院的發(fā)展問(wèn)題。針對鄉鎮衛生院發(fā)展舉步維艱的問(wèn)題，我與衛生部門(mén)的干部一起研究，科學(xué)提出了鄉鎮衛生院發(fā)展的幾項措施和意見(jiàn)，在全縣推行了衛生院體制改革，使一部分衛生院已實(shí)現了扭虧增盈。同時(shí)，自己還對設施農業(yè)發(fā)展、教師工資發(fā)放、農村科技服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，提出了一系列合理化的建議，得到了有關(guān)方面的重視和采納。
4、抓重點(diǎn)，確保工作實(shí)效。
我依據有關(guān)法律法規，著(zhù)力把握工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，加強支持、協(xié)調和監督，力求突破。一是狠抓教育基礎設施建設。我堅持將中小學(xué)校建、消滅危漏房作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎性工作來(lái)抓，多方協(xié)調，重點(diǎn)督查，在全縣掀起了投資辦教育的熱潮，為基礎教育的發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。二是加強重點(diǎn)人口管理工作。對流動(dòng)人口、下崗職工、再婚夫婦的計劃生育管理，我堅持嚴格把關(guān)，從嚴要求，協(xié)調督促民政、衛生、工商、公安等部門(mén)落實(shí)措施，實(shí)施綜合治理，對全縣計劃生育工作起到了推動(dòng)作用。三是重視文物旅游的發(fā)展。立足我縣豐富的文物資源，2000年我向市政協(xié)提交了“依托我縣資源優(yōu)勢，建設旅游專(zhuān)線(xiàn)”的提案，受到重視，現已交由有關(guān)部門(mén)辦理。同時(shí)，我充分利用包聯(lián)鄉鎮工作的機會(huì )，積極解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，并積極協(xié)調解決各部門(mén)工作中的突出問(wèn)題，推動(dòng)了整體工作進(jìn)展。
經(jīng)過(guò)五年來(lái)堅持不懈地抓思路、抓改革、抓調研、抓重點(diǎn)，取得了一定的工作實(shí)效。教育工作在面臨諸多困難和矛盾的情況下，保持了穩定協(xié)調發(fā)展的好勢頭，五年來(lái)通過(guò)多種渠道投資8135萬(wàn)元，新建教學(xué)樓、實(shí)驗樓、公寓樓107幢，共計20萬(wàn)平方米，危漏校舍改造14.5萬(wàn)平方米，“四創(chuàng )建”工作質(zhì)量居全市前列，03年《教育報》、《陜西日報》等先后對我縣德育工作經(jīng)驗進(jìn)行了專(zhuān)題報道，今年中考名列全市前茅，高考大專(zhuān)線(xiàn)以上人數比00年翻了2.5倍，郊中與日本有關(guān)學(xué)校結為友好學(xué)校。衛生工作穩步發(fā)展，五年共投資1314多萬(wàn)元，新建業(yè)務(wù)用房4482平方米，購置大中型醫療器械64臺（件），開(kāi)展新業(yè)務(wù)234項，有153項新技術(shù)填補了我縣醫學(xué)空白，連續10年無(wú)一例脊灰病例發(fā)生，孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率降至歷史最低水平，基本滿(mǎn)足了人民群眾醫療保健的需要。計劃生育工作質(zhì)量逐年提高，計劃生育率比00年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，自然增長(cháng)率下降了2.1個(gè)千分點(diǎn)，順利通過(guò)了日本家庭協(xié)力財團合作的“三結合”項目的評估驗收。廣播電視工作蓬勃發(fā)展，01年來(lái)共鋪設電視傳輸光纜21.3公里，城區有線(xiàn)電視覆蓋率達到99%，農村有線(xiàn)電視發(fā)展不斷加快。體育工作較好地發(fā)揮了職能作用，全民健身運動(dòng)深入開(kāi)展，競技運動(dòng)多次在省市奪取了好的成績(jì)。
二、嚴格依法行政，認真貫徹執行各項法律法規
我始終堅持將依法行政貫穿于各項工作始終，加強領(lǐng)導，規范運作，有效地推動(dòng)了各部門(mén)執法工作健康穩步開(kāi)展。
1、加強法律法規學(xué)習。幾年來(lái)，我重點(diǎn)對教育法律法規、衛生七法八條例、文化市場(chǎng)管理條例、廣電設施保護條例、計劃生育法、體育法等進(jìn)行了學(xué)習，使自己的法制水平有了明顯提高。同時(shí)，我要求分管部門(mén)采取多種形式，宣傳各項法律法規，為工作的順利開(kāi)展營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，并指導他們把學(xué)習貫徹法律法規與解決本部門(mén)改革過(guò)程中存在的突出問(wèn)題結合起來(lái)，確保依法行政和改革發(fā)展相互促進(jìn)。
2、加強執法隊伍建設。在我的支持和協(xié)調下，縣上先后成立了社會(huì )文化市場(chǎng)稽查隊、廣播電視稽查隊和衛生監管執法大隊。這些組織的組建，對于進(jìn)一步理順執法關(guān)系，推動(dòng)依法行政的進(jìn)程起到了積極的作用，有效地杜絕了“三亂”現象的發(fā)生。
3、加強依法行政監管。近幾年來(lái)，由于縣鄉財政異常困難，各鄉鎮在落實(shí)《教師法》、《教育法》方面大打折扣，拖欠教師工資問(wèn)題非常嚴重。為此，我經(jīng)常深入問(wèn)題較大的鄉鎮，與鄉鎮領(lǐng)導面對面研究解決問(wèn)題，在一定程度上緩解了教師工資拖欠問(wèn)題。全國基礎教育工作會(huì )議之后，我及時(shí)督促落實(shí)“以縣為主”的管理體制，使教師工資問(wèn)題得到了有效解決。醫療市場(chǎng)的整頓和衛生行風(fēng)建設是群眾反響強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，對此，每年我都要安排組織大規模整頓醫療醫藥市場(chǎng)的集中行動(dòng)，取得了明顯的收效。同時(shí)，我對文化市場(chǎng)執法、廣電設施保護、計劃生育及體育法規執行的情況，都經(jīng)常監督管理，保證了各項法律法規的貫徹落實(shí)。
三、堅持廉潔自律，努力塑造良好的人民公仆形象
1、重視理論學(xué)習，提高思想政治素質(zhì)。
五年來(lái)，自己始終把學(xué)習放到十分重要的位置抓緊抓好。全面系統地學(xué)習了鄧小平理論，學(xué)習了中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的“四項規定”和《廉政準則》以及新形勢時(shí)事政治，進(jìn)一步提高了自己的思想政治素質(zhì)，通過(guò)理論上的成熟促進(jìn)了政治上的成熟。認真聽(tīng)取有關(guān)理論輔導，對“三個(gè)代表”重要思想內涵和精神實(shí)質(zhì)有了進(jìn)一步的認識，提高了貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性，增強了執行黨的各項紀律的主動(dòng)性，為做好各項工作打下了堅定的思想基矗
2、堅持黨性原則，維護班子的團結和統一。
五年中，我自覺(jué)服從組織決定，維護班子的團結，尊重他人意見(jiàn)，正確處理組織與個(gè)人的關(guān)系，堅決執行縣委、縣政府的決定，盡職盡責完成工作任務(wù)。屬于自己分管的工作大膽負責，敢抓敢管，從不推諉，積極為班子排憂(yōu)解難。同時(shí)，還注意協(xié)調與其它領(lǐng)導班子成員的關(guān)系，爭取幫助與支持。
3、嚴格以身作則，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設各項規定。
上任伊始，我對自己制定了“約法三章”，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅決不做，有損黨和政府形象的事自覺(jué)抵制。對分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設工作，每年都召開(kāi)分管部門(mén)會(huì )議，簽訂專(zhuān)項目標責任書(shū)，并經(jīng)常進(jìn)行“警示”和廉政教育，針對突出問(wèn)題，強化措施，及時(shí)糾正，確保效果。五年來(lái)，按照中紀委的各項規定衡量，我沒(méi)有任何違紀問(wèn)題，分管部門(mén)也沒(méi)有重大違紀案件發(fā)生，基本做到了組織放心、群眾滿(mǎn)意。
回顧五年來(lái)的工作，自己雖然付出了辛勤努力，也作出了一定的成績(jì)，但同時(shí)還存在一些問(wèn)題和失誤。主要表現在：一是學(xué)習不夠深入，對一些知識的學(xué)習，滿(mǎn)足于一知半解，也存在以干代學(xué)的思想傾向。二是有時(shí)對任務(wù)提的標準過(guò)高，處理問(wèn)題有時(shí)還不夠冷靜。三是對工作中原則性和靈活性的關(guān)系，有時(shí)還處理不當。四是抓點(diǎn)的工作多，抓面的工作少，致使各個(gè)系統發(fā)展不很平衡。五是對分管部門(mén)的監督檢查還不很深入，致使個(gè)別工作出現虎頭蛇尾現象，沒(méi)有取得應有效果。
今后，我決心在上級黨政部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高理論素養和政策水平，加大力度，務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)社會(huì )事業(yè)各項工作再上新臺階，為振興地方經(jīng)濟做出應有的貢獻。
特此報告，請審查。
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