林業(yè)局黨組述職報告

　　林業(yè)局黨組述職報告

　　尊敬的各位領(lǐng)導，各位代表、各位委員、同志們：

　　根據市委鷹字〔2011〕30號文件要求，我謹代表中共##市林業(yè)局黨組述職如下，請予審議考評。

　　一、強化服從全局、服務(wù)全局、支持全局的工作理念，認真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署

　　2011年5月以來(lái)，局黨組始終堅持“服從大局、服務(wù)大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力貫徹，認真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署，為推進(jìn)“四大一新”發(fā)展戰略、打造獨具##特色經(jīng)濟“小巨人”盡職盡責。

　　(一)妥善調解矛盾糾紛，維護林區社會(huì )穩定。正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，把維護林區穩定作為工作重中之重，建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導負全責的工作責任制，落實(shí)一崗雙責，建立局長(cháng)信訪(fǎng)接待日制度，探索“林業(yè)部門(mén)牽頭、縣鄉政府主導、利益雙方參與、多協(xié)調少裁決”的跨縣山林糾紛調處新機制，2011年5月以來(lái)成功調處了跨縣重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)山林權屬糾紛5起，維護了林區社會(huì )穩定。

　　(二)認真履行工作職責，做好龍虎山申遺工作。為全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，制定下發(fā)了《關(guān)于配合龍虎山申報世界自然遺產(chǎn)環(huán)境綜合整治工作方案》，成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、3名班子成員任副組長(cháng)的工作機構。加強了與省廳的對接，完成了4個(gè)林業(yè)觀(guān)測站的選址、設計，投入16萬(wàn)元啟動(dòng)了站房建設；爭取了省廳一批儀器設備；督促、協(xié)調、指導了龍虎山大道、206國道、鷹東連接線(xiàn)等公路沿線(xiàn)山體植被恢復和景觀(guān)綠化工作。目前，各項工作正在有條不紊進(jìn)行。

　　(三)形成合力抓點(diǎn)示范，推動(dòng)鄉鎮和新農村建設。一是積極協(xié)助市領(lǐng)導開(kāi)展掛點(diǎn)督導鄉鎮“7 2”工作，切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)了掛點(diǎn)鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。二是派出了副局長(cháng)為組長(cháng)的工作組進(jìn)駐濱江鄉里童村小組和羅家村小組開(kāi)展新農村建設示范點(diǎn)工作，安排幫扶資金7萬(wàn)余元，落實(shí)造林綠化項目1個(gè)。工作組常年蹲在村里，理思路、搞規劃、籌資金、抓項目、做實(shí)事，出色地完成了各項工作任務(wù)。2011年度再次被授予新農村建設先進(jìn)幫扶單位。

　　(四)積極爭取林地計劃，支持“四大一新”建設。針對“林地定額管理”的新情況，制定了“積極爭取，確保重點(diǎn)，落實(shí)責任，跟蹤服務(wù)，限時(shí)辦結”的工作機制，建立了重點(diǎn)工程用地“月調度”制度，確保了龍崗新城、夏埠新區、龍虎山大道延伸等重點(diǎn)工程用地。2011年5月以來(lái)，爭取省林業(yè)廳追加計劃外林地指標1950畝，共審核審批征占用林地項目41個(gè)，有力地支持了“四大一新”重點(diǎn)工程項目建設。

　　(五)加強服務(wù)窗口建設，優(yōu)化林業(yè)政務(wù)環(huán)境。始終把窗口作為服務(wù)大局、服務(wù)客商的重要平臺，優(yōu)化辦事程序，提升服務(wù)水平，提高辦事效率，實(shí)行“一個(gè)窗口對外，一站式服務(wù)”，啟動(dòng)網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù)，受到社會(huì )各界人士和服務(wù)對象的好評，2011年再次被市政府授予行政服務(wù)中心最佳服務(wù)窗口，并榮獲省林業(yè)廳授予的全省林業(yè)系統辦證先進(jìn)單位。

　　(六)力行職責狠抓落實(shí)，推動(dòng)聯(lián)建共創(chuàng )工作。新一輪聯(lián)建共創(chuàng )開(kāi)展以來(lái)，局主要領(lǐng)導任路段長(cháng)，分管領(lǐng)導具體抓，并挑選了三位責任心強的干部，在包干路段落實(shí)門(mén)前“三包”責任。不管刮風(fēng)下雨，還是節假日，都堅持在路上巡查履責，在日檢查月考評中，連續3個(gè)月位列市政協(xié)片區的前10名，受到市迎創(chuàng )領(lǐng)導小組的通報表?yè)P。

　　二、強化依法行政、科學(xué)理政、從嚴治政的履職意識，努力開(kāi)創(chuàng )全市林業(yè)工作新局面

　　2011年5月以來(lái)，局黨組致力于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)、強管理、重服務(wù)、促發(fā)展，忠實(shí)履行職責，積極創(chuàng )新方法，各項工作取得了長(cháng)足的進(jìn)步。

　　(一)造林綠化“一大四小”工程順利推進(jìn)。實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設以來(lái)，舉全局之力，創(chuàng )新機制，自我加壓，打造亮點(diǎn)，全力抓好工程建設，實(shí)行班子成員包片、技術(shù)人員包點(diǎn)，做到了參謀策劃到位、組織協(xié)調到位、技術(shù)培訓到位、技術(shù)指導到位、質(zhì)量督查到位，嚴把整地、苗木、栽植“三關(guān)”，全市呈現出前所未有的造林綠化喜人局面。4月中旬經(jīng)省檢查組的檢查考評，我市造林綠化“一大四小”工程建設在全省綜合排位第五，造林綠化面積占下達任務(wù)的135.7%，增幅在全省排名第三，楊樹(shù)調苗畝均株數在全省排名第二。同時(shí)，省檢查組對我市造林綠化“一大四小”工程建設亮點(diǎn)多、機制活、成活率高、農田林網(wǎng)有特色等方面給予了高度評價(jià)。

　　(二)森林防火工作扎實(shí)有效。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確森林防火領(lǐng)導責任制的通知》，全面落實(shí)了森林防火工作責任，建立健全了森林防火年度目標管理制度，明確規范了森林火災撲救程序及責任追究辦法。加強了專(zhuān)業(yè)消防隊建設，添置了一批森林防火設備，研發(fā)了全省領(lǐng)先的森林防火指揮地理信息系統，開(kāi)展了森林火災保險試點(diǎn)工作，森林防火工作日趨制度化、規范化、科學(xué)化。2011年我市森林防火工作第四次榮獲全省森林防火目標考核二等獎。

　　(三)災后重建成效明顯。一是因地制宜科學(xué)編制了《##市林業(yè)災后重建規劃》，為爭取災后重建資金奠定了扎實(shí)基礎。二是為減少火災和病蟲(chóng)害隱患，減輕林農損失，積極爭取省林業(yè)廳追加木材采伐計劃6.04萬(wàn)立方米，依法全面清理受災林木，保護了林農利益。三是開(kāi)展科技救災，編發(fā)林業(yè)災后重建技術(shù)資料2.9萬(wàn)份，先后組織4次送科技下鄉活動(dòng)，在主要竹產(chǎn)區實(shí)施毛竹災后竹腔(竹蔸)施肥工作，推廣雪壓毛竹復壯、筍竹林災后復壯等實(shí)用技術(shù)，使雨雪冰凍災害損失降到最低限度。四是爭取救災經(jīng)費717萬(wàn)元。

　　(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是積極打造特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,高效雷竹產(chǎn)業(yè)、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)、天師板栗產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)基地已形成規模，在全省有較大影響。二是加大了對龍頭企業(yè)的培植和扶持力度，為一批規模以上涉林企業(yè)爭取了貸款貼息資金300多萬(wàn)元。三是積極做好親商安商工作，局班子成員掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，跟蹤服務(wù)，切實(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。2011年實(shí)現林業(yè)總產(chǎn)值17.5億元，比上年增長(cháng)23%。

　　(五)森林資源保護規范有序。一是深化林業(yè)產(chǎn)權制度配套改革。積極爭取國家林業(yè)局將貴溪市列為全國森林采伐管理改革試點(diǎn)縣，探索“十二五”期間森林采伐管理的新機制、新模式、新體系。二是加強自然保護區建設。貴溪陽(yáng)際峰自然保護區晉升國家級自然保護區科考工作全面完成，并通過(guò)了國家林業(yè)局評審；完成了龍虎山中華秋沙鴨自然保護區晉升省級自然保護區總體規劃編制，科考工作基本結束。三是強化有害生物防治。下發(fā)了《防控危險性林業(yè)有害生物入侵告知書(shū)》，加大了有害生物測報預防除治工作力度，有效地維護了我市森林資源安全。目前，我市是全省沒(méi)有發(fā)生重大森林病蟲(chóng)危害的三個(gè)設區市之一。四是開(kāi)展林業(yè)綜合執法工作。2011年共查處各類(lèi)林業(yè)案件1350余起，無(wú)一例行政申訴、行政復議案件，被市政府法制辦授予案卷評比二等獎，林業(yè)行政綜合執法工作走在全省的前列，受到了省林業(yè)廳的好評。

　　(六)爭項引資工作成績(jì)顯著(zhù)。建立了“強化領(lǐng)導，落實(shí)責任，跟蹤問(wèn)效”的爭資爭項工作機制，2011年，在退耕還林、長(cháng)防林、血防林、生態(tài)公益林、災后重建、森林防火、“一大四小”等方面，共爭取上級資金6500萬(wàn)元，比上年翻一番，取得歷史性突破，2011年力爭達到1億元左右。

　　三、強化鍛煉黨性、端正黨風(fēng)、嚴肅黨紀的政治觀(guān)念，增強班子的凝聚力、戰斗力

　　一年多來(lái)，局黨組狠抓班子自身建設、干部隊伍建設、機關(guān)作風(fēng)建設、黨風(fēng)廉政建設，班子凝聚力明顯增強，干部素質(zhì)明顯提高，機關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，廉政建設明顯加強。

　　(一)班子自身建設進(jìn)一步提高。堅持集體領(lǐng)導下的分工負責制，班子成員分工明確，各司其職，相互配合，思想上求共識，感情上求共融，工作上求共進(jìn)，形成了心齊、風(fēng)正、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。堅持維護班子團結，班子成員十分珍惜共事的緣分，十分注重平時(shí)的交心通氣，大事講原則，小事講謙讓?zhuān)�急事一起上，難事聯(lián)手干，執行力、操作力得到提高。堅持民主集中制原則，在林業(yè)發(fā)展戰略、專(zhuān)項資金使用、干部選拔任用、機關(guān)內部建設等重大問(wèn)題的決策上，堅持集體討論，民主科學(xué)決策，做到公開(kāi)、公正、公平。

　　(二)干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強干部隊伍的培養，通過(guò)選派干部參加市委、市政府中心工作，到鄉村、林場(chǎng)、涉林企業(yè)一線(xiàn)實(shí)踐，鍛煉了一批年輕干部；通過(guò)民主推薦、競爭上崗的方式，選拔了一批科級干部。二是建立中層干部年度述職考評制度，增強了干部的責任意識和履職意識。三是加強機關(guān)黨的建設，建立健全機關(guān)黨建工作長(cháng)效機制，致力于機關(guān)黨的工作融入中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，我局被市直機關(guān)工委列為黨建示范點(diǎn)、黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位，連續多年被評為基層黨組織目標管理先進(jìn)單位。

　　(三)機關(guān)作風(fēng)和效能建設進(jìn)一步加強。深入開(kāi)展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作、機關(guān)效能年活動(dòng)、學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，建立健全了《服務(wù)承諾制》、《政務(wù)公開(kāi)制》、《行政審批事項限時(shí)辦結制》、《政風(fēng)行風(fēng)建設監管機制》、《解決損害群眾利益突出問(wèn)題而著(zhù)眼治本的預防機制》等長(cháng)效工作機制，減少了30%行政許可、審批項目，營(yíng)造了“公開(kāi)、公正、透明”的政務(wù)環(huán)境，密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立了機關(guān)新形象。

　　(四)黨風(fēng)廉政建設進(jìn)一步推進(jìn)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任。局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設有關(guān)工作實(shí)行責任分工的決定》，對局領(lǐng)導班子成員及相關(guān)科室提出了廉政建設的責任要求，明確了責任領(lǐng)導和責任科室，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)。二是加強黨風(fēng)廉政教育。局黨組以案例、涉林犯罪案例為反面教材，組織開(kāi)展一系列黨風(fēng)廉政建設警示教育，警示班子成員加強廉潔自律。三是加強林業(yè)工程項目資金監督管理。先后3次組織開(kāi)展了林業(yè)重點(diǎn)工程項目檢查和林業(yè)執法檢查，保證了工程安全、資金安全、干部安全。

　　(五)自覺(jué)接受監督意識進(jìn)一步增強。林業(yè)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人大、政協(xié)的監督和指導，更離不開(kāi)人大、政協(xié)的關(guān)心和支持。在日常工作中，我們十分注重增強依法行政意識、接受監督意識，重要工作爭取人大、政協(xié)支持，邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導視察指導工作，聘請人大代表、政協(xié)委員擔任局政風(fēng)行風(fēng)監督員，認真辦理人大代表意見(jiàn)、政協(xié)委員提案，有效地推動(dòng)了林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

　　2011年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省林業(yè)廳的關(guān)心支持下，市林業(yè)局黨組服從服務(wù)大局，盡心盡力履職，取得了一定的成績(jì)，先后榮獲全省林業(yè)系統目標管理考核先進(jìn)單位，全省森林防火責任目標考核二等獎，全省林業(yè)系統社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)單位，全省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控先進(jìn)單位，全省森林公安“三基”工程建設先進(jìn)單位；市委、市政府授予的市級文明單位，市政府授予的行政服務(wù)中心最佳服務(wù)窗口，全市新農村建設先進(jìn)幫扶單位、區社會(huì )治安綜合治理目標管理先進(jìn)單位、和諧平安單位等榮譽(yù)稱(chēng)號。

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